Rejstřík obchodování s povolenk ami na skleníkových plyn ů Ing. Igor Chemišinec, Ph.D.

1. Rejstřík obchodování s povolenkamina skleníkových plynů Ing. Igor Chemišinec, Ph.D. XVI. Seminář energetiků, Jelenovská 18. 1. 2006

2. Operátor trhu s elektřinou Nezastupitelné místo na trhu s elektřinou: • Vyhodnocování a zúčtování odchylek • Zajišťování finančního systémového rizika • Zpracování bilancí nabídek a poptávek na dodávku a odběr elektřiny na základě smluv o dodávce elektřiny mezi jednotlivými účastníky trhu • Organizování trhu s elektřinou • OKO • VDT • VT

3. Operátor trhu s elektřinou Nezastupitelné místo na trhu s elektřinou: • Zpracování zprávy o dlouhodobých bilancích elektřiny • Zpracování podkladů pro návrh pravidel trhu s elektřinou • Informování o neplnění platebních povinností účastníků trhu • Zprostředkování prodeje elektřiny z výroben kombinované výroby elektřiny a tepla

4. Operátor trhu s elektřinou Od 1. 1. 2005 ze zákona č. 695/2004 Sb. další činnost: Správce rejstříku obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů • Správce rejstříku podle právních předpisů Evropského společenství, zákona a prováděcích předpisů, provozuje za úplatu rejstřík s povolenkami na emise skleníkových plynů. • Smluvní vztah s MŽP - za účelem stanovení podmínek správy rejstříku, zejména přesné evidence vydávání, držení, převodu a zrušení povolenek a Výbor rejstříku.

5. Trocha historie a legislativy… • 1997 – Kjótský protokol k rámcové úmluvě OSN o změně klimatu • 2003 – Směrnice 2003/87/ES dává za povinnost členským státům zajistit založení a udržování rejstříku za účelem zajištění přesné evidence vydávání, držení, převodu a zrušení povolenek. • 2004 – Nařízení Komise č. 2216/2004 o standardizovaném a bezpečném systému rejstříků (dále jen Nařízení) podle směrnice 2003/87/ES Evropského parlamentu a Rady a Rozhodnutí 280/2004/ES Evropského parlamentu a Rady popisuje jak mají být rejstříky implementovány

6. Trocha historie a legislativy… • 2004 – Zákon o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů a o změně některých zákonů, č.695/2004 Sb.(dále jen Zákon). • 2004 – vyhláška č. 696/2004 Sb. stanovující postup zjišťování, vykazování a ověřování množství emisí skleníkových plynů

7. Trocha historie a legislativy… • 5. 8. 2005– Nařízení vlády č. 315/2005 o Národním alokačním plánu ČR na roky 2005 až 2007 • 2006 (?) – novela Zákona (v současné době projednávána v parlamentu ČR)

8. Podíl jednotlivých sektorů na NAP

9. Důležité pojmy • Povolenka ve smyslu Zákona (emise) je majetková hodnota odpovídající právu provozovatele zařízení vypustit do ovzduší v daném kalendářním roce ekvivalent tuny CO2 • Povolenka ve smyslu Zákona o účetnictví je dlouhodobým nehmotným majetkem, který je obsahově vymezen v §6 odst.1 Vyhl.397/2005 Sb.

10. Důležité pojmy První obchodovací období • tříleté období od 1. ledna 2005 do 31. prosince 2007 • Obchodování v rámci EU Další obchodovací období • pětileté období od 1. ledna 2008 do 31. prosince 2012 včetně a všechna pětiletá období po něm následující • Celosvětové obchodování v rámci Kjótského protokolu

11. http://www.povolenky.cz Technický popis Rejstříku Vstup do zabezpečené části pro držitele účtu Veřejně přístupná část

12. Účty • Držitel vkladního účtu • Provozovatel zařízení s právoplatným povolením vydaným MŽP. • Smlouvase správcem rejstříku o zřízení a vedení účtu(ů) v rejstříku. • Založení vkladního účtu(ů) podle počtu zařízení. • Držitel osobního vkladního účtu • Smlouvase správcem rejstříku o zřízení a vedení účtu(ů)v rejstříku. • Založení osobního vkladního účtu(ů) podle požadavku. • Osobní vkladní účet může mít i držitel vkladního účtu.

13. Aplikační SW • zvolen systém SeringasTM od francouzské banky Caisse des dépôts et consignations (CDC) • Stejný SW si zvolili: • Francie • Německo • Slovensko • Belgie • Španělsko • Portugalsko • Lucembursko

14. Technické schéma • Požadavky legislativy • Požadavky na technické vybavení a na architekturu rejstříku definuje Nařízení komise 2216/2004 • Článek 3 bod 2 nařizuje zřízení rejstříku přístupného přes Internet za použití HW a SW podle Přílohy I. • Příloha I. - webový a aplikační server, oddělený databázový server, prostředky na ochranu sítě • Článek 71 nařizuje vytvoření testovacího prostředí sloužícího k testování nových verzí jak národního tak centrálního rejstříku

15. CITL Certifi kát Certifi kát Grafické schéma Externí uživatel Produkční prostředí WEB prohlížeč Aplikační část SERINGAS MS IIS Windows 2003 server Databázová část SERINGAS MS SQL Server 2000 Windows 2003 server http https http https DATA Interní uživatel INTERNET Internet Firewall Evropská komise Aplikační část SERINGAS MS IIS Windows 2003 server Databázová část SERINGAS MS SQL Server 2000 Windows 2003 server DATA Testovací prostředí

