Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

1. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации Современноесостояние и путисовершенствованиямедицинскойстатистики Михайлова Людмила Анатольевна Москва, октябрь

2. Государственная статистика • Эффективное социально-экономическое развитие страны, государственное управление и регулирование невозможно без своевременного получения и анализа полной, достоверной научно-обоснованной официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных явлений в Российской Федерации.

3. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПОСТАНОВЛЕНИЕот 28 апреля 2006 г. N 254О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯВ ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПравительство Российской Федерации постановляет:Дополнить Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162), подпунктом 5.2.100.1 следующего содержания:"5.2.100.1. порядок организации статистического учета и отчетности в организациях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы с целью формирования единых информационных потоков;".Председатель ПравительстваРоссийской ФедерацииМ.ФРАДКОВ

4. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2004 г. N 321 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2004 N 904, от 28.04.2006 N 254) 5.2.100.1. порядок организации статистического учета и отчетности в организациях здравоохранения независимо от их организационно-правовой формы с целью формирования единых информационных потоков; (пп. 5.2.100.1 введен Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 N 254)

5. Особенности развития государственной статистики на современном этапе • Значительные социально-экономические перемены; • Экономические реформы; • Реформирование бюджетного процесса; • Переход на международные стандарты; • Необходимость формирования гибкой, быстро реагирующей системы информационно-статистического обеспечения; • Отсутствие показателей, отражающих новые социально-экономические явления и процессы; • Повышение прозрачности и открытости методологии исчисления статистических показателей.

6. Федеральная целевая программа «Развитие государственной статистики России в 2007–2011годах» УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 г. № 595

7. Цель Программы Обеспечение пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным статистическим стандартам, путем формирования единой межведомственной информационно-статистической системы, направленной на повышение эффективности принятия управленческих решений и прогнозирования. Осуществление государственного мониторинга проводимых мероприятий по модернизации отрасли.

8. Задачи Программы • оптимизация состава официальной статистической информации; • минимизация информационной нагрузки на респондентов на основе применения современных методов статистического наблюдения; • интеграция и гармонизация статистических информационных ресурсов; • модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации органов государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий; • развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями статистической информации

9. Указ Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» В рамках ФЦП «Развитие государственной статистики России в 2007–2011годах реализуется

10. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (сфера здравоохранения) • Смертность населения: • младенческая; - детская: от 1 года до 4 лет; • от 5 до 9 лет; • от 15 до 17 лет; • материнская; • в трудоспособном возрасте – всего, в том числе по трем основным причинам; • в результате дорожно-транспортных происшествий. • Средняя продолжительность временной нетрудоспособности в связи с заболеванием в расчете на одного работающего • Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений • Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций • Доля государственных (муниципальных) медицинских учреждений: • применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи; • переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности; • переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат. • Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

11. Основные требования предъявляемые к статистическим данным Достоверность Сопоставимость

12. Основные задачи медицинской статистики : • Разработка и методологическое сопровождение форм государственной и отраслевой статистической отчетности в соответствии с современными задачами отрасли, в том числе получение информации с муниципального уровня, субъекта федерации, федерального уровня: • по оказанию медицинской помощи в различных типах медицинских организаций; • видах, оказываемой в них медицинской помощи; • о качестве и доступности медицинской помощи с учетом критериев ее оценки; • о формировании законченного случая; • по затратам оказания медицинской помощи; • по видам высокотехнологичной медицинской помощи и др.

13. Основные задачи медицинской статистики : 2. Приведение первичной учетной медицинской документации в соответствие с современными требованиями – актуализация и издание Альбома первичной учетной медицинской документации.

14. Основные задачи медицинской статистики : 3. Расчет потребности населения в медицинской помощи и планирование ресурсов здравоохранения (На основании разработки показателей состояния здоровья населения, ресурсов и деятельности системы здравоохранения, финансовых затрат).

15. Основные задачи медицинской статистики : 4. Формирование единых подходов к созданию и информационному сопровождению регистров отдельных групп и форм заболеваний.

16. Основные задачи медицинской статистики : 5. Обеспечение формирования БД для автоматизированных систем, направленных на формирование единого информационного пространства от первичного учетного документа до форм государственного и отраслевого статистического наблюдения (сбор, обработка, прием годовых отчетов, ведение баз данных и создание стандартов по обмену информации).

17. Основные задачи медицинской статистики : 6. Интеграция статистических информационных потоков различных федеральных органов (агентства, службы, фонды) на основе методологической и технологической совместимости.

18. Основные задачи медицинской статистики : 7. Подготовка второй версии МКБ-10. Разработка причин смерти по полному перечню МКБ-10 (совместно с Росстатом). Пересмотр медицинских свидетельств о рождении и смерти, подготовка инструкции к ним, в том числе по выбору основной причины смерти. Подготовка методических рекомендаций для студентов и врачей различных специальностей по использованию МКБ-10 в практике здравоохранения.

19. Основные задачи медицинской статистики : 8. Подготовка нормативных актов: • о введении обязательной статистической отчетности для всех медицинских организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности; • ежегодном предоставлении отчетной документации.

20. Основные задачи медицинской статистики : 9. Создание персонифицированной базы данных о состоянии здоровья населения, объемах и видах медицинских услуг (на пилотных территориях); 10. Управление информационными потоками.

22. Качество медицинской статистики, полнота и достоверность обеспечивается: • Единой номенклатурой учреждений здравоохранения • Едиными формами первичной учетной медицинской документации и порядком ее ведения • Едиными формами отчетной документации • Единой программой формирования отчетов для всех типов ЛПУ

23. Динамика учетных и отчетных форм лечебно-профилактических учреждений

24. Динамика кадрового и ресурсного обеспечения информатизации службы медицинской статистики (1998-2006 гг.)

25. Динамика численности медицинских статистиков в Российской Федерации(1995-2006 гг.)

26. Динамика числа медицинских статистиков (физических лиц), имеющих квалификационную категорию и сертификат специалиста за 2000-2006 гг.

27. Распределение по возрасту лиц,занятых в службе медицинской статистики, (%)

28. Пути реформирования медицинской статистики

29. 2003 г. 2006 г. 9 40 69 13 73% 2000 г. 2001 г. Развитие сети МИАЦ 2000-2006 г.г.

30. Базы данных • Базы данных по заболеваемости:– заболеваемость по данным обращаемости (по 60 нозологическим формам; - госпитализированная заболеваемость; - по инфекционным болезням, в том числе туберкулезу, венерическим заболеваниям, ВИЧ/СПИД, травмам, злокачественным новообразованиям, заболевания, связанные с микронутриентной недостаточностью, психическим расстройствам, в том числе по алкоголизму, наркоманиям; - временной нетрудоспособности • Регистры по отдельным нозологическим формам(врожденные аномалии • Базы данных по репродуктивному здоровью: – аборты; - контрацептивные средства;

31. Базы данных (продолжение) • Базы данных на отдельные группы населения и их медицинское обслуживание : - лица, подвергшегося воздействию радиации в связи с аварией на Чернобыльской АЭС; - дети-инвалиды; - дети и подростки-школьники; - беременные, роженицы и родильницы • Базы данных по смертности

32. Базы данных (продолжение) • База данных на все виды ЛПУ и их деятельность • База данных по кадрам • База данных по реализации Программы Государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи

34. Спасибо за внимание!