外国人が安心して暮らせる静岡～介護現場で長く働くために～

外国人が安心して暮らせる静岡～介護現場で長く働くために～外国人が安心して暮らせる静岡～介護現場で長く働くために～静岡市人材養成塾「社会を変えるまちみがきプロジェクト」地域デザインカレッジ2013 ダイバーシティしずおか大津　京、渡嘉敷　唯之

　静岡市の外国人住民数 静岡市の外国人：7,973人（2013年5月末現在）・・・静岡市民の約100人に1人 ※静岡市国際交流協会情報誌（2013.7）

外国人住民は 非正規雇用や夜間に仕事が多い！（労働者の約６～７割） ↓ 仕事・生活が不安定

彼らにもっと自分の力を活かしてほしい！ 安定的な生活を送ってほしい！

それと、もう一つ、 静岡には考えなくてはならない問題があります

　静岡市の生産人口(働き手)は減るが、　高齢者は微増　静岡市の生産人口(働き手)は減るが、　高齢者は微増 ※国立社会保障・人口問題研究所『日本の地域別将来推計人口（平成25年3月推計）』

　静岡市に必要な介護人材数

　介護の現場はすでに人手不足 【介護職の有効求人倍率】〔常用〕 2.10倍　（全職業：0.97倍）　〔パート〕3.48倍　（全職業：1.30倍）（平成19年度介護関連職種、全国）※　資料「職業安定業務統計」平成26年までに約40～60万人の確保が必要（H17年厚生労働省）

働き手は減るのに、 介護人材はもっと必要になる静岡市の介護の人材不足は深刻です！

　外国人住民は重要な市民！（働き手） 静岡市の生産人口（15～64歳）比率の推計平成22年　→　平成32年　→　平成42年62.1％　→　　58.0％　 →　　57.1％在静外国人の生産人口 ※国立社会保障・人口問題研究所『日本の地域別将来推計人口（平成25年3月推計）』平成17年　→　平成20年85.9％　→　　82.7％　⇒在静外国人は重要な働き手！ ※国勢調査

　静岡県では　外国人ケアワーカーが増加 （静岡県健康福祉部福祉長寿局の調査）※H24年の回答数は971施設（回答率13%）

　だけど離職率の高い介護職 介護職員＋ホームヘルパーの入職率・離職率（平成19年）入職率　27.4％　（全労働者：16.0％）離職率　21.6％　（全労働者：16.2％） ※　資料：介護職員＋ﾎｰﾑﾍﾙﾊﾟｰ：事業所における介護労働実態調査（平成20年7月）（介護労働安定センター）、全労働者：「雇用動向調査（平成18年）」

就職しても長く働けないのでは 施設・外国人住民双方にとって残念なこと私がこの「まちプロ」で考えたのは「外国人ケアワーカーが長く働くためにどうしたらいいか」

　今回実践したこと アンケート（雇用者・採用担当者向け）…30施設回答（回答率42%、71施設送付） • 30施設中、外国人を雇用しているのは6施設（20%） • 雇用経験のある施設は外国人雇用におおむね前向き • 経験のない施設は「どちらとも言えない」が多く、「言葉の壁」「利用者とのトラブル」「習慣の違い」などを不安要素としてみている

　今回実践したこと アンケート（日本人スタッフ向け）…67名回答 • 外国人と働いたことがある…７名 • 外国人と働いたことがない…６０名 • 外国人と働くことにはおおむね好意的（53名） • 「外国人に必要なこと」第１位…「言葉の壁」（23名） • その他は「習慣の違い」「明るさ」

　外国人雇用経験による　「今後外国人職員を雇用したいか」の違い　外国人雇用経験による　「今後外国人職員を雇用したいか」の違い（静岡県健康福祉部福祉長寿局の調査）※H24年の回答数は971施設（回答率13%）

一緒に働いた経験の有無で 外国人ケアワーカーへの意識が違う一緒に働いた経験があるとまた共に働くことに好意的であることがわかりました

　外国人ケアワーカーと　共に働くことの課題ベスト５　外国人ケアワーカーと　共に働くことの課題ベスト５

　今後の計画　～外国人が長く働くために 2013年報告書3か月に1回の勉強会 2014年後半5施設で外国人ケアワーカーの新規採用 2014年前半シンポジウム開催雇用者と外国人の出会いの場の提供 2015年３施設で1ヶ月に1度の施設・外国人向けカウンセリング 2015年までに静岡市の外国人ケアワーカーの離職率を約10%にする

　静岡市への提案！ • （2013年にケアワーカーが約8,000人だとすると）2027年（平成39年）までに約3,000人が介護職に就職する必要があります。そのための対策を！ • 外国人の就労支援を強化しましょう！（外国人のための介護資格取得講座を　開講しましょう！）

多様な人材が働ける職場に！ 外国人も、日本人も、働く人も、高齢者も、安心して生活できる静岡市に！

外国人が 安心して 暮らせる静岡 ～介護現場で長く働く ために ～