Переход Республики Коми к программному бюджету

1. Переход Республики Коми к программному бюджету

2. Концепция внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Республики Коми • Перечень государственных программ Республики Коми (утв. Распоряжением Правительства РК от 30.06.2011 № 252-р) • Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Коми (утв. Постановлением Правительства РК от 30.06.2011 № 288) • Концепция проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегирования в органах исполнительной власти Республики Коми« (утв. Распоряжением Правительства РК от 13.09.2011 № 294-р) Нормативнаябаза

3. Утверждены 2 государственные программы: «Культура Республики Коми» «Развитие транспортной системы» 2011 год

4. Разработаны и утверждены все предусмотренные Перечнем 18 государственных программ Республики Коми, охватывающих все ключевые сферы социально-экономической жизни • Государственные программы являются обоснованием бюджетных ассигнований • Бюджет на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов впервые включает в себя приложение с распределением бюджетных ассигнований в разрезе государственных программ (95 % расходов в рамках ГП) 2012 год

5. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Республики Коми на 2013 год

6. Переход на формирование бюджета на основе государственных программ

7. Постановление Правительства РК от 22.03.2013 г. № 88 «О внесении изменений в постановление Правительства РК «О Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года» • Формирование республиканского бюджета Республики Коми на 2014-2016 годы в программном формате 2013 год

8. Применение новой (программной) классификации целевых статей расходов бюджета на основе Приказа Минфина РФ от 18.03.2013 № 31н: 8-9: Код государственной программы (от 01 до 18 по программной деятельности, код 99 – по непрограммной) 10: Код подпрограммы или ДРЦП (от 1 до 9 далее буквы) 11-14: Код основного мероприятия Применение новой (программной) классификации целевых статей расходов бюджета

9. Кодировка направления расходов (11-14 разряды): Универсальные коды: МБТ – 7ххх (дотации - 71хх, субсидии 72хх, ...) ПНО – 3ххх Центральный аппарат (терр. органы) – 8204 (8215) Федеральные средства - 5ххх В остальных случаях: 11-й разряд - всегда принимается за 0 12-й разряд – Код задачи подпрограммы 13-14 разряды – Код основного мероприятия по ГП Применение новой (программной) классификации целевых статей расходов бюджета

10. Структура кода целевой статьи • Республ.бюджет – основное мероприятие • Федеральные средства – направление расходов • С 1 января 2014 года муниципальные образования не вправе осуществлять реализацию долгосрочных целевых программ • все расходы непрограммные ? • бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности ? проблемы

11. Недостаточный уровень квалификации работников органов государственной власти в части навыков стратегического планирования, системного целеполагания, управления по результатам • Низкий уровень инициативы органов власти, а также стремления к принятию на себя ответственности • Низкая степень координации деятельности различных органов власти проблемы

12. ГП «Культура Республики Коми» ГП «Развитие транспортной системы» Совершенствование методики оценки эффективности каждой государственной программы Ст.34 БК РФ –эффективность использования средств: -достижение заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономность) -достижение наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативность) Итоги реализации государственных программ

13. Структура стратегических документов на муниципальном уровне Стратегия социально-экономического развития МО на период до 2020 года –базисный концептуальный документ, перекликается с республиканской Стратегией, принимается представительным органом МО Муниципальные программы до 2020 года – обеспечение связи с ГП в том числе в целях софинансирования,утверждаются постановлениями администрации МО Корректировка и актуализация • Контроль и мониторинг : • Ежегодные отчёты о выполнении 3-летнего плана по индикаторам и контрольным событиям программ; • Ежегодный Сводный доклад о реализации Стратегии МО Комплексные планы по реализации муниципальных программ (на 3 года) – полный набор всех мероприятий и контрольных событий со сроками, принимаются администрацией МО

14. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!