Lønnspolitisk drøftingsmøte

1. Lønnspolitisk drøftingsmøte Møtetid og stad: St. Carolus den 31.05., frå kl. 1015 - 1500Agenda for dagen:1. Informasjon om tariffoppgjeret 20132. Evaluering av lønnsoppgjeret 20123. Framlegging av talmateriale på lønnsutvikling i perioden 30.04.12 til 01.05.13.4. Gjennomgang av oppdatert materiell frå 2012 (kriteriesett, støtteskjema, kravskjema m.v.).5. Forslag til framdriftsplan for lokale forhandlingar 2013 i kap. 3 og 5.6. Drøfte konsekvensane av at lokalgitte tillegg ikkje blir vidareført ved ny minstelønn, jf. vedlagte "Vedlegg til forhandlingsprotokoll" frå det sentrale mellomoppgjeret pkt. 4, avsnitt 3.7. Avklaring av vidare utviklingsarbeid, jf. nytt kriteriesett for lønnsvurdering av skoleleiarar frå 2012. • Det blir lunsj kl 1200. Ein tydeleg medspelar

2. Endres i topp-/bunntekst

3. Endres i topp-/bunntekst

4. Resultat: Minstelønn 1.5.13 (endring frå 6.6.12) • Alle minstelønnssatser er regulert med generelt/generelle tillegg • Noen ytterligere justeringer av minstelønn Pr. 1. mai 2013 skal arbeidstakere med minimum 20 års lønnsansiennitet ikke ha lavere grunnlønn enn kr. 350.700,- i 100 prosent stilling.

5. E. Iverksetting • Alle lønnstillegg gis til arbeidstakere i stillinger som omfattes av HTA kapittel 4 pr. 1. mai 2013, og gjøres gjeldende med virkning fra 1. mai 2013. • Det generelle tillegget på 0,75 %, dog minst kr. 3.100, gis først. Det generelle tillegget beregnes av grunnlønn pr. 30.04.2013. • Dersom ny lønn etter det generelle tillegget er lavere enn laveste grunnlønn ved 20 års ansiennitet, justeres lønnen opp til kr. 350.700,- i 100 prosent stilling. Endres i topp-/bunntekst

6. 4. Tariffperioden 1.5.2012–30.4.2014: Partssammensatt utvalg, minstelønn og lokale tillegg • De sentrale parter ble i forbindelse med hovedtariffoppgjøret i 2012 enige om å nedsette et partssammensatt utvalg for å «fortsette arbeidet med et system som bedre kan ivareta lokale lønnstillegg/-relasjoner ved ny/-endret minstelønn i HTA kapittel 4, herunder lønnstillegg for ansiennitet.» • De sentrale parter legger til grunn at det partssammensatte utvalget i god tid før hovedoppgjøret 2014 kommer fram til anbefalinger om konkrete endringer i lønnssystemet i HTA kapittel 4. • I tariffperioden og i påvente av endringer i minstelønnssystemet, skal de lokale parter med utgangspunkt i lokal lønnspolitikk drøfte konsekvensene av at lokale lønnstillegg ikke videreføres ved ny minstelønn. Ved lokal enighet kan lokale lønnstillegg gitt for relevant kompetanse videreføres i tillegg til ny sentral minstelønn. Endres i topp-/bunntekst

7. Videreføring av tillegg ved endring av minstelønnssatser – alle ansatte • Dersom lokale tillegg ikkje blir vidareført ved neste sentrale minstelønnsjustering vil partane på fylkesnivå møtast for å drøfte konsekvensane av dette (les lønnspolitisk drøftingsmøte 31.08.12) h) HTA kapittel 4 - tvistebestemmelser, minstelønn og lokale lønnstillegg (frå meklingsmannens møtebok) Partene fortsetter arbeidet med et system som bedre kan ivareta lokale lønnstillegg/-relasjoner ved ny/-endret minstelønn i HTA kapittel 4, herunder lønnstillegg for ansiennitet.

