آفاق الاستثمار الزراعي في ماليزيا

1. ايزيلا م ق آ ف ا يعارزلا يف رامثتسلاا

2. :ةمدقم نم ايزيلام ناكس نم عرازملل ةصرفلا هذه تحتف .نييناطيربلا لبق نم قاطنلا ةعساو عرازم تئشنأو .ةعارزلا عاونأ ضعب للاخ ( ليخنلا تيزو ، 2128 ( واكاكلاو ،) 2191 نم ددع عرزت و .) ناتوبمارلاو زرلأاو سانانلأاو ،نايرودو ، دنهلا زوجو زوملا لثم ةيلحم ضارغلأ ليصاحملا . % 21 لمعيو .دلابلا يف يلامجلإا يلحملا جتانلا نم % 21 ايزيلام يف ةعارزلا لثمت ) ( طاطملا لثم ةديدج 2781 ليصاحم .ايسآ قرش بونج يف ةريزج هبش ىلع عقي .ةبيرغلا تاجتنملا جاتنلإ ةمئلاملا فورظلا حيتي ايزيلام خانم يلاوح ةبوطرلا ىوتسم ىلع ظفاحت ايزيلام .فافجلا وأ ريصاعلأا لبق نم ةقطنملا هذه رثأتت ام اردانو 11 % عم ادج ةمئلام ريغ ايزيلام .ماعلا لاوط بطرو راح سقطلا ىقبيف .ءاوتسلاا طخ نم بيرقلا اهعقوم ببسب طسملا يضارلأا نم ةريبك ةيمك بلطتت مجحلا ةريبك ةعارزلا نلا للاتلا ةح . . لدتعملا خانملا كلمت لا ايزيلام ، دلابلا ديوزتل ىرخأ ةيئاذغ تاجتنمو زرلأا نم يفكي ام جتنت نأايزيلامل نكمي لا ، بويعلا هذه ببسبو داريتسا ىلع اذه اهربجيو . يلحملا جتانلا يلامجإ . ، ماع تاريدقتل ًاقبط ةدحتملا تايلاولا يف ةيئارشلا ةوقلاب ًاموقم .أ :رلاودلل يمسرلا فرصلا رعسب ًاموقم .ب 421.3 :يلحملا جتانلا يلامجلإ يقيقحلا ومنلا لدعم .ج 3.8 % . 2102 2 .رلاود نويلب 919 .رلاود نويلب :ةيكيرملأا ةدحتملا تايلاولا يف ةيئارِِِِِّّّّّشلا ةوقلاب ًاموقما روم(ملا يلحملا جتانلا يلامجإ ام درنلا رفد لخ ِِِِِّّّّّسوتم .د 28.911 لاود .ر يلحملا جتانلا يلامجإ رداصم . ، :ةعارزلا عاطق .أ 7.1 % . :ةعانصلا عاطق .ب 38.7 % . :تامدخلا عاطق .ج 34.1 % . :)ةيكيرملأا 2102 . ماع تاريدقتل ًاقبط 2 رمعلا ةوق . :يلامجلإا .أ اهعيزوت .ب ، ( 2 4 1124 . ماع تاريدقتل ًاقبط ،لماع نويلم ماع تاريدقتل ًاقبط 2102 . 22.2 % . 24.21 :ةعارزلا عاطق يف )

3. :ةعانصلا عاطق يف ) :تامدخلا عاطق يف ) 94.9 % . . % 41 ( 1 ( 4 5 تاجتنملا ـ ةعارزلا . ,حابص هجتنت ام مهأو ,زرلأاو ,واكاكلاو ,ليخنلا تيزو ,يعيبطلا طاطملا ,ايزيلام ةريزج هبش هجتنت ام مهأ راجشأو ,طاطملاو ,ليخنلا تيزو ،ةيساسلأا ليصاحملا هجتنت ام مهأو ,زرلأاو ,دنهلا زوجو ,باشخلأا .باشخلأاو ,لفلفلاو ,ليخنلا تيزو ،طاطملا ,كاورس تارلداصلا . 6 1124 . ماع تاريدقتل ًاقبط ،رلاود نويلب 141.8 :تارداصلل ةخيلامجلإا ةميقلا .أ :تارداِِِِِِّّّّّّصلا مهأ .ب يعيبطلا زاغلاو ,طفنلاو ،ليخنلا تيزو ,ةينورتكللاا تادعملاو تلاببببببصوملا هابببببببشأ .ةيسمشلا حاوللأاو ،تايواميكلاو ,تاجوسنملاو ,طاطملاو ,ةيبشخلا تاجتنملاو ,باشخلأاو ,لاسملا نيبببصلاو , 21.1 % نابايلاو , 22.7 % ةدحتملا تايلاولاو , 3.4 % دببنهلاو ، 3.1 % اببيلارتببببببسأو ، 3.2 % ، ًاببقبط :ةدلروت ر ِِِّّّسُملا لودلا مهأ .ج ةببيكيرملأ 7.8 % دببنلاياببتو , ماع تاريدقتل 1121 . 24.1 % ةروفاغنبببس 9.3 % جنوك جنوهو , ا تادلراولا . 7 1124 . ماع تاريدقتل ًاقبط لاو ,ةيلورتبلا تاجتنملاو ,تلالآاو ,تاينورتكللاا ،رلاود نويلب :تادلراولل ةخيلامجلإا ةميقلا .أ :تادراولا مهأ .ب .تايواميكلاو ,ذلاوفلاو :ايزيلام ىلإ ةرلخدرصُملا لودلا مهأ .ج نيصلا دنلاياتو , 1 % ايسينودنإو , 9.2 % 211.1 ديدحلا تاجتنمو ,تابكرملاو ,كيتسلاب تايلاولاو , 1121 . 21.4 % ماع تاريدقتل ًاقبط نابايلاو , 24.4 % 3.2 % ، ةروفاغنسو , ةيبونجلا ايروكو , 29.2 % % 7.2 ةدحتملا ةيلاع ةيسفانتو ةبا(ج صرف ... ايزيلام يف رامثتسلإا ةيلعفلا ةكرحلا تأدبو ،دلابلا ةيمنت ةلواحم يف ةيزيلاملا تاموكحلا بقاعتو نرقلا نم تانيعستلاو تانينامثلا ةرتف للاخ يجراخلا ملاعلا ىلع حاتفنلإاو ةيبنجلأا تارامثتسلإا بذجو ةيمنتلل تلااجم يف ةعانصلا ىلع موقي داصتقإ ىلإ ةعارزلا ىلع مئاق داصتقإ نم يزيلاملا داصتقلإا لوحتف .اهريغو باشخلأاو طفنلاو ةينورتكللإا ةزهجلأاو رتويبمكلا ةزهجأك ةددعتم 2198 ماعلا يف ايزيلام للاقتسإ ذنم ،يضاملا

