社会团体登记管理实务培训

1. 社会团体登记管理实务培训 成立登记 8个条件、3个程序 1 换届选举 2 换届议程、换届后的工作 变更登记 3 变更事项、应交材料 信息备案 4 备案事项、备案时间 2011年11月 社团科

2. 社会团体成立登记-----------------------------------------------------------------------------------------------社会团体成立登记----------------------------------------------------------------------------------------------- 成立社会团体须满足的条件 成立社会团体须办理的程序 2011年11月 社团科 Page 2

3. 成立社会团体须满足以下八个条件： • 一、会员数量 • 1、个人会员：50个以上 • 2、单位会员：30个以上 • 3、个人会员和单位会员混合组成的： • 总数50个以上 • 发起人（单位）：至少5个，且为单数 • 注：会员，包括个人会员、单位会员，享有同等的权利和义务 主管单位 会员数量 独立能力 名称机构 条件 经费来源 办公住所 合法资产 专职人员 Page 3

4. 成立社会团体须满足以下八个条件： 二、名称机构之名称 1、一般由行政区域名称、业务范围反映、社团性质标识组成。学术性（学会、研究会）、专业性（协会、促进会）、联合性（联合会、联谊会）、行业性（协会），此外还有商会、基金会等。其中区县层面仅可以成立学术性、专业性、联合性社团。 2、名称应与业务范围、成员分布、活动地域相一致。地方性不得冠以中国、全国、中华字样。 3、一般不以人名命名。确在科技、教育、卫生、文化艺术领域对国家和世界做出巨大贡献的除外； 4、除民政部审核同意外，党和国家领导人及政治活动家不可出现在名称中。 主管单位 会员数量 独立能力 名称机构 条件 经费来源 办公住所 合法资产 专职人员 Page 4

5. 成立社会团体须满足以下八个条件： 二、名称机构之机构 1、最高权力机构 （1）会员大会 （2）会员代表大会（会员多于200个的，可以组成会员代表大会代行职权。会员代表应以民主的方式产生，具体办法和名额分配由理事会或常务理事会决定。数量应在会员总数的百分之五至百分之三十之间 ） 2、执行机构 （1）理事会（理事数应当不少于7人，但不超过会员总数的1/3，且为单数 ） （2）常务理事会（理事会成员较多的，可成立常务理事会，常务理事数应当不少于5人，但不超过理事总数的1/3，且为单数） 注：理事包括个人理事和理事单位，常务理事同理。 3、其他机构（如办事机构、分支机构、代表机构等） 主管单位 会员数量 独立能力 名称机构 条件 经费来源 办公住所 合法资产 专职人员 Page 5

6. 成立社会团体须满足以下八个条件： • 三、办公场所 • 1、固定的； • 2、独立的； • 3、至少一间办公室 • 四、专职人员 • 有与其业务活动相适应的专职工作人员，至少一名 主管单位 会员数量 独立能力 名称机构 条件 经费来源 办公住所 合法资产 专职人员 Page 6

7. 成立社会团体须满足以下八个条件： • 五、合法资产： • 1、有3万元以上活动资金；（全国10万） • 2、出资单位为独立的法人机构或自然人，有独立的银行账户； • 3、出资不同于投资，不可以收回，也不可以分红。 • 注：非营利性，不等于非盈利性。 • 六、合法经费来源： • 1、会费； • 2、自然人、法人或其他组织自愿捐赠； • 3、政府资助； • 4、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入； • 5、利息； • 6、其它合法收入等 。 主管单位 会员数量 独立能力 名称机构 条件 经费来源 办公住所 合法资产 专职人员 Page 7

8. 成立社会团体须满足以下八个条件： • 七、独立能力 • 作为一个独立的法人组织，应有独立承担民事责任的能力 • 八、主管单位 • 目前，除广州等几个地区试点取消部分社会团体业务主管单位外，其余地区成立社会团体必须先找到业务主管单位，并获得审查同意。 主管单位 会员数量 独立能力 名称机构 条件 经费来源 办公住所 合法资产 专职人员 Page 8

9. 社会团体成立登记-----------------------------------------------------------------------------------------------社会团体成立登记----------------------------------------------------------------------------------------------- 成立社会团体须满足的条件 成立社会团体须办理的程序 2011年11月 社团科 Page 9

