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參、案例分析－ 中正國際機場主計畫. 民國 82 年 NACO 的「中正國際機場主計畫 修訂計畫」. 民國 89 年 AirPlan 的「中正國際機場整體規劃 暨第一期發展計畫」 （即主計畫第二次修訂）. 中正機場國際主計畫. 民國 60 年 Parsons 的「中正國際機場主計畫」. 一、民國 60 年 中正國際機場主計畫. （一）緣起.
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民國82年NACO的「中正國際機場主計畫 修訂計畫」 民國89年AirPlan的「中正國際機場整體規劃 暨第一期發展計畫」 （即主計畫第二次修訂） 中正機場國際主計畫 民國60年Parsons的「中正國際機場主計畫」
一、民國60年 中正國際機場主計畫 （一）緣起 民國50年代，政府鑑於台北國際機場（現台北松山機場）受地形與機場用地面積的限制，僅能進行相當有限的擴建，為因應台灣地區之國際航空發展，本局乃先後於林口、八塊、龍潭及桃園等地進行勘測，以利北部新國際機場進行籌建。而於民國58年時，勘定桃園縣大園鄉（現中正國際機場之區位）作為北部新國際機場的位址，並經獲國防部及空軍同意後，報請行政院核定興建，並奉行政院核定為當時「十大建設之一」。
（三）規劃年期 以民國89年為目標年，中間年期包括69年以及79年。 一、民國60年 中正國際機場主計畫（續） （二）目標 在科技、成本以及環境因素的限制下，謀求最大的經濟效益，以提供足夠的機場容量，來容納未來台北地區航空運輸的發展。
一、民國60年 中正國際機場主計畫（續） 1. 機場的定位：國際機場，並以客運發展為主。 2. 機場的設計機型：波音B747-400。 3. 機場的儀降系統：CAT II （四）規劃條件
一、民國60年 中正國際機場主計畫（續） （五）規劃成果
一、民國60年 中正國際機場主計畫（續） （五）規劃成果
一、民國60年 中正國際機場主計畫（續） （六）中正國際機場實際發展情形及 其與規劃成果之差異說明 1. 運量預測 2. 主計畫配置
一、民國60年 中正國際機場主計畫（續） 1. 運量預測－客運量
一、民國60年 中正國際機場主計畫（續） 1. 運量預測－貨運量
一、民國60年 中正國際機場主計畫（續） 1. 運量預測－航機起降架次
一、民國60年 中正國際機場主計畫（續完） (5) 原主計畫未規劃遠端停機坪而中正機場現則有二處遠端停機坪，計15個停機位 (3) 建議民國79年完成第二航廈，且南北各配置8個停機位；而中正機場係於民國89年才啟用第二航廈主體及南登機廊廳，並增加停機位至9個。 (4) 原主計畫僅規劃一處航機維修區而中正機場現則有二處航機維修區。 (4) 原主計畫僅規劃一處航機維修區而中正機場現則有二處航機維修區。 (2) 建議民國72年完成並配置CAT II而於民國73年才啟用，僅配置CAT I。 (1) 建議民國65年開放營運，而中正機場係於民國68年才正式啟用。
二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫 （一）緣起 原有之中正國際機場主計畫係於民國六十年完成，其規劃目標年為民國89年，以年容量二千五百萬人次為規劃目標。惟由於其後航空科技的快速進展、政經環境的急劇改變，預期屆時運量的成長將高於該預測值，以致原有之主計畫已不符未來航空發展的需要，再加上政府政策上決定發展中正國際機場為國際空運中心，為求兼籌並顧，必須酌加修正。
二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫（續） （二）目標 1. 研擬發展中正機場為國際空運中心所需要的條件； 2. 延伸規劃目標年至民國109年； 3. 規劃提供足夠的設施以滿足國際航空客貨運輸需求； 4. 預為規劃機場今後不同發展狀況時之設施需求； 5. 研擬機場周邊土地使用規劃，強化中正國際機場為空運中心的角色功能，並減輕噪音造成的負面衝擊； 6. 提昇飛航安全、機場與空域的使用效率。
（三）規劃年期 以民國109年為目標年，中間年期包括89年以及99年。 二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫（續） 1. 機場的定位：國際機場並兼營國內航線， 並以客運發展為主。 2. 機場的設計機型：超大型航機A3XX。 3. 機場的儀降系統：CAT II （四）規劃條件
二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫（續） （五）規劃成果－自然成長情境
二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫（續） （五）規劃成果－發展空運中心情境