4. سوؤر خضل بناجلأا نيرمثتسملل ةبذاجلا لماوعلا مهأ نم ةدحاو يه ايزيلام يف ةيرامثتسلإا ايزيلام تدهش يح ،دلابلا يف ةلماعلا ةيبنجلأا تاكرشلا نم ديدعلا راشتنإو يزيلاملا داصتقلإا يف لاوم نع ةرداصلا تاءاصحلإاو جئاتنلا هترهظأ ام كلذو ةريبك ةيراجتو ةيرامثتسإ ةرفط ةيضاملا ةرتفلا للاخ كلت ريشتو ،يرامثتسلإا خانملا مييقت يف ةيملاعلا ةيلاملا تاسسؤملا ايزيلام فينصت ىلإ تايئاصحلإا ةدحاوك صرفلا ربتعتو لأا .يملاعلا ديعصلا ىلع ًاومن عرسلأا لودلا نم لامعلأا ةسرامم بسانملا خانملا ئيهي يذلا يزيلاملا داصتقلإل دعاصتملا ومنلاو ةيملاعلا قاوسلأا يف نسحتلا فيضيو ا ةينبلا ىلإ ًةفاضإ ،ايزيلام يف مهتارامثتسإ قلاطإب نيرمثتسملاو تاكرشلل لا معدلاو ةروطتملا ةيتحتل يموكح نع ًارخؤم ردص ريرقت يفو ،نيرمثتسملل ًاعفاد دلوي امم ةيبيرضلا تاءافعلإاو تلايهستلا ميدقت يف رمتسملا ،يضاملا ماعلا نع نيتبترم دوعصب ًايملاع ةسداسلا ةبترملا يف تتأ ايزيلام نأ ىلإ هيف ريشأ يلودلا كنبلا يراجلا ماعلل رامثتسلإاو ةيراجتلا ةطشنلأاو لامعلأا ةس 1123 . رامم ةلوهسب قلعتي اميف كلذو ىدم سايقل ،"سوفاد" يملاعلا يداصتقلإا ىدتنملا نع تردص ةيملاعلا تاداصتقلإل ةلماش ةسارد يفو ـلا ةبترملا ايزيلام تلتحا يح ، 23 تاداصتقإ لضفأ نيب نم ديدعلا ىلع تقوفت ايزيلام نوكت كلذبو ،ةعسوملا ةساردلا هذه اهتلمش ةلود 1129 / يماعل لودلا نيب ةيملاعلا ةيسفانتلا 1123 237 .ةيويسلآا ةراقلا يف ةيمانلا تاداصتقلإا ب نم ةيسفانت ني مدقتم زكرم داصتقلإا نأ":دمحم ىفطصم يريس كوتاد يزيلاملا ةيلودلا ةعانصلاو ةراجتلاريزو لاق كلذ قايس يفو لثم لود ىلع ايزيلام تقوفت يح ،يملاعلا ديعصلا ىلع ًامدقتم ًازكرم هللاتحإ يف هترادج تبثأ يزيلاملا تارتسلإاو تاسايسلا ببسب كلذو ،ةيبونجلا ايروكو اسنرفو ايلارتسأو اسمنلا لا اهعبتت يتلا تايجي ةموكح ."ءاوس دح ىلع ةيموكحلا حئاوللاو تاءارجلإا ةلوهسو داصتقلإا ومنو رامثتسلإا تلجع عفد يف ةيزيلاملا

5. ،ماعلاو صاخلا نيعاطقلا نيب دوهجلارفاضت نأو لضفلأا وحن علطت ايزيلامل ةيسفانتلا ةردقلا نأ فاضأو يف عيونتلا ىلإ ىفطصم اعدو ،ينطولا يداصتقلإا لوح .ةيتحتلا ىنبلاو تاراقعلاك ةيقيقحلا لوصلأا ربتعت يتلاو ةليدبلا تارامثتسلإا تلا جمانرب ذيفنت رارمتسإ يف ةموكحلا نامضو ىلع ًادمتعم ، ىلإ ةرشابملا ةيبنحلأا تارامثتسلإا ةبسن عافترإو مخضتلا لدع 13.1 % مجحب 47.1 تيجنر رايلم 1129 1123 و يماع يف ةبسنب ومنلا يف رمتسيس يلامجلإا يلحملا جتانلا ومن نأ ركذي م ضافخنإو ،يفرصملا ماظنلا يف ةلويسلا ةوق ماعلا نم لولأا فصنلا للاخ تيجنر رايلم 1123 ةبسنب ةنراقم ، % 9.9 28.1 ماع يف 1121 . نايسأ داصتقا يف ربمأ ثلاث يزيلاملا ... داصتقلاا % 1,9 ةبسنب رلاود لدعم 391 ًايملاع . ومن طسوتم يلحملا نيرشعلاو ققح جتانلا ايداصتقا يف ،ايسا يف ماع 1122 تلتحاو زكرملا عساتلا يح غلب داصتقلاا ىلع يلاوتلا ذنم ايزيلام لاث ربكأ داصتقا يف ةعومجم لودلا ماع ًادحاو نم 2198 ىتح لضفأ يزيلاملا دعي ًايونس حبصتل رايلم 1119 ، نايسا ماع اصتقلاا د