第十二章 农业可持续发展政策

1. 第十二章 农业可持续发展政策

2. 课程内容 第一节 农业可持续发展政策目标 第二节 农业环境保护政策 第三节 农业自然资源保护政策

3. 第一节 农业可持续发展政策目标 一、农业可持续发展思想的由来 （一）可持续发展的内涵 • 世界农业发展面临的问题 • 世界农业蓬勃发展，农产品生产相对过剩 （二）世界农业发展面临人口、资源、环境、经济、社会多种危机的挑战 （三）农业可持续发展的提出 相关图书推荐： 海金玲 著：《中国农业可持续发展研究》，三联书店

4. 第一节 农业可持续发展政策目标 二、农业可持续发展的政策目标 （一）农业可持续发展的目标特征 • 经济的可持续性 • 社会的可持续性 • 生态的可持续性 （二）农业可持续发展的特定目标 参考链接：农业可持续发展与环境保护 http://www.agnic.cn/unfao/2006-03-26/1143379652d34677.html

5. 第一节 农业可持续发展政策目标 三、实现我国农业可持续发展的政策措施 • 树立农业可持续发展的战略思想 • 建立支撑农业可持续发展的投入体系 • 依靠科技进步，促进持续农业的发展 • 加强农业基础设施建设，增强提高产出率的后劲 • 建立农业可持续发展的法律保障体系

6. 第二节 农业环境保护政策 一、我国面临的环境危机 （一）环境污染问题 （二）造成污染的原因 • 1.工业化负面影响和农业投入不当 • 2.庞大的人口对环境及资源形成的压力

7. 第二节 农业环境保护政策 二、农业环境政策 （一）我国农业环境政策的目标 （二）农业环境政策措施 • 制定实施环境标准 • “预防为主，防治结合”政策 • “谁污染，谁治理”政策 • 强化环境管理政策 参考链接：论环境立法的趋势——市场机制的运用 http://www.7784.cn/ziliao/6014269/

8. 第二节 农业环境保护政策 近年来，由于能源紧张，一些高污染产业成为暴利行业。一些地方尤其是中西部落后地区为了解决财政困难、发展当地经济，在招商引资过程中，盲目引进外地高污染高耗能企业。这样做，尽管经济发展指标好看了，财政收入上去了，却导致当地群众生活环境受到破坏，生存质量骤然下降。这无疑是一种饮鸩止渴的行为。 现实的问题：开发还是破坏？

9. 第三节 农业自然资源保护政策 一、我国面临的资源危机 • 水土流失 • 森林锐减 • 草场退化 • 土地沙漠化 • 淡水资源危机

10. 第三节 农业自然资源保护政策 二、农业可持续发展中资源保护政策 （一）土地资源政策 • 防治水土流失 • 防止土地污染和质量恶化 • 严格控制各种非农业占地 （二）森林资源保护政策 • 实施分类保护政策 • 严格执行森林采伐限额 • 进一步加强森林管理 • 加强国家和地方防护林体系建设 • 实行林业产业扶持政策

11. 第三节 农业自然资源保护政策 （三）草地资源保护政策 • 改善草地资源的利用方式 • 对草场进行更新和改良 • 建立健全草原监护系统 • 划定草原自然保护区，以重点保护和改良某些重要草地资源 • 对草原施以法制管理，要完善草场承包经营责任制，调动广大牧民的积极性以加强对草原的建设和管理

12. 第三节 农业自然资源保护政策 （四）水资源保护政策 • 严格控制水体污染 • 坚持全面节水方针 • 合理开发，利用水资源 • 采取重点保护和建设的方针 （五）生物资源保护政策 • 建立物种资源库 • 实行保护区制度 • 坚持合理开发利用的原则

13. 思考： 1、农业可持续发展的涵义是什么？ 2、农业可持续发展的政策目标是什么？ 3、中国面临的环境及资源危机是什么？ 4、环境保护政策和资源保护政策是什么？