二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫（續） （五）規劃成果
二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫（續） （六）中正國際機場實際發展情形及 其與規劃成果之差異說明 1. 運量預測 2. 計畫執行問題
二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫（續） 1. 運量預測－客運量
二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫（續） 1. 運量預測－貨運量
二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫（續） 1. 運量預測－航機起降架次
二、民國82年中正國際機場 主計畫修訂計畫（續完） 2. 計畫執行問題 中正國際機場主計畫修訂計畫係於民國84年奉行政院核定部分項目，包括：北跑道北移300公尺、候機室改採指狀式，以及南跑道南移200公尺，並據以修訂「中正國際機場第二期航站區工程計畫」以及擬訂「中正國際機場二期後續工程計畫」。惟在執行北跑道北移工程計畫時，即遭到大園鄉民眾及民意代表的極力反對，並聚眾抗爭，致無法執行，經奉交通部同意不執行跑道遷移作業，並同意另行規劃在南北跑道均不遷移的情況下的中正機場主計畫。
三、民國89年中正國際機場 整體規劃 （一）緣起 由於民國82年NACO所規劃之「中正國際機場主計畫修訂計畫」所建議之北跑道北移工程計畫受阻，因此本局再重新更新與檢討原NACO的主計畫，而辦理主計畫第二次修訂作業，並奉行政院經建會指示將計畫名稱改為「中正國際機場整體規劃」。
三、民國89年中正國際機場 整體規劃（續） （二）目標 1. 擬訂中正國際機場未來長程發展計畫，使各項設施發展滿足機場未來之運量成長，並做為未來20年機場用地擴展、設施發展與資產投資決策之依據。 2. 擬訂可滿足機場長期運量成長之分期發展計畫，並可隨交通量之成長與特性之轉變而做彈性調整。 3. 擬訂短期發展計畫以符合民航局目前之政策，即在於機場用地向鄰近擴展受限情況下，利用現有機場界圍內之土地進行最有效之配置使用。
三、民國89年中正國際機場 整體規劃（續） （二）目標（續） 4. 擬訂利用機場現有範圍與鄰近土地所能提供之目標年最大潛在設施容量的長期發展計畫，以延遲北部區域可能需成立另一國際機場之需求。 5. 擬訂中正國際機場未來發展與設屬擴展之資本計畫，以述明大量資本投資之原則以及可獲得之收益。
（三）規劃年期 以民國109年為目標年，中間年期包括89年以及99年。 三、民國89年中正國際機場 整體規劃（續） 1. 機場的定位：國際機場並兼營國內航線， 並改以客貨運並重的發展。 2. 機場的設計機型：超大型航機A3XX。 3. 機場的儀降系統：CAT II （四）規劃條件
三、民國89年中正國際機場 整體規劃（續） （五）規劃成果－自然發展情境
三、民國89年中正國際機場 整體規劃（續） （五）規劃成果－中成長發展及貨運中心情境
三、民國89年中正國際機場 整體規劃（續完）
一、緣起 • 現有主計畫係民航局於民國78年委託美國 Parsons 公司及中華顧問工程司聯合規劃結果，並以民國99年為目標年。 • 而依據「台灣地區民用機場整體規劃暨未來五年發展計畫」之規劃成果，高雄小港機場仍至少需使用至民國 110年，因此亟需對高雄機場之主計畫重新修訂。
（二）規劃年期 以民國110年為目標年，中間年期包括95、100年以及105年。 二、目標及規劃年期 （一）目標 為因應主客觀環境改變，重新檢討高雄國際機場與周邊發展，修訂機場主計畫配置，釐訂未來發展計畫與藍圖。
三、規劃條件 1. 機場的定位：國際及國內共用機場， 並以客、貨運並重發展。 2. 機場的設計機型：波音B747-400。 3. 機場的儀降系統：CAT I
計畫目標與範圍確立 資料蒐集與調查 主計畫檢討 政經環境分析 機場運量與能量分析 航空運量預測分析 機場設施供需評析 相關問題探討 與現有主計畫檢討 周邊發展現況分析 機場周邊發展現況分析 自然環境現況 土地使用現況 公共設施現況 交通運輸現況 噪音問題檢討 A 四、工作流程
機場發展課題、 目標與策略研擬 未來發展方向研擬 未來機場配置概念研擬 機場設施設計及 作業標準研擬 主計畫修訂配置替選方案研擬 噪音及禁限建分析 周邊土地規劃分析 經濟可行性分析 主計畫修訂配置替選方案評選 主計畫修訂 工程經費概估 財務可行性分析 分期執行計畫研擬 配合措施研擬 A 結論與建議 四、工作流程
（三）跑道延長 （一）北側跑道地帶 （二）跑道出口滑行道改善 （四）副(09R/27L)跑道與停機坪 六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區