لولح ماع لحب لو ريتاهم ايزيلام ةلود تاذ مضنتس ىلإ فص لودلا ةمدقتملا ليوحت ًايعانص ب مهاس يف يتاذ يذلا دمحم اهئارزو هتيؤر نأ قازر حرص نأ قبسلأا حبصت نكمي نأ حبصيل نكلو سيئر ءارزولا يلاحلا نيماع لبق نمزلا فدهتسملا . سيئر تناكو بيجن ركذ نودب ،ًايعانص ايزيلام ًاداصتقا ركذُت لاو ءافتكا يزيلاملا 1111 ، 1127 يأ ايزيلام ماع ًاجمانرب ةموكحلا ىلإ ينبت ةيداصتقلاا يتلا ترطضاو نم 1117 بناج ملاعلا يف يموقلا ىلإ ماع 1111 . ماع ةيلاملا 21 % نم ةبسنب لقت نع 1 % يف تبرض جتان لخدلا يتلا ايزيلام داصتقلاا تغلب هتميق ضافخنا لدعم ومنلا ةمزلأاب ترثأت دقو تاسايسلا ددع زيفحتل تدح نم ةموكحلا اههجاوت تامزلأا يتلا . عمو 1123 ماع ماع لاثلا نم يف هعبر % يزيلاملا 3.1 % يف 1.1 داصتقلاا يداصتقلاا ققح ومنلا يف تغلبو ةيزيلاملا ناف ومنلا ةبسن 1129 لاثلا 21.4 ز كرملا وحن ىلإ رشع ماع سداسلا رشابملا زكرملا يبنجلأا اهبيترت نم رامثتسلاا تعفرو مجح ايزيلام نم لودلا ةبذاجلا رامثتسلال يبنجلأا رامثتسلال ،يبنجلاا لصوو دعت رشع 1123 ةيبذاج رثكلأا لودلل

6. ًابع ةيبنجلاا لا تاسسؤملا لعجي امم ةيلامسأرلا حابرلاا ىلع بئارض ايزيلام ةيأ ضرفت . لاو لاملا ،رلاود قوس تارايلم ًايسيئر يف ة يعيبطلا دادعت اهئطاوشب دعي ًامقر ًاريبك يف ةلود رظانملاو ةبلاخلا ةفورعملا حئاس اذهو ايزيلام 11 نويلم لخدلارداصم يف 1123 ومن ًاريبك حايسلا يف نم ًاءزج ددع ةمسن . لثمتو ،ةليمجلا نم 49 نويلم ةحايسلا يح غلب اهناكس ماع لقا يحص ماظنلا لا ةيجلاعلا ملاعلل . ربتعي ةحايسلا يح ةيجلاعلا قيوست ةحايسلا 1121 ،ةحايسلا ذنم ماع نم يزيلاملا لا ،أدهي مت ةفاضإ عون رخآ ىوتسم ،ايسآ تأدبو لقعلا يزيلام نم نلأو ايزيلام ىلع لضفلأا يف ةبوص خو ةيندعملا ًلاوحت تقا ةورثلا ةظوظحملا يذلاو عاطتسا نأ ققحي ببسب ةلودلا عونتملا اهنأب تفصو اهبعش دقو نمكي يف ،ةيكيمانيدلاو ايزيلام ةيضاملا . ةكرحلا ضعبلا نأ ًاماع ةمئاد ىري نيعبرلأا ةلود دقو للاخ ايزيلام ،ةبرتلا ًارهاب ًايداص ظح تاطايتحا طفنلا يف ملاعلا 1113 نم يح ماع نيرشعلاو يف عبارلا ايزيلام يف تاطايتحا زاغلا . بيترتلا فينصت نم يح مت دقواذه لاثلاو رشع ةعارزلاو ىلا تأدب تناكو نم نافوط نم ةلامعلا سؤور لاوملاا اع م 2118 لباقم داصتقلاا ةموكحلا يلاملا ةيز اهفادها ليلقت طابترا تأدب دقو ينبتب يعانصلا . نيدعتلا يفو سفن ةرتفلا ةيداصتقلاا ةديدجلا هذه ةسايسلا لوصو تاكرش تاذ ةينب ةيتحت ةمخض ىلا 3.7 تكنر ايزيلام ةينابايلا تأدبو اهعم ةسايس ةديدج تيمس ةسايسلا تناكو نم جاتن اذه ةفاضلااب ىلا مودق عيراشم يزيلاملا ىلا تانعيبسلا تارامثتسلاا لاصئتسا رقفلا ةيداصتقلاا لوصلااب ةيقرعلا ناكسلل . مهمظعمو ةقيرطب ريغ ةيعرش . رامثتسلا اهلاوما يف ءاشنا طوبه تكنرلا يفو قفدت ةسايس فئاظولا ةيبنجلاا ىلا دلابلا تاعومجمو كونبلا يتلا تءاج داصتقلاا يزيلاملا ةمزا ةريبك تدا ىلا تكنر لباقم رلاودلا . ىلع ةليقثلا دامتعلاا تاعانصلا لاقتنلااب نم تأدب ينبتب ةريبكلا يتلاو رلاودلا تهباج اهيف نا تناك 1.9 دعب تاحرتقم كنبلا يلودلا ومنلا تدا ىلا ةمدقتملاو رمتسأب را . ىلع ىوتسم جورخلل نم هذه تاسايسلا ىلا رارمتسا نم لودلا ةيعانصلا دمتعت ماو ةمزلاا هذه دقو قودنصو دقنلا يلودلا . رعس تكنرلا ماما رلاودلا ربتعتو نلاا ةينطو حاجن تاسايس دقو تدا ايزيلام تقبط اذه نم تباث ةضهانلا اذه ايزيلام رارقتسا