10. 成立社会团体须办理三次审批手续 3 审批程序 1 2 核名登记审批 筹备成立登记审批 成立登记审批 Page 10

11. 获得《社会团体名称核准通知书》 核名登记须提交三份材料 • 拟定名称； • 类别：学术、专业、联合 • 注册资金出资人（单位）名称 • 发起人（单位）名称 • 业务范围：与名称、宗旨相符 • 业务主管单位名称及核名意见 • 一式三份 • 需写明为什么成立及成立的可行性等 • 发起人须本人签名，发起单位须负责人签字、单位盖章 • 一式三份 • 在职公务员及参公事业单位人员一般不可兼任社会团体法定代表人和负责人； • 同一人不得兼任两个或两个以上社会团体的法定代表人（企业或民办非企业单位法定代表人可以） • 正反面均须复印 • 一式三份 核名申请表 关于成立社会团体的申请书 拟定法定代表人身份证复印件

12. 筹备成立登记须提交八种材料 《筹备社会团体申请表》（一式三份） 《章程》草案（一式二份） 《验资报告》（一式一份） 提交材料 《拟吸收会员名单》（一式一份） 《拟建党组织情况》（一式一份） 《业务主管单位同意成立的批文》（一式一份） 其他有关材料 《社会团体场所使用权证明》（一式一份）

13. 1、《筹备社会团体申请表》 需注意以下几点 基本情况应与核名审批时填报相符，如有变更，应说明 宗旨与业务范围应与章程中规定相符 筹备发起人应签字确认，筹备发起单位应由主要负责人签字并盖章确认 拟任社团负责人情况应填报准确、完整，包括会长、副会长、秘书长 应有业务主管单位审查意见，需签字盖章 备注

14. 2、《章程》草案 需注意以下几点 《章程》是社会组织一切活动的最高规则，应反映该组织的性质宗旨、主要任务、业务范围、活动原则、会员管理、组织机构建设、负责人选举、财产管理、清算注销等事宜。 《章程》应参照市社团局2006年修订的示范文本制定，按规定不可删减的部分不得删减；该示范文本可到松江区社会组织网站中下载 备注

15. 2、《章程》草案 需注意以下几点 《章程》中几个数字需重点提醒： 最高权力机构即会员（代表）大会每届任期4年，换届延期最长不超过1年，到期应进行换届选举；每年应召开1次会员（代表）大会，特殊情况由理事会决定随时召开。 会员（代表）大会须有2/3以上的会员（代表）出席方能召开，其决议须经到会会员（代表）1/2以上表决通过后生效。 备注

16. 2、《章程》草案 需注意以下几点 《章程》中几个数字需重点提醒： 理事会应由会员（代表）大会选举产生，人数应当不少于7人，但不超过会员总数的1/3，且为单数。 理事会任期一般与会员（代表）大会相同，为4年，到期应召开会员（代表）大会进行换届选举。 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经出席理事2/3以上通过方为有效。 备注

17. 2、《章程》草案 需注意以下几点 《章程》中几个数字需重点提醒： 常务理事从理事中选举产生，应不少于5人，但不超过理事总数的1/3，且为单数。 常务理事会任期一般与理事会相同，为4年，到期应召开理事会进行换届选举。 常务理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经出席常务理事2/3以上通过方为有效。 备注

18. 2、《章程》草案 需注意以下几点 《章程》中几个数字需重点提醒： 负责人由理事会选举产生，不得由常务理事会选举产生。 负责人任期一般与理事会相同，为4年，到期应召开理事会进行换届选举；连任一般不超过2届。 法定代表人一般由会长担任，如因特殊情况需由副会长或秘书长担任的，应报业务主管单位审查同意并经登记管理机关批准。 备注

19. 2、《章程》草案 需注意以下几点 会员（代表）大会、理事会、常务理事会进行表决，原则上应当采取无记名投票方式进行，负责人选举应当以差额选举的方式进行。如因特殊情况需采用举手表决和等额选举的方式进行，应在《章程》中注明。不允许以鼓掌的方式表决。 备注

20. 3、《验资报告》 需注意以下几点 应由有资质的会计师事务所出具《验资报告》； 应同时提交会计师事务所的资质证明； 应为“出资款”，不是“投资款”； 应提交原件。 备注

