Заседание Круглого Стола «Транспортная стратегия Востока России»

1. Доклад Первого Заместителя Генерального Секретаря международного Координационного Совета по Транссибирским перевозкам Б.Е. Лукова «Практическая деятельность Международного Координационного Совета по Транссибирским перевозкам по реализации потенциала Транссиба: результаты и перспективы» Заседание Круглого Стола «Транспортная стратегия Востока России» 27-28 сентября 2005 г., г. Владивосток) 1

2. Уважаемый господин Председатель! Уважаемые дамы и господа! Позвольте от лица международного Координационного Совета по Транссибирским перевозкам поприветствовать участников Заседания круглого стола «Транспортная стратегия Востока России». Хотел бы сказать слова благодарности организаторам первого Дальневосточного международного экономического конгресса и этого круглого стола. Это бесспорно важное событие не только для транспорта России, но и для экономики Дальнего Востока страны. 2

3. Мы впервые собираемся в таком представительном составе. Думаю, что результаты нашей сегодняшней дискуссии смогут внести реальный вклад в решение актуальных задач наращивания объемов грузов и определении стратегических перспектив привлечения грузов на легендарный Транссиб. 3

4. Вопросы привлечения грузов но Транссибирскую магистраль и на Международные транспортные коридоры, вопросы развития и совершенствования Транссибирских перевозок находятся в центре внимания руководства Координационного Совета по Транссибирским перевозкам, в работе его Секретариата. Однако прежде чем остановиться на конкретной деятельности Координационного Совета по привлечению грузов на Транссибирскую магистраль позвольте кратко доложить Вам, что представляет собой Транссибирская магистраль сегодня.

5. Транссиб, соединяя территории 20субъектов Российской Федерации и 5федеральных округов и обладая огромным перевозочным потенциалом, протяженность Транссиба составляет 9.998 км. Транссиб составляет основу российской транспортной системы и является важнейшая составная часть сети международных транспортных коридоров. 5

6. Транссибирская магистральсоставляет основу российской транспортной системы, соединяя территории 20 субъектов Российской Федерации, 5 федеральных округов и обслуживается 6 железными дорогами. Ее протяженность от Москвы до Владивостока составляет 9.998 км. Она, как вы знаете, обладает огромным перевозочным потенциалом. 6

7. Транссибирская магистраль полностью электрифицирована и на всем протяжении оборудована волоконно-оптической линией связи, которая позволила создать современную цифровую внутриведомственную информационную сеть и повысить надежность управления перевозками по Транссибу. 7

8. С точки зрения инфраструктуры, Транссиб сегодня – это двухпутная магистраль на железобетонных шпалах и рельсах тяжелого типа. 8

9. Транссиб обслуживается самыми мощными электровозами. Успешно осваиваются перевозки грузов поездами весом 6.000 тонн. Магистраль оборудована автоблокировкой и электрической централизацией, комплексом устройств автоматической системы управления торможением поездов. 9

10. Используемые современные информационные технологии позволяют осуществлять полный контроль за продвижением грузов и вагонов по Транссибирскому маршруту в реальном масштабе времени. Транссиб обеспечивает рекордно короткое транзитное время следования поездов - они курсируют со средней скоростью 950 км в сутки. Транссиб – важнейшая составная часть сети международных транспортных коридоров. 8

11. Время доставки транзитных контейнеров в маршрутных поездах от станции Находка-Восточная и станции Забайкальск 11

12. Для реализации перевозочного потенциала Транссиба в 1993г. на международной Конференции был создан Международный Координационный Совет по Транссибирским перевозкам,основной задачей которого является привлечение грузов на Транссибирский маршрут на основе координации деятельности участников перевозки грузов по Транссибирской магистрали (ТСМ) на международном уровне. 12

13. В настоящее время в составе Международного Координационного Совета по Транссибирским перевозкам насчитывается 127 коллективный член: ОАО «РЖД», Федеральное Агентство железнодорожного транспорта, Федеральное Агентство речного и морского транспорта, ГТК России, Администрации г.Санкт-Петербурга, Приморского края, Калининградской области и г.Ковердена (Нидерланды), железные дороги России, Германии, Австрии, Украины, Казахстана, Беларуси, Венгрии, Финляндии, Польши, Словакии, Чехии, Литвы, Латвии, Эстонии, Монголии и Республики Корея; судоходные компании: ДВМП, Сахалинское морское пароходство, МКЛ, Совкомфлот Логистика, Мицуи О.С.К. (Япония), Хюндай Мерчант Марин (Ю.Корея), CMA CGM (Франция), порты Дальнего Востока и европейской части Российской Федерации, стивидорные компании, ассоциации операторов и экспедиторов Европы, Японии, Республики Корея и России, а также крупные операторы и экспедиторы ряда стран. Председателем Совета на постоянной основе является Президент ОАО «Российские железные дороги» В.И.Якунин; Сопредседателем –Руководитель Федерального Агентства железнодорожного транспорта М.П.Акулов. Президенты Ассоциации операторов и экспедиторов Европы (GETO), Ассоциации Транссибирских интермодальных операторов Японии (TSIOAJ), Ассоциации Международных грузовых экспедиторов Кореи (KIFFA) и Ассоциации экспедиторов Российской Федерации (АЭР) являются заместителями Председателя. 13