7. : ةيتحتلا ةينبلا ىلع 2211 ةيسيئرلا ىلع ةمخض نم عومجم ةكبش قرطلا ةعيرسلا يف دنلايات ةروفاغنسو . ندملا ايزيلام نيب طبرت يتلا ةعومجم ناو هذه ةكبشلا يدؤي ىلا قرطلا ةمدقتم يف ءاشنا ايزيلام . اذه ناو دادتما ايزيلام يبرغلا نم لامشلا ىلا بونجلا . ةسايس هبش تنبت لحاسلا يح دتمت نم دقل ديزت ةريزج مك ةروفاغن س ىلا دتمتو ةيسيئرلا ندملا عئاضبلا . يتلا صصختم لقنل طبرت ديدح ككس طخ ةلماكتم نم ةكبش حابص يهو ةكبش دوجو تاراطق ةفاضلااب ىلا اضيا طخ اذه ةريصق يف كانهو . ةفاضلااب ا ىل كلاتما تاراطملا . و اهنم ايزي ةريبكلا . ديشت دجوي يف لام ةيراجتلا ةيملاعلا يف نييلودلا . كلذكو تايلمعلا تافصاوملا يكاونلو ةفاك ثدحا غنيشوك اضيا يف تاراطملا ةيلودلا راطمو غنانيب يلودلا طبرت ندملا ةريغصلا . اهللاخ بسح راطمو نم متيو تينب ايزيلام يتلاو ءيناوم اددع نم روبمللااوك تاراطملا ةيلحملا يتلا ةريبك كانهو ايزيلام راطم ةعومجم نم يلودلا نلاثمتو نم سانورتب اجرب ايملاع اهرهشا نمو ةقهاشلا تايانبلاب اهعتمت ةمصاعلا تادهاشملا جاربلاا يف ملاعلا . ةماعلا يف نمو تايربك يراجتلا ساسلا ءانب ا اريثك يف تدعاس يتلاو تينرتنا ربع وا ةيفتاه تلااصتا ةيوق نم ةكبشب ايزيلام ايزيلامل . عتمتو نيتملا هيناسنلاا هيمنتلا ىف هيزيلاملا هبرجتلا نيب ةيعامتجلاا تاسايسلا قيسنت و ،زاجنإ و ،ميمصت لاجم يف ةحجانلا براجتلا نم ةدحاو ايزيلام لثمت نم يلولأا فدهلاو .ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا ةيمنتلا ناديم يف اظوحلم امدقت تققح دق و ،ةيمانلا لودلا سيل ،اهنم يداشرتسا و يهيجوت راطإ نع حبلا وه ،ةبرجتلا هذه ةعباتم تثدح امك اهقيبطت ةداعإ دصقب ةيناكمإ قوعت يتلا ةفلتخملا ةيسايسلاو ،ةيسسؤملا و ،ةيداصتقلاا فقاوملا ىلع فرعتلا فدهب امنإ و ؛طبضلاب ،ةيمنتلا تاسارد ثارت يف اريخأ رولبت امك ةيعامتجلاا ةسايسلل يدحلا موهفملا راطإ يف كلذ و ،اهقيبطت مدع

8. تاسايسلا ميوقت كلذك و ،قيسنتلا و زاجنلإا و ميمصتلا يف ةمدختسملا تايللآا دعاست دق يتلا ةددحملا تاحرتقملاب ةيصوتلا و ،ددصلا اذه يف ةمكاحلا تاريغتملا مهف و ،ايزيلام اهتعبتا يتلا دحتل ةيملاسلإا و ةيبرعلا نادلبلا ةعومجم اهتنبت امبر ةلماش ةيعامتجا ةيؤر ةغايص يف تلا اهبراجت ي ،ةيومن و جهانملا ىلع فرعتلا كلذك و براجتلا هذه معد و زيزعت وأ اهتبرجت ةسارد ةيمهأ ديكأت و ،فيرعتلاب ايزيلام ةلاح مامأ فقوتن نأ ةيادبلا يف يقطنملا نم ناك امبر و قرش بونج يف ايزيلام عقت و .ةساردلا هذه ءارو نم اهقيقحت ىلإ ىعست يتلا فادهلأا حيضوت و ،ةيومنتلا ( ايزيلام ةريزج هبش نم نوكتت و ،اعبرم ارتم وليك ليبخرأ يف لخدت و ،) ةيقرشلا ايزيلام ( ةيلارديفلا ناوبلا ةيلاو و ،كاوارس و ،حابص و ،) ةيبرغلا ايزيلام رزج اهنيب ،ملاعلا يف ليبخرأ ربكأ لثمت و ،ةبراقتم رزج ةعومجم يه و ؛ويلاملا و ،ويلاملا و ،ايسينودنأ اريخأ ايزيلام ناكس ددع غلب دق و .يانورب و ،ةروفاغنس و ،نيبلفلا 11 تاعومجم ىلإ نومسقني ،ةمسن نويلم بعش اهمهأ ؛ملاعلا يف ةيددعت بوعشلا رثكأ لثمت و ،اهتراضحو ،اهتغل و ،اهنيد اهنم لكل ةسيئر ةيقرع و ،ةيبرغلا ايزيلام يف 99 % ةيقرشلا ايزيلام يف - هنلأ و ،يمسرلا ةلودلا نيد وه ملاسلإا نأ ىلع دلابلا روتسد صني يح ؛قارعلأا يقاب نيب ةزيمتم ةناكمب عتمتي مهتبسن و نوينيصلا مهيلي ،دلابلل ةيمسرلا ةغللا يه ةيويلاملا ةغللا 17 % و ،ةيبرغلا ايزيلام يف 14 % يف و ،ةيذوبلا مهنيب رشتنت و ،ةحايسلا و ةراجتلا ةصاخ داصتقلاا مظعم ىلع نورطيسي مه و ،ةيقرشلا ايزيلام و ،ةيبرغلا ايزيلام يف 2 % و ،ةيقرشلا ايزيلام يف فاثكلا لدعم غلب و .