21. 4、《社会团体场所使用权证明》 需注意以下几点 应同时提交房屋所有权人的产权证复印件，复印件上应签字盖章确认； 应注明具体地址、面积、使用期限。 备注

22. 5、《拟吸收会员名单》 需注意以下几点 个人会员与单位会员名单应分开统计； 拟吸收会员应知晓并同意加入该组织。 备注

23. 6、业务主管单位同意成立的批文 需注意以下几点 应为正式的红头文件； 应提交原件。 备注

24. 7、拟建党组织情况 需注意以下几点 工作人员中超过3名以上党员的，应建立党支部； 不具备建立党支部条件的，应由业务主管单位指派党建联络员。 备注

25. 8、其他材料 包括以下材料 核名申请表（一式一份）； 名称核准通知书（一式一份）； 筹备成立社会团体的可行性报告或申请书（一式一份）； 其他说明材料。 备注

26. 筹备成立登记须提交八种材料 《筹备社会团体申请表》（一式三份） 《章程》草案（一式二份） 《业务主管单位同意成立的批文》（一式一份） 《社会团体场所使用权证明》（一式一份） 《验资报告》（一式一份） 其他有关材料 提交材料 《拟吸收会员名单》（一式一份） 《拟建党组织情况》（一式一份） 获得《准予筹备社会团体决定书》

27. 成立社会团体须办理三次审批手续 2 审批程序 1 3 核名登记审批 筹备成立登记审批 成立登记审批 Page 27

28. 成立登记审批 办理 审批手续 召开 成立大会 后 先 Page 28

29. 成立登记审批 办理 审批手续 召开 成立大会 后 先 Page 29

30. 成立大会议程 1 清点到会会员数，介绍领导及筹备组成员 2 社团局宣读《准予筹备社会团体决定书》 3 筹备小组做筹备工作报告 4 审议通过《章程（草案）》 • 应全文通读，征询意见； • 采用举手表决的，应分同意、不同意、弃权三次表决

31. 成立大会议程 5 选举产生理事 • 审议通过《理事选举办法（草案）》 • 审议通过监票人 • 介绍理事候选人 • 选举产生理事 • 表决前应清点人数，表决后应报表决结果； • 《理事选举办法》应根据章程的规定制定，应明确拟选理事数量、候选理事产生方式、选举方法、通过比例等内容； • 现场选举应按照《理事选举办法》的规定进行； • 审议通过选举办法和监票人时，应向大会征询意见，并表决。

32. 成立大会议程 6 主会场休会，分会场召开第一届理事会第一次会议 • 审议通过《常务理事选举办法》及监票人； • 选举产生常务理事； • 审议通过《会长、副会长、秘书长选举办法》及监票人； • 选举产生会长、副会长、秘书长； • 讨论拟定会费标准； • 讨论设立秘书处或办公室等内设机构的事宜； • 讨论其他事宜 • 表决前应清点人数，表决后应报表决结果； • 《选举办法》应根据章程的规定制定，应明确拟选数量、候选人产生方式、选举方法、通过比例等内容； • 现场选举应按照《选举办法》的规定进行； • 审议通过选举办法和监票人时，应向大会征询意见，并表决。

33. 成立大会议程 7 审议通过第一届理事会第一次会议决议 • 应全文通读，征询意见； • 采用举手表决的，应分同意、不同意、弃权三次表决 8 审议通过会费标准 • 应全文通读，征询意见； • 采用举手表决的，应分同意、不同意、弃权三次表决 9 其他议程 • 新当选会长表态发言； • 揭牌仪式 • 领导讲话

34. 成立登记审批 办理 审批手续 召开 成立大会 后 先 Page 34

35. 成立登记须提交五种材料 • 《申请表》应填写准确、完整，尤其应注意签字盖章 • 特殊情况下，有处级领导干部担任负责人的，应填报《领导干部兼任社会团体领导职务审批表》，报区委组织部审批 材料 社会团体党建工作证明 其他有关材料 正式会员名单 章程 社会团体登记申请表 1 2 3 4 5 • 会员（代表）大会审议通过的《章程》，应经登记管理部门核准后方能生效 • 《会员名单》应包括单位、姓名、职务、地址、电话等 • 其他材料包括：理事会成员名单、会员大会决议、会费标准等。 材料

36. 成立登记审批 办理 审批手续 召开 成立大会 后 先 获得《准予社会团体登记决定书》、《社会团体法人登记证书》（正、副本） Page 36

37. 成立登记后应办事项 税务局 财政局 银行 工商局 税务 登记证 办理组织机构代码证 票据 购用证 工资基金手册、年检电子签章钥匙盘 正式 印章 正式账户 刻章处 社团局

38. 社会团体登记管理实务培训 成立登记 1 8个条件、3个程序 换届选举 2 换届议程、换届后的工作 变更登记 3 变更事项、应交材料 信息备案 4 备案事项、备案时间 2011年11月 社团科