16. Komunikace s CITL • CITL = Community Independent Transaction Log (Nezávislá evidence transakcí společenství) • http://europa.eu.int/comm/environment/ets • Jaké národní rejstříky jsou v provozu • Vyhledání účtu (v libovolném národním rejstříku)

17. CITL Národní rejstřík země EU Národní rejstřík země EU Národní rejstřík země EU Komunikace s CITL • s CITL je automaticky synchronizováno zejména: • Aktivace účtů • Alokace povolenek • Transakce s povolenkami

18. Transakce prováděné účastníkem • Mezi základní transakce prováděné účastníkem patří: • Vnitrostátní převody • převod povolenek v rámci jednoho rejstříku (platí i pro převody mezi vlastními účty účastníka). • Mezinárodní převody • převod povolenek na účet, který se nachází mimo rejstřík ČR (v současnosti v rámci EU) • Zrušení povolenek • jedná se o transakci, kdy se rozhodne účastník dobrovolně zrušit určité množství povolenek. • Veškeré časové značky a operace jsou prováděny v GMT (Greenwitch Mean Time)

19. Transakce prováděné účastníkem • Pro transakční operace platí tyto podmínky: • Převod je vždy iniciován stranou, která je majitelem odchozího účtu (prodávající) • Převáděné povolenky jsou vždy vybrány dle principu LIFO (Last In, First Out) v závislosti na časové značce připsání povolenek na účet. • Dokončení transakce musí být ověřeno rejstříkem CITL. Pro tuto operaci existuje 24 hodinový limit.

20. Provoz rejstříku z hlediska Správce • 1-10/2005 • Technická a organizační příprava na spuštění rejstříku (OTE, MŽP, Orgány EU) • 13.10.2005 • Start rejstříku • 14.10.2005 • První aktivace účtů pro společnosti, které již měly s OTE uzavřenou smlouvu • První alokace povolenek na aktivované účty provozovatelů zařízení • 18.10.2005 • První mezinárodní transakce • 10/2005-1/2006 • Aktivace účtů pro společnosti s vydaným povolením MŽP a s uzavřenou smlouvou s OTE

21. Počet účtů v rejstříku (stav k 9. 1. 2006) • Účty zařízení • Počet aktivních účtů:266(pro 160 provozovatelů s podepsanou smlouvu s OTE) • Počet neaktivních účtů:46(vydané povolení MŽP, není smlouva s OTE) • Chybí v Rejstříku:114(čekáme na informace z MŽP a od jednotlivých provozovatelů) Celkem NAP: 426 • Osobní vkladní účty • Počet aktivních účtů: 49

22. Alokované povolenky • Aktuální počet alokovaných povolenek: 91 178 613 / 97 100 000 (NAP) • Alokace povolenek = „připsání“ povolenek na aktivní účty zařízení

23. Statistika – Národní alokační plán v Rejstříku

24. Statistika – Transakce prováděné v Rejstříku

25. Charakteristika provozu • Rejstřík: • Přístupný 24 hodin denně 7 dní v týdnu • Reaguje v řádu vteřin na uživatelská zadání, o úspěšnosti realizace zadání bude uživatel seznámen nejpozději do 24 hodin • Pravidelně zálohován • HelpDesk • Telefonicky každý den od 6:00 do 22:00 • Emailem 24x7 • Splňuje požadavky legislativy (Článek 68 - Nařízení komise 2216/2004 definující dostupnost a spolehlivost Rejstříku)

26. Co nás čeká a nemine… • Nejbližší budoucnost • do 28.2 => alokace povolenek jednotlivým zařízením na rok 2006 • do 31.3. => odevzdávání vykázaných emisí provozovateli za předcházející rok a jejich verifikace • do 30.4. => vyřazení povolenek provozovateli odpovídající množství vykázaných emisí za předchozí kalendářní rok  Kontrola plnění povinností jednotlivých provozovatelů

27. Co nás čeká a nemine… • do konce roku 2007 • Příprava na zapojení do obchodování v rámci Kjótského protokolu • Testování provozu a spojení s ITL (IndependentTransaction Log) Sekretariátu UNFCCC (Rámcová úmluva OSN o změnách klimatu) ~ obdoba CITL

28. CITL CDM rejstřík ITL Národní rejstřík země mimo EU Národní rejstřík země EU Národní rejstřík země EU CITL Národní rejstřík země EU Národní rejstřík země EU Národní rejstřík země EU Co nás čeká a nemine… • Od 1. 1. 2008 CITL – Kontroluje transakce mezi státy EU ITL – Rejstřík Sekretariátu UNFCCC (Rámcová úmluva OSN o změnách klimatu) kontroluje transakce v rámci celosvětového obchodování CDM – Rejstřík vydávající kredity v rámci mechanismu čistého rozvoje

29. Seznam zemí EU provozujících Rejstřík (18 zemí/25) • Francie • Švédsko • Finsko • Irsko • Rakousko • Dánsko • Lotyšsko • Slovinsko • Velká Británie • Německo • Nizozemí • Španělsko • Česká republika • Belgie • Estonsko • Portugalsko • Litva • Slovensko

30. Děkuji za pozornost ! Igor Chemišinec Operátor trhu s elektřinou, a.s. IChemisinec@ote-cr.cz http://www.ote-cr.cz http://www.povolenky.cz