طاطملا عرازم و ،ةعانصلا و ،ةعارزلا يف نولمعي ةيناكسلا ة 91.2 رتم وليك لك يف نم ايزيلام فلأتت و .ايونس 24 ةيداحتلاا ةمصاعلا ىلإ ةفاضلإاب ،ةيلاو 411.898 اهتحاسم غلبت و ،ءاوتسلاا طخ برق ايسآ % 98 - تاعومجملا هذه مهأ و ربكأ وه و ،ويلاملا % 21 مهتبسن و دونهلا مث ،ةينارصنلا قنتعا مهضعب % 4.1 ناكسلا ومن لدعم و ،عبرم 2 ( روبمللااوك ةيحلاص رثكأ اجذومن ةباثمب ربتعت ايزيلام نأ يف لاوأ ،ةيمنتلا يف ةيزيلاملا ةبرجتلا ةسارد ةيمهأ حضتت و تاكرحم و تايلآ نم هيلع يوطنت ام ىلع فرعتلا و ،ةيملاسلإا و ةيبرعلا نادلبلا يف اهتبرجت قرش بونج يف ةيويسلآا رومنلا وأ اثيدح ةعنصملا نادلبلا ةعومجم نيب اهزيمت تتبثأ ةبرجت يه و .ةضهنلل لضفب ؛يملاعلا و يميلقلإا نييوتسملا ىلع هب فارتعلاا مت يذلا رملأا وه و ،ايسآ لود هب تماق يذلا رودلا ة طيرفت نود ةيعامتجلاا و ةيقرعلا اهتلاكشمل يدصتلا فدهب ؛ةيمنتلا ةيلمع ذيفنت و طيطخت لاجم يف ايزيلام نم ةدافتسلال

9. و ،يزيلاملا ثارتلا ةلاصأ نيب عمجي اديرف ايومنت اجذومن تمدق و ،ةصاخلا ةيعامتجلاا و ةيفاقثلا اهميق يف .ةرصاعملا ايجولونكتلا ةثادح و ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلل ةفلتخملا داعبلأا ىلع ءوضلا طيلست ىلإ ةيلاحلا ةقرولا ىعست ،هيلع ء ةفرعم و ،اهتغايصو ،اهليكشت و ،اهروطت و ،اهل ةماعلا تامسلا ىلع زيكرتلاب ،ةيمنتلا قايس يف اهليلحت تلل ةيموقلا و ةيداصتقلاا ططخلا عم اهلماكت و ،اهل يسسؤملا راطلإا ،كلذك و .اهرصانع نيب قيسنتلاو ةيمن زيكرتلاب ،ةثلاثلا ةيفللأا فادهأ ءوض يف اهتارشؤم ليلحت و ايزيلام يف ةيرشبلا ةيمنتلا تايوتسم ىلع فرعتلا ليغشتلا فده قيقحت و ،ميلعتلا و ،ةحصلا تلااجم يف ةصاخو ؛ةيرشبلا دراوملا ةيمنت يف اهتازاجنإ ىلع عقاو ليلحت نم ةدافتسملا سوردلا صلاختسا ةلواحم مث ،رقفلا ىلع ءاضقلاو ، مهأ و ةوقلا رصانع نع فشكلا وأ ،ةبرجتلا هذهل ايقيقح احاجن سكعت اسورد تناكأ ءاوس ،ةيزيلاملا ةبرجتلا .ةضهنلا و ةيمنتلا يف ةيزيلاملا ةبرجتلا تمكح يتلا تاريغتملا انب و يعامتجلاا نملأا و ،لماكلا ةيمهلأا ؛ةقباسلا تاساردلا و ثارتلا يف ةيزيلاملا ةبرجتلا :لاوأ ،ةيلاتلا رصانعل يف ةيرشبلا ةيمنتلا تايوتسم :اثلاث و ،ايزيلام يف ةيمنتلا قايس و ةيعامتجلاا ةسايسلا :ايناث و ،فادهلأا و يلاملا ةبرجتلا نم ةدافتسملا سوردلا ،اريخأ و ،ةثلاثلا ةيفللأا فادهأ و ايزيلام ةيمنتلا يف ةيز ا ىلإ ةقرولا ميسقت مت ،كلذل و فادهلأا و ةيمهلأا ؛ةقباسلا تاساردلا و ثارتلا يف ةيزيلاملا ةبرجتلا :لاوأ و ومنت ترمتساو تناك ماع اهللاقتسا ذنم تأدب ،نرق فصن نم رثكأ ىلإ خيراتلا يف ةيزيلاملا ةبرجتلا دتمت براجتب نيمتهملا و نيثحابلا فقوتسا وحن ىلع ،نلآا ىتح و ةعساو تارفط ققحت و .ملاعلا يف ةيمنتلا ؛ةيبرعلا ةغللاب هضعب و ،ةيزيلجنلإا ةغللاب هبلغأ بتك ،ةقباسلا تاساردلا نم ايرث و امخض اثارت ةلصحملا ضعب ةفاضإ ىلع مادقلإا ىتح وأ ،لئاهلا ثارتلا اذهب ةطاحلإل ةلواحم ةيأ مامأ ةبوعص لثمي دق يذلا رملأا دق يذلا هضعب ثارتلا اذه نم راتخن نأ يرورضلا نم ناك ،ةبوعصلا ه و ءاوضأ :ةيناسنلإا ةيمنتلا يف ةيزيلاملا ةبرجتلا ( يلاحلا ةساردلا عوضوم ىلع ءوضلا ءاقلإ يف مهسي اذه ىلإ ةفاضلإا ضعب اهتجلاعم يف ناك امبر يتلا و ،تاظحلاملاو تارغثلا ضعب دصرن و ،) سورد 2198 ذه زواجتل و .راطلإا اذه يف ديدجلا .) 1 ( ثارتلا ءارجلإ ةلواحم يف ) ةدافتسملا سوردلا :ةيويسلآا ةبرجتلا و برعلا ( نع ةسارد ترشن كلذ و ؛يفاقثلاو يداصتقلاا ريوطتلا و ةيمنتلا لاجم يف ةضهانلا ةيويسلآا نادلبلا ةربخل يعوضوم ميوقت 1111 ماع يفف