14. 14

15. Столь авторитетное руководство обеспечивает реальный характер принимаемых решений. Состав Координационного Совета сформирован таким образом, чтобы обеспечить интересы всех членов КСТСП. 15

16. Основные задачи КСТСП : • привлечение грузов на Транссибирский маршрут на основе координации деятельности участников перевозки грузов по Транссибирской магистрали (ТСМ) на международном уровне. • создания согласованных условий и принципов для совместной деятельности перевозчиков, экспедиторов и операторов, обеспечения высокого качества работы. • развитие экономических отношений между странами Юго-Восточной Азии, России и другими странами СНГ, Балтии и Европы. 16

17. Практическая деятельность Координационного совета -По привлечению грузов на Транссиб осуществляется в трех постоянно действующих Рабочих группах: - по совершенствованию технологии перевозок грузов по Транссибу - по перевозкам грузов на морском участке Транссибирского маршрута - по тарифам 17

18. Основным результатом деятельности международного Координационного Совета по Транссибирским перевозкам за последние пять лет можно считать то, что совместными усилиями всех членов Координационного Совета в 1999 г. был остановлен спад объемов перевозок транзитных контейнеров по Транссибу и обеспечен устойчивый рост объемов этих перевозок. 18

19. Качественное наращивание грузопотока по Транссибу – одна из важнейших задач транспортной стратегией России. Транссиб обеспечивает перевозку свыше 50 процентов экспорта России. 19

20. Одной из важнейших задач процесса реформирования железнодорожного транспорта в России, поставленных Президентом ОАО «РЖД», Председателем КСТСП Владимиром Ивановичем Якуниным, является максимальное использование преимуществ Транссиба – как инструмента для достижения экономической эффективности и максимальной финансовой стабильности созданной компании. 20

21. В практическом плане работа КСТСП Сосредоточена на рассмотрении и решении следующих ключевых вопросов: -повышение конкурентоспособности перевозок за счет обеспечения стабильного транзитного времени. -обеспечение сохранности грузов, конкурентоспособных сквозных ставок, слежения за продвижением грузов по всему маршруту следования, информирования клиентов. -развитие линейных контейнерных перевозок на морских участках Транссибирского маршрута в увязке с расширением географии Транссибирского сервиса и частоты судозаходов в порты Дальнего Востока. -использование деловых связей с грузоотправителями (грузовладельцами) транзитных и внешнеторговых грузов. -расширение состава КСТСП и укрепление позиции Координационного Совета на международном рынке транспортных услуг. 21

22. Объемы перевозок грузов в контейнерах в контейнерах по Транссибирской магистрали (экспорт, импорт, транзит) начиная с августа 1999 г. г. постоянно растет на 30-35% в год. 22

23. Динамика объёмов перевозок грузов в крупнотоннажных контейнерах по Транссибирской магистрали (тыс., ДФЭ) в 1999 – 2004г.г. 23

24. Объем перевозок грузов транзитом по территории России в 2004 году суммарно составил 646,7 тыс. тонн, что выше уровня 2003 года на 23%, в том числе на направлении Европа – страны АТР перевезено 299,3 тыс. тонн, что на 23,2% выше уровня 2003 года, а в обратном направлении – 311,1 тыс. тонн, что выше уровня 2003 года на 11,7%. 24

25. Всего в 2004 г. по Транссибу через порты Дальнего Востока и погранпереходы перевезено 386 952контейнера ДФЭ, из них транзитных - 155 тыс. ДФЭ (впервые превышен рекордный показатель 1983 года - 154 тыс. ДФЭ.). В направлении на Финляндию в 2004 г. было перевезено 124 473 контейнера ДФЭ. Объем грузов, перевезенных в сообщении Россия - Республика Корея в 2004 году, составил 154 262 контейнера ДФЭ (29,09% к 2003 г.). 25

26. Динамика объёмов перевозок грузов в крупнотоннажных контейнерах в сообщении Республика Корея-Россия в 2003-2004 гг. 26

