尋找無尾港的尾巴 - 港邊社區轉型發展之探討

1. 尋找無尾港的尾巴-港邊社區轉型發展之探討 中文一 范乃方 政治一 遠藤士導仁 地理二 廖敬而 醫技二 許庭瑋  資工二 連彥傑 化工二 簡亨達 電機三 陳冠宇 會計四 陳婉容 生工四 黃 鈞 生機五 鄭藶辰

2. Outline • 研究動機與目的 • 無尾港之介紹 • 無尾港社區近年所面對的課題 • 無尾港社區轉型後的各方看法 • 總結

3. 研究動機與目的 • 動機: • 政府常以發展觀光經濟的政策推動農漁村轉型 • 目的: • 探討傳統社區轉型後，居民們的真實感受 • 選定無尾港水鳥保護區

4. 無尾港之介紹 無尾港社區

5. 無尾港之介紹 • 地理位置 • 宜蘭縣蘇澳鎮 • 蘭陽平原南端 • 新城溪(馬賽溪)以南 • 北方澳以北 • 地形環境 • 河流、湖泊、沼澤、旱田、沙灘、防風林及山丘樹林 <出自 http://www.wuweiriver.org.tw/html/link2.asp >

6. 無尾港之介紹 • 地名由來 • 清代之馬賽港 • 新城溪過去之出海口 • 日據時代，海防所需 • 引河水至頂寮附近出海 • 1968年，山洪爆發 • 填平原出海口段河道 • 原出海口淤塞為沼澤湖泊

7. 無尾港之介紹 沙地 湖泊與濕地

8. 無尾港生態社區 • 1970年代起，傳統農漁業式微 • 1987年2月，預定於蘇澳興建火力發電廠 • 1988年，無尾港被列為台灣重要濕地之一 • 1993年9月，無尾港水鳥保護區設立 • 1994年，港邊社區發展協會成立 • 1997年1月，無尾港文教促進會成立 • 2002年10月，「無尾港生態社區」完工 阻止

9. 無尾港社區近年所面對的課題 • 發展的困境 • 土地權利問題 • 觀光 vs. 生態旅遊 • 水鳥保護區 vs. 水鳥公園 • 社區的轉型 • 從岳明國小看起

10. 無尾港社區近年所面對的課題-發展的困境 • 土地權利問題 • 廟地緣由 • 土地法限制 永安宮

11. 無尾港社區近年所面對的課題-發展的困境 水鳥保護區

12. 無尾港社區近年所面對的課題-發展的困境  

13. 無尾港社區近年所面對的課題-社區的轉型 • 台灣十大經典農漁村 • 岳明國小之永續校園改造計畫 • 青壯年人口外流 • 社區老齡化、少子化 • 社區缺乏凝聚力 • 岳明國小目前僅有66名學生 • 但只有兩名是本地人 岳 明 國 小 撿 拾 福 壽 螺

14. 無尾港社區轉型後的各方看法 • 居民立場 • 政府立場 • 港邊社區發展協會之立場

15. 無尾港社區轉型後的各方看法-居民立場 • 以前和現在的工作是否有因此改變？ • 農漁業→小規模蔬果作物、民宿、相關服務 • 在水鳥保護區成立後對生活的改變？ • 整體來說，對生活、經濟層面影響不大 • 若今天回到當年保護區設立案剛提出時，您仍會支持設立嗎？ • 支持，以社區環境保護的成功為傲

16. 無尾港社區轉型後的各方看法-政府立場 • 由下而上的訴求，順水推舟的協助角色 • 資金及人力 • 提供法令來約束與保護 • 環境保護 觀光開發 (電訪宜蘭縣政府農業處) >

17. 無尾港社區轉型後的各方看法-港邊社區發展協會無尾港社區轉型後的各方看法-港邊社區發展協會 • 林茂松先生(理事長、現任里長) • 至少我們保護了這塊土地 • 「經濟是一時的，而環境則是世世代代的。」 • 社區的主體是居民而非遊客

18. 無尾港社區轉型後的各方看法-港邊社區發展協會無尾港社區轉型後的各方看法-港邊社區發展協會 • 鍾茂樹先生(文史工作者、耆老)- 產官學 • 政府喊出政策，實際資源挹注? • 學者常將國外觀念套在台灣土地上，適合? • 居民與產業的實際需求?

19. 總結 • 原本探討一個傳統社區成功轉型的案例。 • 發展觀光成功 • 水鳥保護區帶來的人潮及觀光收益有限，但卻成功了保護當地社區環境不被破壞。 • 在失去原有的農漁業之後，能達成環境的永續保護亦為一種成功轉型。

20. 參考資料 • 宜蘭縣無尾港文教促進會 • http://www.wuweiriver.org.tw/index.asp • 岳明國小師生撿拾福壽螺照片出處: • http://blog.ilc.edu.tw/blog/blog/2226/post/17465/91711

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