10. رعلا راطقلأا يف ةسايسلا يمسار مامأ قيرطلا ةرانلإ سوردلا صلاختسا فدهب و ،ةروفاغنس ( يه ةسيئر نادلب ةسمخ ىلع ةساردلا تزكر و .يفاقثلا و ،يعامتجلاا و ،يداصتقلاا ضوهنلا ةيمنتلا لاجم يف ةزيمتم ةبرجت اهنم لاك لثمت يتلا و ،) نيصلا و ،دنلايات و ،ةيبونجلا ايروك و ،ايزيلام نادلب تمدقت فيك و ؟اهنيب عماجلا طخلا نمكي نيأ لاؤس ىلع ة يف ةيومنتلا براجتلا ىلع زكري مسق ،ماسقأ ةثلاث ىلإ ةساردلا تمسقنا دق و .ةيبرعلا راطقلأا تفلخت و ايسآ ايروك و ،عيرسلا ومنلل ةبرجتك ايزيلام و ،ريدصتلا ةصنم جذومنك ةروفاغنس ؛ةسمخلا ةيويسلآا نادلبلا هذه مسقلا مدق و .نيقاس ىلع ريسلا ةبرجت نيصلا و ،ضيرملا ايسآرمن دنلايات و ،ةيويسلآا رومنلا جضنأ ةيبونجل ،ةفاقثلا و ملعلا و ،ةيعانصلا تاسايسلا ؛نادلبلا هذه يف ةيئامنلإا تاسايسلا مهلأ ةيميوقت ةيليلحت ةرظن يناثلا جذومن تايساسأو ةيهامل ةعماج ةيميوقت ةرظن لاثلا مس و ةيمنتلا لاجم يف ةيب باجلإا فدهب ؛ةيداصتقلاا ةضهنلا و ةلجعملا ا قلا مدق و .قوسلا ةيكارتشا و ،ةيميلقلإا تارامثتسلااو 4 .) ( ةضهنلا و ةيمنتلا و ،ةيسايسلاو ،ةيعامتجلاا و ،ةيجولونكتلا و ،ةيداصتقلاا اهداعبأ ددعت و ةيويسلآا ةبرجتلا ءارث مغر و بلأا ىلع ءوضلا ءاقلإ يف تقرغتسا دق ةساردلا نأ ظحلاملاف ،خلا ... ةيراضحلا و ،ةيفاقثلا صتقلاا داع و ةيدا مامتهلاا و ،ةيزيلاملا ةبرجتلل ةبسنلاب وأ ،لكك ةيويسلآا ةبرجتلل ةبسنلاب ءاوس ،حضاو وحن ىلع ةيجولونكتلا داعبلأا لوانت يف ناك امبر و ،اهيلإ راشملا ىرخلأا ةيويسلآا نادلبلا ةعومجمب ةنراقملاب ةريخلأا ليلحتب و .ىرخلأا ةماهلا سوردلا ضعب صلاختساب حمسي ام ةصاخ ةيزي اوكسلإا ةقطنم يف ةيعامتجلاا تاسايسلا لوح ةسايسلا عانص نيب عامتجا دقع ESCWA و ، ةيعامتجلاا تامزلأا ليلحت و ،ةيعامتجلاا فورظلا روهدت مهفل ةيعامتجلاا تاسايسلل يدقن لخدم نم اقلاطنا و ،يداصتقلاا حلاصلإا تاسايسل ةيعامتجلاا راثلآا عم لماعتلا يف لشفلل ةجيتن تديازت يت ريغ ةيعامتجلاا تاسايسلا ىلإ لصلأا يف ىزعي لشف وه و ،ةملوعلا تاسايس هتضرف يذلا يلكيهلا فيكتلا متجلاا نم فدهلا ددح ،كلذل و .ءاضعلأا نادلبلا يف قيسنتلا ىلإ رقتفت يتلا و ةيفاكلا يف دقع يذلا عا ةرهاقلا ةسايسوأ ةلماكتم ةيؤر ةغايص ىلع اوكسلإا يف ءاضعلأا لودلا ةدعاسم يف تاسايسلل موهفم ريوطت و ،نادلبلا هذهل يعامتجلاا و يداصتقلاا راطلإا يف اهجامدإ نكمي ةيعامتجا ا هذه راكتبا يف ةحجانلا براجتلا ضعب ةعجارم و ،ةيعامتجلاا ادنك لثم ةمدقتملا نادلبلا ضعب يف تاسايسل ،سنوت و ،ايزيلامو ،ايروك لثم ةللاد تاذ ةيعامتجا و ةيداصتقا ةيمنت تققح يتلا نادلبلا ضعب و ،جيورنلا و ةناكم ىلع زيكرتلا و ،يبرعلا ملاعلا يف ةيعامتجلاا تاسايسلل ةدئاسلا صئاصخلا ىلع ءوضلا طيلست و و ،ميلعتلا تلااجم يف تاسايسلاو ،دلب لكل يعامتجلاا و يداصتقلاا راطلإا و ،صاخلا عاطقلا تاسسؤمو يندملا عمتجملا و ةموكحلا رود و ،يعامتجلاا نملأا و ،ةحصلا و ،ليغشتلا لاملا ةبرجتلا يف ةيراضحلا و ةيعامتجلاا 1111 ماع يف لا تارتوتلا و 1111 ربمسيد ) 21 - 21 ( لخاد ةيعامتجلاا ةسايسلا