27. Стратегическим резервом привлечения дополнительных грузов на Транссиб является развитие перевозок грузов в/из Китая. Объем перевезенных в контейнерах грузов в сообщении Китай - Россия за 2004 год составил 121 119 контейнеров ДФЭ (51,7% к 2003 г.). Более 60% грузов в контейнерах в сообщении Китай – Россия перевозится через порт Восточный, 31% - через ст. Забайкальск и 9% - через ст.Гродеково. 27

28. Динамика объёмов перевозок грузов в крупнотоннажных контейнерах в сообщении Россия-Китай в 2003 - 2004г.г. 28

29. Для дальнейшего развития контейнерных перевозок по Транссибу и его участкам необходимо снижение себестоимости и повышение конкурентоспособности этих перевозок в условиях жесточайшей конкуренции, прежде всего со стороны морских судоходных компаний. Все внимание и усилия Координационного Совета сосредоточены сейчас на решении этих и других вопросов совершенствования перевозок по Транссибу. 29

30. Тарифные условия Координационный Совет совместно с руководством РЖД сейчас добиваются более оптимального расклада сквозной ставки, т.е. в соответствии с вкладом каждого перевозчика в эти перевозки. Основным принципом тарифной политики в области контейнерных перевозок является формирование конкурентоспособных по сравнению с морским транспортом сквозных тарифных ставок, предусматривающих доставку груза в контейнере по принципу «от двери до двери». Для привлечения на Транссибирскую магистраль перевозок транзитных грузов ОАО «РЖД» ежегодно предоставляет специальные тарифные условия. 30

31. КСТСП совместно с ОАО «РЖД» проводит также активную работу по снижению уровня сборов за сопровождение и охрану грузов, перевозимых ускоренными контейнерными поездами, за счет использования наряду с Военизированной охраной МПС России услуг частного охранного предприятия. С 3 марта 2005 г. частное охранное предприятие (ЧОП) «Правопорядок-проф-ТВ» осуществляет охрану и сопровождение транзитных грузов, перевозимых в ускоренных контейнерных поездах со станции Находка-Восточная до станции Бусловская и обратно, снизив уровень сборов за сопровождение и охрану грузов на направлении: порт Восточный –Бусловская на 37% (на 100 долларов). 31

32. А судоходные компании, оперирующие на морском участке Транссибирского маршрута, приняли решение о повышении фрахтовых ставок с начала января 2005г. , в результате чего ставки на перевозку транзитных грузов на морском участке Транссиба из Китая в порт Восточный выше, чем ставка на перевозку контейнеров из порта Восточный до Финляндии. 32

33. Новые проекты КСТСП совместно с ОАО «РЖД» ведёт активную работу по привлечению дополнительных объемов грузов на ТСМ за счет реализации новых проектов: 33

34. Проект компании «Хюндай Мотор Компании» по сборке автомобилей на заводе • в город Таганрог: • для доставки комплектующих из Ю.Кореи по Транссибу с апреля 2005г. регулярно курсирует ускоренный контейнерный поезд «ТАГАЗ» по маршруту: Находка-Восточная – Марцево. Операторами поезда являются - «Трансконтейнер» - филиал ОАО «РЖД» и ЗАО «Русская тройка» (совместное предприятие ДВМП и ОАО «РЖД»). Еженедельно этим маршрутом отправляется до 5 полносоставных поездов в зависимости от производственной программы. 34

35. -Проект компании «KIA Motors» по сборке автомобилей в г. Жилина. - Проект компании «Тойота» по сборке автомобилей в России. - Проект концерна «Фольксваген» по перевозке комплектующих из Германии в Китай. 35

36. - Проект организации перевозок томатной пасты и других грузов в контейнерах по железной дороге из провинции Синьцзян (Западный Китай) в Россию, на контейнерный терминал Славков и Балтию транзитом по железным дорогам Казахстана, России и Украины. - Проект «Рейлог АБ» (Швеция) и «Шенкер» (Германия) по перевозке грузов из Китая в Россию и Европу с использованием ТСМ. - Проект «NECL» по перевозке грузов в Северной и Центральной части Швеции в Японию через порт Мууга (Эстония) транзитом по РЖД с использованием Транссибирской магистрали. Пропуск полносоставного Демонстрационного поезда (60 х 40-футовых контейнеров) намечен на конец мая с.г. 36

37. В целях радикального улучшения перевозок контейнерных грузов по Транссибу маршрутные контейнерные поезда переведены в категорию пассажирских поездов с обеспечением соответствующих условий их курсирования. Приняты меры по обеспечению отбора технически исправных фитинговых платформ, гарантирующих безопасное движение, исключающее отцепки вагонов при следовании ускоренного контейнерного поезда. 37