8. HTA 4B HTA 4C

9. Funksjonstillegg i kap. 4 C • Kontaktlærartillegg: kr. 20.000,- • OT-rådgivarar og rådgivarar: kr. 27.000,- (samordning slik at det ikkje blir utbetalt akkumulerte tillegg) • Godtgjersle til arbeidsplasstillitsvalde (ATV) blir fastsett etter følgjande føresetnader: • Kr. 6.800,- frå og med 2 medlemmar • Kr 11.300,- frå og med 31 medlemmar • Kr 16.700,- frå og med 61 medlemmar • Godtgjersle til hovudverneombod (HVO) blir fastsett etter følgjande føresetnader: • Kr. 6.800,- inntil 50 tilsette ved skulen • Kr. 11.300,- frå og med 51 tilsette ved skulen • Kr. 16.700,- frå og med 101 tilsette ved skulen •  Godtgjersle til fylkeshovudverneombodet (FHVO) blir fastsett til kr. 22.500,-.

10. Kap. 4 forhandlingane - økonomiske rammer • ”Fylkesramma” er den delen av forhandlingsramma som partane på fylkesnivå disponerer uavhengig av innspel frå driftseiningane/skolane. Dette vil handle om ”overgripande” utfordringar; t.d. event. generelle tillegg og funksjonstillegg til bestemte grupper uavhengig av tenestestad m.v. • ”Arbeidsramma” er den delen av forhandlingsramma som den enkelte driftseining/skole gjer framlegg om basert på føringar/kriteriesett og individuelle vurderingar. Lønnsmessige tiltak som går inn i fylkesramma skal ikkje vidareførast som tiltak i arbeidsramma. Tidlegare utvikla kriteriesett for individuell lønnsvurdering og eige kriteriesett for undervisningspersonale skal leggast til grunn for disponering av arbeidsramma. • Den delen av fylkesramma som evt. ikkje blir disponert blir lagt oppå den lokale profilen/innretninga i disponeringa av arbeidsramma.

11. Gjennomgåande kriterium og føringar for kap. 4 B og C

12. Kap. 4 – Forhandlingsbestemmelser Ny forhandlingsbestemmelse om kompetanse • 4.A.4 Kompetanse Partene lokalt kan uavhengig av øvrige forhandlingsbestemmelser forhandle om endret lønn når en arbeidstaker har gjennomført relevant etter-/ videreutdanning. Kommer partene ikke til enighet ved forhandlinger vedtas arbeidsgivers siste tilbud. Merknad: I henhold til kapittel 3.2 legges den lokale lønnspolitikken til grunn for forhandlingene. Det kan i denne forbindelse også vurderes innplassering i annen stillingskode eller i avansementsstilling i henhold til kriterier fastsatt i den lokale lønnspolitikken. Det vises også til kapittel 3.3, der betydningen av kompetanseutvikling vektlegges, herunder etter-/videreutdanning, kompetansegivende oppgaver og annen opplæring av betydning for stillingen, spisskompetanse, og utvikling av realkompetanse. Dersom arbeids- og ansvarsområdet er endret kan det forhandles etter 4.A.2.

13. Kompetansekriteriet • Bruken av lønnsmidlar skal understøtte ein strategisk forankra kompetanseutvikling, jf. AGPff • Gjennomførte kompetanseutviklingstiltak som vil gi grunnlag for lønnsendring skal vere • Kompetansegivande etter- og vidareutdanning med eit omfang på minimum 3 månader (tilsvarande 15 studiepoeng) • Hospiteringsordningar, alternativ praksis, forskningsoppdrag etc som tilførar arbeidstakaren ny erfaringskompetanse • Avtalt/planlagt mellom leiar og medarbeidar, og registrert i kompetansemodulen i Visma, jf. rettleiar for medarbeidar-/utviklingssamtale • Relevant og blir nyttiggjort i jobben • Det vil ikkje vere grunnlag for lønnsendring der kompetanseendringa: • Har gitt uttelling gjennom stigane i kompetanse-/minstelønnssystemet • Inngår som ein del av krava til grunnutdanning for stillinga