11. طيطختلا دنع قيسنتلا تايلمع اهجاتحت يتلا تايللآا مث ،ةيناملربلا سلاجملا و ،ةصصختملا حبلا زكارم و يذلا ريرقتلا مسقنا دق و .ةيعامتجلاا جماربلا حلاصل ةيلاملا دراوملا معد و يداملا معدلا جذامن و ،زاجنلإا و لمعلا قارولأ اصخلم يناثلا مدقي و ،لمعلا ميظنتب لولأا قلعتي ،ماسقأ ةثلاث ىلإ عامتجلاا اذه نع رشن ب ةيزيلاملا ةبرجتلا لوح ةقرو اهنيب نم ناك و تاشقانملا سوردلا و ةحجانلا جذامنلا نيب نم اهرابتعا ةسايس وأ ةيؤر قيبطت و ةغايص و ،تايصوتلا و تاحرتقملل ضرعي هنإف ريخلأا مسقلا امأ ،ةدافتسملا قيسنتلا و ةغايص و ،ماعلا راطلإا و ،موهفملا يح نم ؛اوكسلإا يف ءاضعلأا دلابلا يف ةلماكتم ةيعامتجا و ،ملاعلإا لئاسوب قلعتت تايصوت و ،ميوقتلا و ةعباتملا و ،ةقطنملا و يموقل نادلبلا و اوكسلإا يف ءاضعلأا لودلا تاربخ ىلع ءوضلا ريرقتلا طلس دق و . ) وانت يف هيلع زكر يذلا بناجلا سفن وه و ،ةيعامتجلاا تاسايسلا يف رصحنا ددحم لاجم يف ةيبرعلا ل مامتهلاا يف ناك امبر نكل و ،هنم ةماه سورد صلاختسا نكمي احجان اجذومن اهرابتعاب ةيزيلاملا ةبرجتلا صلاختساب حمسي دق ام ةريخلأا ةبرجتلا هذه يف ةيراضح و ةيعامتجا ىرخأ داعبأ ىلع ءوضلا طيلستب ا تايوتسملا ىلع تاسايسلا نيب (اوكسلإا ةيلوؤسمو رود 3 .ةدافتسملا سوردلا نم ىرخأ ةعومجم وحن ( ناونع تحت اريرقت اوكسلإا تاسايسلل ليلحت ميدقت فدهب ) نراقم ليلحت و راطإ :ةيبرعلا لودلا يف ةلماكتم ةيعامتجا تاسايس ليلحت وه و ،ةيبرعلا لودلا يف اهتيلعاف و اهلماكت ىوتسم عفرب ةليفكلا لبسلا ىلع فرعتلا و ،ةيعامتجلاا و ،ةيبونجلا ايروك و ،ايزيلام لثم روطتلا نم ةفلتخم لحارم يف لازت لا ىرخأ و ةمدقتم لاود و ،ةيعامتجلاا تاسايسلا قايس حيضوتو ،ةيعامتجلاا ةسايسلاب دوصقملا حيضوت ديدحتلاب فدهلا و ؛جيورنلا و ةيعامتجلاا تاسايسلا فئاظو حيضوت و ،ةمظنملا و ةلعافلا لماوعلا ىلع فرعتلا فصو و ،اهجئاتن ميوقت اه امك تاسايسلا هذه راسمل ةيلاحلا جذامنلا فصو و ،ةيعمتجملا ةيمنتلا و ةيعامتجلاا تلاكشملا قايس يف فورظلا ةشقانم و ديدحت و ،لماش جذومنل ةضيرعلا طوطخلا عضوو ،ليلحتلا اهلمشي يتلا لودلا اهقبطت ىلإ ريرقتلا مسقنا دق و .تايصوتلا ميدقت و ،اهذيفنت و عامتجا يف تاشقانم نم ىرج امل اريوطت ريرقتلا ناك امبر و .) يف ةلماكتم ةيعامتجا تاسايس نع هثحب نأ ريغ ،افلس هيلإ راشملا و رصانع هلافغإ و ،ايزيلام اهنم و روطت لحارم يف ىرخأ و ةمدقتم لود عم ةنراقملا هذه يرحت ىلإ انعفدي ناك امبر ؛ةريخلأا ةبرجتلا اهيلع تلمتشا ةيناسنإ و ةيراضح و ةيعامتجا ىرخأ - ايسآ يبرغل ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا ةنجللا ترشن 1119 ماع يف و لمشي نراقم تاسايسلا مسر ىلع رثؤت يتلا ةعناملا وأ ةينيكمتلا ( فادهلأا هذه يطغت رصانع ةسمخ 9 ماع دقع يذلا ةسايسلا عانص 1111 للاخ نم ةيبرعلا لودلا اهنم ةدافتسلاا نكمي ىرخأ سورد نع اثحب رصانعلا

12. زكرمل عباتلا ةيزيلاملا تاساردلا جمانرب هدقع يذلا لو ماع ليربأ يف دقعنا يذلا و ،ةيمنتلل يزيلاملا جذومنلا ليلحتل ةيويسلآا تاساردلا 1113 ةعومجم للاخ نمو . ةيومنتلا ةبرجتلا داعبأ مهأ صلاختسا يداعلا ءيراقلا و ،يبرعلا فقثملا و ، حابلل نكمي ،ةيثحب قاروأ ،لاصف رشع دحأ يف ريرقتلا عقي و .اهتهجاو يتلا تابقعلل اهيطخت ةيفيك و ،اهحاجن لماوع مهأ و ةيفلخ :ايزيلام يف ةيمنتلا تايدحت يح نم ؛ةيمنتلل يزيلاملا جذومنلا بناوج فلتخم اهلمجم يف تلوانت ا و يفاقثلا ريغتملا و ،ةيمنتلا يف ةيزيلاملا ةلودلا رود و ،داعبلأا ةددعتم ا ةسايسلا و ،ايزيلام يف ةيمنتل ةيميلعتل ليومت و رداصم يح نم ةيزيلاملا ةيومنتلا ةبرجتلل يداصتقلاا دعبلا و ،ايزيلام يف ةيرشبلا دراوملا ةيمنت و نيب ةقلاعلا و ،ايزيلام يف عينصتلا ةيجيتارتسا و ،ةيزيلاملا ةبرجتلا يف ةيبنجلأا دراوملا رود و ،ةيمنتلا يف يعامتجلاا دعبلا و ،تامزلأا ةرادإ و ةيمنتلل يزيلاملا جذومنلاو ،ايزيلام يف ةيطارقوم ةقطنمل يميلقلإا ماظنلا ىلع يلودلا ماظنلا ةينب يف تلاوحتلا ىلع ةبترتملا راثلآاو ،ةيمنتلل يزيلاملا جذومنلا بع و سورد ىلع ريرقتلا يوطني و .