38. Нам известны факторы, которые сдерживают увеличение грузопотока по Транссибу: • Постоянно возрастающая конкуренция со стороны океанских судоходных компаний (конференций); • - Ограниченные пропускные и перерабатывающие возможности портов. • Высокие ставки на стивидорные услуги, особенно в портах Японии (252$/20’ и 371$/40’ контейнер); • Высокие фрахтовые ставки судоходных компаний на перевозку внешнеторговых и транзитных грузов на морском участке Транссиба, из-за чего сквозные ставки на перевозку грузов, особенно на Центральную Азию и на Финляндию остаются высокими; • - Дефицит контейнеров и фиттинговых платформ, возникший в связи с общим ростом внутренних контейнерных перевозок РЖД. • - Недостаточная активность экспедиторских фирм по привлечению грузов на сообщение Запад – Восток-Запад. 38

39. Предложения Секретариата КСТСП по развитию контейнерных перевозок в России по Транссибирской магистрали 1. Создание и внедрение перспективного подвижного состава, в т.ч. удлиненных платформ повышенной вместимости, двухъярусных платформ для перевозки контейнеров по Транссибу и БАМу, а также платформ для контрейлерных перевозок (в Западном регионе страны). 2. Значительное пополнение парка подвижного состава, необходимого для обеспечения перевозок из портов Дальнего Востока возрастающих объемов порядка 200-300 тыс. транзитных контейнеров к 2006г. и до 1 млн. контейнеров (ДФЭ) к 2010г. с одновременным увеличением внешнеторговых грузов за указанный период. 3. Дальнейшее развитие и совершенствование перевозок грузов по Транссибу ускоренными контейнерными поездами, повышение скорости движения (стабильно – 1200 км/сутки). 39

40. Увеличение перерабатывающих возможностей портов на Востоке страны за счёт: 1. расширения возможности контейнерного терминала порта Восточный путем использования дополнительного к причалам № 7 и 8 контейнерного причала № 6 и увеличения провозных возможностей ст.Находка- Восточная; 2. создания в дополнение к контейнерному терминалу в порту Восточный современного контейнерного терминала в порту Ванино, что позволит значительно увеличить возможность по переработке грузов портов Дальнего Востока до 1 млн. и более контейнеров в год, устранить монопольное положение порта Восточного по переработке транзитного грузопотока, создать рыночные условия для переработки контейнеров в международном сообщении и снизить за счет этого стоимость перевалки контейнеров, повысив конкурентоспособность Транссибирских перевозок и решить народнохозяйственную задачу: загрузить БАМ. 40

41. Увеличение перерабатывающих возможностей портов на Западе страны за счёт: 1. ввода в эксплуатацию контейнерного терминала в порту Усть-Луга, что позволит устранить монопольное положение порта Санкт-Петербург на Северо-западе России, снизить уровень стивидорных сборов за обработку контейнеров до конкурентоспособного уровня по сравнению с портами стран Балтии; 2. ввода в эксплуатацию порта Балтийск г.Калининграда с использованием в полном объеме его перерабатывающих возможностей. 41

42. - Обеспечения перевозок возрастающих объемов грузов на восточном морском участке Транссиба за счет • - сохранения существующего в настоящее время состава (10) судоходных компаний. • - При необходимости - привлечение на линию: порты Китая – порт Дальнего Востока дополнительно российских и китайских судоходных компаний для обеспечения возрастающих объемов грузов и сохранения рыночных, конкурентных условий их деятельности, снижения фрахтовых ставок. - Расширения возможностей российских паромных сообщений на Балтике. 42

43. Стратегической задачей КСТСП на период до 2010 г. является: • Обеспечить ежегодную перевозку контейнерных грузов на все направления через порты Дальнего Востока в объемах: • до 2007г. - 350-500 тыс. конт. ДФЭ, • в т.ч. транзитных – 170-200 тыс. конт. ДФЭ; • до 2010 г. - 900 тыс. – 1 млн. конт. ДФЭ, • в т.ч. транзитных – 300-500 тыс. тыс. конт. ДФЭ. • Обеспечить ежегодную перевозку контейнерных грузов в направлении на Россию через порты и погранпереходы Запада и Дальнего Востока: • - до 2007г. - 900 тыс. – 1 млн. конт. ДФЭ; • -до 2010 г. - 1,5 - 2 млн. конт. ДФЭ 43

44. Стратегической задачей КСТСП на период до 2010 г. является: • Обеспечить ежегодную перевозку контейнерных грузов в направлении на Украину, Казахстан, страны Центральной Азии через порты и погранпереходы: • до 2007г. - 50-70 тыс. конт. ДФЭ; • - до 2010г. – 80-100 тыс. конт. ДФЭ. 44

45. Благодарю за внимание 45