14. Føringar for kompetanse • Ved årets lokale forhandlingar vil kompetanselønnstillegg bli vurdert etter innspel frå driftseiningane, i samsvar med kriterium utvikla i samband med ekstraordinære kompetanselønns-forhandlingar (april 2010). Dette er avgrensa til å omfatte tilsette som etter tilsetting har fått ny kompetanse i perioden 1.8.2010 til 1.8.2012 • Partane er samde om at kompetanseelementet skal finansierast av fylkesramma. • Organisasjonane vil og minne sine medlemmer om at CV’n og kompetansemodulen i Visma må oppdaterast fortløpande. • For kompetanse anskaffa etter 1.8.2012 vil ny sentral forhandlingsbestemmelsen i kap 4 – 4.A.4. Kompetanseforhandlinger gjelde saman med lokalt kriteriesett

15. Kompetanselønnsforhandlingar april 2010

17. Rekrutteringsutfordringar • Partane er samde om at lønnsmessige tiltak for å møte rekrutteringsutfordringar, jf. kriterium 4 i lønnspolitisk plan, skal også finansierast innafor ramma. Dette vil også omfatte tillegg til medarbeidarar i driftskritiske funksjonar med ein kompetanse som er svært viktig å behalde, og som er vanskeleg å erstatte. • Der det er behov for ekstraordinære lønnsmessige tiltak som vanskeleg kan finansierast innafor arbeidsramma for å rekruttere og behalde vil dette kunne løftast ut i særskilte forhandlingar etter HTA 4.A.3 på vanleg måte.

18. Nytilsette og vikarar Når det gjeld nytilsette og vikarar m.m. skal, med mindre noko anna er avtalt (jf. nye malar for tilsettingsbrev), alle tilsette på forhandlingstidspunktet vere omfatta av det generelle tillegget. Tilsette som har fått vurdert sin lønn etter verknadstidspunktet (01.08.) skal som hovudregel ikkje omfattast av andre individuelle tillegg. Det same vil gjelde for mellombels tilsette med kontraktar for 1 år eller kortare og fast tilsette som har vore i den nye stillinga i kortare tid enn 6 månader før 1.8.

19. Lønnsvurdering knytt til fast stilling Lønnsvurdering/lønnstillegg til tilsette i permisjon og konstituerte/vikarar i leiarstillingar skal vere knytt til den faste stillinga. (I lønnsoversiktene som sendast ut i samband med førebuinga til forhandlingane er alle tilsette oppførte i lønnsoversiktane med den stillinga dei p.t. fungerar i.)

20. Særlege kriterium og føringar kap. 4 B

21. Kriterium for lønnsendring: Innsats og resultat • Tenesteytande og produktiv • Sørvisinnstilt og brukarorientert  • Samarbeidsorientert • Utviklingsorientert og nytenkande • Miljøfremmande åtferd • Endringar i ansvar og oppgåver • Endringar i kompetanse • Innsats og resultat • Den tilsette sin marknadsverdi i relasjon til rekrutteringssituasjonen • Likelønnsutfordringar • Lønnsendring som verkemiddel for å motivere til fortsett yrkesaktivitet • Leiarlønn skal vurderast i forhold til kriterium 1-6 + personalleiing og økonomistyring Operasjonalisering i kvar driftseining ! (relatert til gjeldende styringsdokumenter, mål-/ tiltaksplaner, virksomhetsplaner etc.)

