Публічна фінансова діяльність

1. Публічна фінансова діяльність Визначення, особливості, суб’єктний склад

2. Публічна фінансова діяльність Визначення Залежно від змісту і характеру функцій публічна фінансова діяльність здійснюється: Публічна фінансова діяльність являє собою діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування із формування, розподілу і використання централізованих і децентралізованих грошових фондів з метою забезпечення здійснення функцій держави, завдань соціально-економічного характеру, управління, обороноздатності, діяльності державних органів як реалізація державної влади; як виконавчо-розпорядницька діяльність, що реалізує державне управління.

3. Публічна фінансова діяльність має міжгалузевий, загальний характер A реалізується як державними органами, так і органами місцевого самоврядування Б Особливості публічної фінансової діяльності поєднує як безпосереднє управління з використанням імперативних методів, так і непряме, рекомендаційне управління В здійснюється через діяльність представницьких і виконавчих органів влади Г

4. Стадії публічної фінансової діяльності ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ФОРМУВАННЯ ФОНДІВ КОШТІВ На стадії формування централізованих і децентралізованих фондів відбувається утворення бюджетних фондів (Державного бюджету України і місцевих бюджетів), децентралізованих фондів На стадії використання державних коштів така діяльність провадиться за різними напрямами (галузями, регіонами тощо) КОНТРОЛЬ РОЗПОДІЛ КОШТІВ • Контроль характеризується певною своєрідністю. Якщо перші три стадії руху коштів грошових фондів і, відповідно, публічної фінансової діяльності послідовно випливають один з одного і закінчення однієї припускає початок наступної стадії, то контроль відрізняється визначеною подвійністю: • з одного боку, він має наскрізний характер і здійснюється на кожній стадії руху коштів; • з другого боку, він виступає як підсумковий етап у русі грошових ресурсів, що поєднує підсумково-звітні дії. • Три рівні реалізації розподілу: • на рівні формування грошових фондів, що відбувається, наприклад, при надходженні коштів у бюджети (податок на доходи фізичних осіб, наприклад, поділяється при сплаті на відповідні частини, що надходять до різних видів місцевих бюджетів і держав-ного бюджету); • власне розподіл охоплює рух коштів, уже закріплених за окремими бюджетами, на фінансування публічних завдань і функцій; • перерозподіл, який здійснюється через механізми непрямих податків, мита, трансферних платежів

5. Система суб’єктів фінансових правовідносин Держава Фізичні особи Територіальні громади Юридичні особи Державні органи

6. Президент України Верховна Рада України Забезпечуєдержавнунезалежності та національнубезпеку, для чоговикористовуються і публічні фінанси. Єдиний орган законодавчоївлади. Виключно законами встановлюютьсяДержавнийбюджет України і бюджетнасистема, система оподаткування, режим національноївалютита ін. Органи загальної компетенції КабінетМіністрів України Органимісцевого самоврядування Повсякденнокеруєдержавнимифінансами і паралель¬ноздійснюєзагальнийфінансовийконтроль. При самостійномувирішенніпитаньмісцевогозначеннянеми¬нучеторкаються і фінансово-правовихаспектів. Місцевідержавніадміністрації Реалізуютьвиконавчувладу в областях і районах.

7. Державнаказначейська служба МіністерствофінансівУкраїни Реалізуєдержавнуполітикуу сферіказначейськогообслуговуваннябюджетнихкоштів. Є головним органом у системіцентральнихорганіввиконавчоївлади, щозабезпечуєформуваннята реалізуєдержавнуфінансову та бюджетнуполітику. Органи спеціальної компетенції Державнааудиторська служба України (ДАСУ) Національний банк України Здійснюєформуванняі реалізаціюдержавноїполітики у сфері державного фінансовогоконтролю. Займаєособливемісце. Основною функцією є забезпеченнястабільностігрошовоїодиниціУкраїни. Сприяєфінансовійстабільності, додержаннюстійкихтемпівекономічногозростання. Державнаподаткова служба Реалізуєдержавнуподатковуполітику.

8. Методипублічної фінансової діяльності стадія публічної фінансової діяльності держави, руху грошових фондів A форма власності на кошти, щопереходятьдержаві й територіальнійгромаді Б Фактори обрання того або іншого методу джерела державних доходів В мета, на яку використовуютьсягрошовіресурси на конкретному етапірозвиткусуспільства Г співвідношенняміж доходами і витратами Д

9. Методипублічної фінансової діяльності Метод розподілу • фінансування • кредитування РОЗПОДІЛ Метод мобілізації • обов’язкова • добровільна МОБІЛІЗАЦІЯ Метод використання • 1) за спрямованістювидатків: • по-об’єктне • по-суб’єктне • 2) за формою надходжень: • безготівкові перерахування • готівкові кошти ВИКОРИСТАННЯ