六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續） • （一）機場北側跑道地帶 • ICAO第四類精確儀降跑道之規定，跑道地帶為中心線兩側各150公尺範圍內為淨空區。而機場北界距09L/27R跑道中心線距離僅有102公尺未達標準。 150公尺跑道地帶 機場北界 跑道中心線 現緊鄰機北界圍牆外民房，位置靠近27R跑道頭對飛航安全影響大
六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續） （一）機場北側跑道地帶（續） • 跑道北側用地建議往外擴充 • 西起小港倉儲區、東至現機場東界，長約3000公尺。北距機場圍牆48公尺內，土地總面積約為144,000平方公尺。 • 如以民國90年公告現值並考量徵收補償、搬遷補償等，每平方公尺約需28,067元，總用地徵收費約需40.4168億。
六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續） （二）跑道出口滑行道改善 現有各出口滑行道均為直角，為提高跑道運作 效率，建議各跑道方向增設一處快速出口滑行道。
營運機型所需跑道長度 4000 小港機場主跑道長3150m 3500 起飛跑道長度(公尺) 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 A-310 A-321 A-320 MD-11 MD-82 MD-83 MD-87 MD-88 MD-90 ATR-72 B-747SP DC-10-10 DC-10-30 B-747-100 B-747-300 B-747-400 B-777-200 B-757-200 B-767-200 B-767-300 B-737-200 B-737-300 B-737-400 B-737-500 A-340-200 A-300-600 Fokker 100 L-1011-500 B-747-200B Bae 146-100 Bae 146-300 L-1011-385-1 E類機(重型機) D類機(廣體機) C類機(窄體機) 六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續） （三）跑道延長分析
六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續） （三）跑道延長分析（續） • 跑道延長配置方案 • 高雄機場既有條件足敷各類航機降落，因此跑道頭無須調整，僅需增加起飛長度 • 現有條件下跑道並無延長之可能，若配合中山四路地下化可提供跑道延長機會，跑道起飛點往西延長300公尺，使得起飛長度可達3450公尺(滿足B747-400滿載起飛)。 • 跑道兩側必須規劃入口滑行道，北側係提供小港倉儲專區內全貨機使用；南側則供南貨運區及COMBI(客貨兩用)機使用。
160M 320M 27LLZ 面積約 10.4公頃 570M 280M 80M 240M 六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續） （三）跑道延長分析（續）
六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續） （三）跑道延長分析（續） • 延長後跑道後方尚需留設清除區及27 LLZ保護區(需與跑道末端距離183公尺以上、後方與障礙物距離75公尺以上)等空間。 • 必須留設連通南北兩區之勤務道路，供貨車與拖車使用。 • 此一方案因受捷運工程之限制，南側入口滑行道無法佈設於中山四路上方。
160M 320M 430M 面積約 9.28ha 27LLZ 420M 六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續） （三）跑道延長分析（續） • 跑道延長配置修正方案
六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續） （三）跑道延長分析（續） • 受捷運路線限制，南側入口滑行道配合調整，起飛可用長度為3360公尺。 • 配合事項 • 延長後跑道後方尚需留設清除區及27R左右定位台保護區等空間，因此臨港線鐵路與翠亨南路均需配合遷移。 • 中山四路地下化路段於機場末端範圍內需全線加蓋。 • 西側用地取得
禁限建影響: • 跑道採起飛點延長300公尺，落地點不變，依民航局相關禁限建規定係由跑道端起算，機場西側障礙物將更為突出於進離場面中,尤其是利用27方向起飛時之離場面。 現有到離場面 跑道延長後 到離場面 六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續）
R/W 90R/27L A區 T / W B B區 33~37號停機位 T / W C T / W A T / W A 國際航站 國內航站 國際線停車場 六、主計畫修訂規劃成果－飛機操作區（續） （四）副(09R/27L)跑道與停機坪