22. Vedk. konsulentgruppa «Ved lokale forhandlingar har ein stor del av potten vore nytta til å sikre konsulentane same lønnsutvikling som andre grupper. Dette fordi konsulentane som regel ligg vesentleg over minstelønna og då berre blir omfatta av det generelle tillegget ved justering av minstelønnssatsane. Ved nyrekruttering til konsulentstillingane i dag er høgskulenivå ofte stilt som kompetansekrav eller ønska kompetanse. Mange av konsulentane med lang tenestetid har imidlertid ikkje høgare utdanning, men har fått omnormert stillingane frå sekretær grunna endra jobbinnhald til meir sjølvstendige saksbehandlingsoppgåver. « • Partane er samde om ei langsiktig målsetting om at konsulentane skal koplast til høgskolegruppa

23. Fylkesramma kap. 4 B • Sikre minimum lønnsutvikling på 4,5 % for konsulentar der ein ser det sentrale og det lokale oppgjeret i samanheng. Ei førebels utrekning indikerer ein kostnad på • kr. 349 803,- av 4 B-ramma på totalt 2 094 553,-. • Partane set i tillegg av kr 250 000 for å skape handlingsrom ved dette oppgjeret for å kome nærare målet om å kople konsulentgruppa til minstelønn for høgskolegruppa. Partane vil løfte fleire av konsulentane over til minstelønnsnivå for høgskolegruppa, basert på innspel og grunngjeving frå driftseiningane innanfor denne ramma. Ved dette oppgjeret prioriterar vi dei av konsulentane utan høgskuleutdanning som har omfattande ansvar og arbeidsportefølje, samt realkompetanse som tilsvara minimum ei årseining/grunnfag på høgskulenivå og som er relevant og nyttiggjort. • Kompetanselønnstillegg blir vurdert etter innspel frå driftseiningane.

24. Arbeidsramma i 4 B • Kriteria nedfelt i lønnspolitisk plan, sist revidert 2004, skal leggast til grunn. • Leiarar i 4 B: • identifisere og rydde i kodebruk (spesielt leiande reinhaldarar og vaktmeistrar) og • sikre desse ei lønnsutvikling på minimum 4% når ein ser det sentrale og lokale oppgjeret under eitt.

25. Nøkkeltall 4B

26. Særlege kriterium og føringar kap. 4 C

27. Lønnspolitisk dagsamling 7. september 2010 Eige kriteriesett for undervisningspersonale– 4 C • Kriteriesettet”, jf. eigen matrise, skal leggast til grunn for lønnsvurderingane av undervisningspersonale i 4 C relatert til arbeidsramma ved den enkelte skole. Matrisen/kriteriesettet koplar lønsmessig tiltak ved den enkelte skole til arbeidet med ”utviklingsområde”/ ”satsingsområde” i lokal kvalitetsplan. Både førre og nogjeldande kvalitetsplan skal nyttast som referanseramme (2011-15 og 2012-16) • Kriteria for undervisningspersonale tek også opp i seg dei 3 gjennomgåande kriteria ilønnspolitisk plan om marknad og rekruttering, likelønn og seniorpolitikk.

29. Fylkesramma kap. 4 C 21,76 % av 4 C-ramma går til FR, dvs. kr. 1 499 600,- av kr. 6 892 781,- for å finansiere: • Justering av funksjonstillegg (kontaktlærartillegg, rådgivartillegg, HVO/ATV tillegg) • Kompetanselønnstillegg blir vurdert etter innspel frå driftseiningane. Tillegget skal handsamast innanfor potten med ei ramme på kr 200 000,- • Det blir satt av ein buffer – til uavklarte forhold med ei kostnadsramme på kr 150 000,- innanfor FR • Den delen av FR som evt. ikkje blir disponert blir lagt oppå den lokale profilen/innretninga i disponering av AR

30. Arbeidsramma i 4 C 78,24 % av 4 C-ramma går til AR på driftseiningsnivå, dvs. kr. 5 393 181,-, • skal disponerast i samsvar med kriterium for undervisningspersonale. • I arbeidsramma skal det ligge eit generelt tillegg til alle på 0,25 % (er flytta over frå fylkesramma) • Partane på skolenivå skal ikkje fremje forslag om ytterlegare lokale lønnsmessige tiltak på område som partane fylkesnivå har omfatta i sin dialog om bruk av fylkesramma, dette gjeld både justering/nye funksjonstillegg og ytterlegare generelle tillegg utover 0,25%