39. 社会团体换届选举-----------------------------------------------------------------------------------------------社会团体换届选举----------------------------------------------------------------------------------------------- 换届大会的议程 换届后的工作 2011年11月 社团科 Page 39

40. 社会团体换届选举-----------------------------------------------------------------------------------------------社会团体换届选举----------------------------------------------------------------------------------------------- 换届大会的议程 换届后的工作 2011年11月 社团科 Page 40

41. 换届选举大会议程 1 清点到会会员数，介绍到会领导 2 审议通过第一届理事会工作报告 审议通过第一届理事会财务收支报告 3 • 应委托有资质的会计师事务所进行财务审计 4 审议通过《章程（修改草案）》 • 根据《章程》规定的会员（代表）大会、（常务）理事会、负责人届期规定开展换届选举； • 一般为4年，法人登记证书的有效期一般与此相同 选举产生理事 5 • 选举过程与成立大会相同

42. 换届选举大会议程 6 主会场休会，分会场召开第二届理事会第一次会议 • 选举产生新一届常务理事会、会长、副会长、秘书长，讨论会费修改标准等，议程与第一届理事会第一次会议相同 审议通过第二届理事会第一次会议决议 7 8 审议通过会费修改标准 9 其他议程 • 根据会议议程准备相关材料 • 新会长表态 • 领导讲话

43. 社会团体换届选举-----------------------------------------------------------------------------------------------社会团体换届选举----------------------------------------------------------------------------------------------- 换届大会的议程 换届后的工作 2011年11月 李 霞 Page 43

44. 换届后需办事项 • 名称变更登记 • 住所变更登记 • 法定代表人变更登记 • 业务范围变更登记 • 注册资金变更登记 • 业务主管单位变更登记 变更 • 章程核准表 • 负责人备案表 • 会员（代表）大会会议决议 • 理事会决议 • 理事名单、常务理事名单 • 会员名单 • 会费标准 • 审计报告 • 工作报告 备案

45. 社会团体登记管理实务培训 成立登记 1 8个条件、3个程序 换届选举 2 换届议程、换届后的工作 变更登记 3 变更事项、应交材料 信息备案 4 备案事项、备案时间 2011年11月 社团科

46. 六种变更登记事项及应交材料 《社会团体变更登记申请表》 《会员（代表）大会会议决议》（变更业务范围、修改章程） 《社会团体章程核准表》 《章程》修改稿 《社会团体法人登记证书》正副本 2.业务范围变更 《社会团体变更登记申请表》 《会员（代表）大会会议决议》（变更名称、修改章程） 《社会团体章程核准表》 《章程》修改稿 《社会团体法人登记证书》正副本 1.名称变更 自业务主管单位审查同意之日起30日内申请变更

47. 六种变更登记事项及应交材料 3.业务主管单位变更 《社会团体变更登记申请表》 《会员（代表）大会会议决议》（变更业务主管单位、修改章程） 《新业务主管单位同意担任该社会团体业务主管单位的批文》 《社会团体章程核准表》 《章程》修改稿 《社会团体法人登记证书》正副本 以上三种变更事项涉及《章程》修改，须经核准 自业务主管单位审查同意之日起30日内申请变更

48. 六种变更登记事项及应交材料 5.注册资金变更 《社会团体变更登记申请表》 《理事会会议决议》（变更住所） 《社会团体住所产权》或《使用权证明》 《社会团体法人登记证书》正副本 《社会团体变更登记申请表》 《验资报告》 《理事会会议决议》（变更注册资金） 《变更注册资金申请书》 《业务主管单位的批文》（同意社会团体变更注册资金） 《社会团体法人登记证书》正副本 4.住所变更 自业务主管单位审查同意之日起30日内申请变更

49. 六种变更登记事项及应交材料 6.法定代表人变更 《社会团体变更登记申请表》 《社会团体法定代表人登记表》 《社会团体负责人备案表》 * 《理事会会议决议》（产生法定代表人） 《领导干部兼任社会团体领导职务审批表》* 《财务审计报告》《新一届理事会成员名单》 《社会团体法人登记证书》正副本 标*材料如无变化可不提供。  自业务主管单位审查同意之日起30日内申请变更

50. 社会团体登记管理实务培训 成立登记 1 8个条件、3个程序 换届选举 2 换届议程、换届后的工作 变更登记 3 变更事项、应交材料 信息备案 4 备案事项、备案时间 2011年11月 社团科