31. Resultat 4C Dashbord/Monitor inn her

32. Kriterium og føringar for kap. 3 og 5

33. Kriterium for lønnsendring: Innsats og resultat • Tenesteytande og produktiv • Sørvisinnstilt og brukarorientert  • Samarbeidsorientert • Utviklingsorientert og nytenkande • Miljøfremmande åtferd • Endringar i ansvar og oppgåver • Endringar i kompetanse • Innsats og resultat • Den tilsette sin marknadsverdi i relasjon til rekrutteringssituasjonen • Likelønnsutfordringar • Lønnsendring som verkemiddel for å motivere til fortsett yrkesaktivitet • Leiarlønn skal vurderast i forhold til kriterium 1-6 + personalleiing og økonomistyring Operasjonalisering i kvar driftseining ! (relatert til gjeldende styringsdokumenter, mål-/ tiltaksplaner, virksomhetsplaner etc.)

34. Økonomiske ramme - kap. 3 og 5 • Lønnsreguleringa i kap. 3 og 5 er forhandlingar utan ein definert pott. • Vårt utg.pkt har vore at forhandlingane skulle ha ei økonomisk ramme som speglar årslønnsveksten i kap. 4.

35. Økonomisk ramme Føringar for kap. 3 og 5 forhandlingane i 2012 Partane er samde om å legge til grunn ei samla økonomisk ramma på 4,07 %. Avdelingane blir med bakgrunn i dette tildelt ei økonomisk arbeidsramme på 3,80 %. Med utgangspunkt i ei samla ramme på 4,07% vil ein på denne måten kunne få noko meir handlingsrom og fleksibilitet til å omfordele midlar og følgje opp prioriterte lønnsmessige utfordringar. Bemanningsoversikt per 30.08.2012 er lagt til grunn for berekning av lønnsmasse og arbeidsramme for forhandlingane. Partane er samde om at det skal ligge eit generelt tillegg i botn til alle som tilsvarar 2,5 %. Det generelle tillegget tek høgde for at ingen skal oppleve reallønnsnedgang. Den økonomiske ramma til den enkelte avdeling blir berekna og fordelt prorata i forhold til lønnsmasse.

36. Kriterium for individuell lønnsvurdering skal ligge i botn (jf. lønnspolitisk plan og operasjonalisering av kompetansekriteriet) • Lønnsmessige tiltak for å møte rekrutteringsutfordringar, jf. kriterium 4 i lønnspolitisk plan, skal også finansierast innafor ramma. Dette vil også omfatte tillegg til medarbeidarar i driftskritiske funksjonar med ein kompetanse som er svært viktig å behalde, og som er vanskeleg å erstatte

37. d) Partane skal vidareføre sitt fokus på likelønnsproblematikk, jf. HTA pkt. 3.2 og lønnspolitisk plan. Likelønnsutfordringane omfattar lik lønn for likt arbeid av same kvalitet, innsats og resultat og lik moglegheit for lønnsutvikling uavhengig av kjønn. «Lønnspolitikken skal medverke til auka grad av likestilling mellom kvinner og menn i samsvar med fylket sin plan for likestilling og mangfald. Det er viktig å sikre eit riktig lønnsnivå for alle tilsette og hindre at uønska og utilsikta lønnsforskjellar oppstår. Kriteriet er derfor relevant i samband med oppretting av lønnsmessig forskjell som ikkje kan relaterast til funksjon, innsats eller resultat.» Arbeidstakarar i adopsjons-, fødsels- og andre lønna permisjonar skal også ha lønnsutvikling gjennom lokale forhandlingar. • e) Når det gjeld nytilsette og vikarar m.m. skal, med mindre noko anna er avtalt (jf. nye malar for tilsettingsbrev), alle tilsette på forhandlingstidspunktet vere omfatta av det generelle tillegget. Tilsette som har fått vurdert sin lønn etter verknadstidspunktet (01.05.) skal som hovudregel ikkje omfattast av andre individuelle tillegg. Det same vil gjelde for mellombels tilsette med kontraktar for 1 år eller kortare og fast tilsette som har vore i den nye stillinga i kortare tid enn 6 månader før 1.5.

38. Felles føringar kap. 3 og 5 f) Leiarlønn vil som før bli vurdert spesielt i forhold til – resultatoppnåing – personalleiing og økonomistyring – likestilling; kvinner i leiarstillingar skal prioriterast – utfordringar knytt til å behalde leiarar med ein særleg kompetanse som vil vere svært vanskeleg å erstatte ved rekruttering • For skoleleiarar , sjå eige kriteriesett • Lønnsvurdering/lønnstillegg til tilsette i permisjon og konstituerte/vikarar i leiarstillingar skal vere knytt til den faste stillinga (og ikkje den ein p.t. fungerar mellombels i) Endres i topp-/bunntekst

40. Endres i topp-/bunntekst

41. Resultatet for kap 3 vart: Endres i topp-/bunntekst

43. Reserverark Endres i topp-/bunntekst

44. Tariffmessige ord og uttrykk • Årslønn er gjennomsnittlig lønn for ansatte i et kalenderår. Årslønnssvekst betyr økning i gjennomsnittlig lønn fra et kalenderår til ett annet. • Lønnsglidning er definert som lønnsvekst utover sentralt gitte tillegg. • Overheng er lønnsforskjellen mellom lønn i slutten av året og årslønn. • Datolønnsvekst er lønnsvekst fra en dato til en annen. f.eks. fra 1.12.2007 til 1.12.2008. Lønn pr 1.12.2008 er definert som lønn på slutten av året. Endres i topp-/bunntekst

45. Lønnsglidning er en prosentvis beregning. Lønnsglidningen gir uttrykk for den delen av lønnsveksten som, i sentrale tariffavtaler, ikke kan tilskrives tariffmessige tillegg. Eksempelvis ansiennitetsopprykk og endringer i lønn som følge av skiftet stilling. Glidningen er et element som regnes inn i den økonomiske rammen for lønnsoppgjøret. • Overheng er en prosentvis beregning som beskriver hvor mye lønnsnivået ved utløpet av et år ligger over gjennomsnittsnivået for hele året. Lønnstillegg som gis sent i året, fører til større overheng til neste år enn tilsvarende tillegg gitt tidlig i året. Overhenget er et element som regnes inn i den økonomiske rammen for lønnsoppgjøret. Endres i topp-/bunntekst

46. Hovedtariffavtalen Lønnspolitisk dagsamling 7. september 2010 HTA – generell del Kap. 1 Fellesbestemmelser Kap. 2 Pensjon • Kap.3 • Gen.lønns-og st.-bestemmelser for alle kapitlaLokal lønn • Fylkesrådmann • Avdelingssjefar • Rektor • Ass. rektor • Avd.leiarar skole • Overtannlege • Ass. avdelings- sjefar • Sentral lønn • Undervisnings- personale • Ufaglærte • Fagarbeidar • Sekretær • Konsulent • Tannpleiar • Lokal lønn • Rådgivar • Arkitekt • Ingeniør • Tannlege • Seksjonsleiar • Spesialbibliotekar Kap. 4 Kap. 5

47. Resultat: Minstelønn 6.6.12 (endring frå 1.5.11) • Alle minstelønnssatser er regulert med generelt/generelle tillegg • Noen ytterligere justeringer av minstelønn Pr. 6. juni 2012 skal arbeidstakere med minimum 20 års lønnsansiennitet ikke ha lavere grunnlønn enn kr. 338 300,- i 100 prosent stilling.

48. Resultat: Minstelønn 6.6.12 (endring frå 1.5.11) • Alle minstelønnssatser er regulert med generelt/generelle tillegg • Noen ytterligere justeringer av minstelønn Pr. 6. juni 2012 skal arbeidstakere med minimum 20 års lønnsansiennitet ikke ha lavere grunnlønn enn kr. 338 300,- i 100 prosent stilling.

49. HTA 4 B HTA 4 c