ايزيلام ىلع يلاتلابو ؛ايسآ قرش بونج يلاملا ةبرجتلا نم ةدافتسم ر ،ةيز ةيلعافلا نم ردق ربكأب ةيومنتلا تاسايسلا ةرادإ و مسر ىلع بونجلا نادلب يف يسايسلا رارقلا عناص نيعي امم ةبرجتلا هذه بناوج فلتخم ىلع و ،ةيمنتلل يزيلاملا جذومنلا ىلع ءوضلا ريرقتلا طلسي و .) ماظنلا ةينب رثأو ،ةيرادلإا و ،ةيفاقثلا و ،ةيعامتجلاا و ،ةيسايسلا و ،ةيداصتقلا ، حبلا نم ديزم ىلإ ةجاح يف جذومنلا اذه يف ىرخأ بناوج كانه لازي لا ،كلذ عم و .ايزيلام ىلع يلودلا حصلا ةسايسلا ةصاخ ،ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلاب قلعتي ام ضعب اهتمدقم يف ناك امبر س و ،ةي ةساي و ،ةيموقلا ةدحولا و ،ةيومنتلا ةلودلاب قلعتي ام ضعب نع لاضف .خلا ... رقفلا ضيفخت و ،ةيعامتجلاا ةيامحلا صلاختسلا اهدنع فقوتن نأ و ،اهيلع ءوضلا طيلست ىلإ جاتحت بناوج اهلك و ،... ةيسايسلا ةيجولويديلأا لأا رمتؤملا لامعأ ترشن 1119 ماعلا سفن يف و ،ةيزيلاملا يدلا و ةيمنتلا 1 ( ةءافكلا و ا داعبلأا ةصاخب و ،ةيرثلا ةدافتسملا سوردلا نادلبلا يف ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا تلاوحتلا ( ناونع تحت اثحب ة تاسايسلا و ،ةيساسلأا ةيومنتلا فورظلا ىلع ءوضلا طيلست يف هفده ددح و ،) ةيزيلاملا ةبرجتلا :امدقت لقلأا ح ةعنصملا نادلبلا نأ فيك حيضوتو ،ةمدقتم ةمأ ىلإ فلختملا يزيلاملا عمتجملا لوحت ىلع تدعاس يتلا د اثي لاقملا زكري ،كلذل و .يعامتجلاا و يداصتقلاا لوحتلا قيقحت يف ةبرجتلا هذه نم ديفتست نأ ىرخلأا ةيومنتلا تاسايسلا ةسارد و ،ايزيلام يف ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا فورظلا صحف ؛ةيساسأ طاقن تس ىلع 2181 ق ليلحت و ، طيلست و ،ايزيلام يف ةيرشبلا دراوملا ةدعا تمهسأ يتلا فورظلا و ةيساسلأا لماوعلا ةشقانم و ،دلبلا اذه يف ةسيئرلا ةيومنتلا تازاجنلإا ىلع ءوضلا ةيرورضلا تاسايسلا و ةيساسلأا فورظلل ضرع و ،ايزيلام يف يعامتجلااو يداصتقلاا لوحتلا يف ضهنلا ةيرود ترشن 1118 ماع يف و LDC ماع ذنم اهينبت مت يتلا تايجيتارتسلاا و ةيساسلأا

13. يعامتجا يداصتقا لوحت قيقحت و فلختلل ةغرفملا ةرئادلا رسكت نأ ى فاضأ و ،يعامتجلاا و يداصتقلاا لوحتلا روصت نم قلطنا دق حبلا نأ نم مغرلا ىلعو . ) ةبرجتلا يف اهنع فشكلا متي مل نيماضم كانه لازت لا هنأ لاإ ،ةيزيلاملا ةبرجتلا ليلحت يف اديدج ادعب فقوتلا ىلإ جاتحت و ،ةيرشبلا ةيمنتلاب رخلآا اهضعب قلعتي و ،ةيعامتجلاا ةسايسلاب اهضعب طبتري ،ةيز .اهنم ةدافتسملا سوردلا صلاختسا و ،اهيلع ءاوضلأا طيلست و ،اهدنع لع ىرخلأا ةيمانلا نادلبلا ةدعاسمل 8 ( يباجيإ يلاملا ؛ة باسلا تاساردلا هذه جئاتن ءوض يف كلذ و ،ةيزيلاملا ةبرجتلا ةسارد ةيمهأ ديكأت عيطتسن ،قايسلا اذه يف و ةمهم نادلب كانه امنإ و ،ةعبرلأا رومنلا ةبرجت ىلع رصتقت لا ةيمنتلا و ضوهنلا يف ةيويسلآا ةبرجتلا نلأ و ،نيصلا لثم ؛مداقلا نرقلا يف حضوأ لكشب اهتوق رهظت فوس و ،قابسلا رامضم يف مدقتت تذخأ ىرخأ ب يف تأشن دق رومنلا ةبرجت نأ امك .ايسينودنإ و ،دنهلا و ،ايزيلام مجحلا ةريغص نادل – يروك ءانثتساب ا ةيهافرلا ىوتسم اذك و ،يدرفلا لخدلا ىوتسم يف ةعيرس و ةسوملم ةدايز قيقحت لهسي يلاتلاب و جذامنلا نإف ،اذل و .ىلعلأا ةيناكسلا ةفاثكلا تاذ نادلبلا يف هثودح بعصي يذلا رملأا ،هتلمج يف عمتجملل ايسآ نادلب نم ةيلاتلا ةعومجملا يه يملاسلإا و يبرعلا نطولا يف اهتبرجت يف و ،ةيويسلآا ةقيرطلا ىلع ةضهنلا تاكرحم و تايلآ مهف نإف ،كلذل .ايزيلام اهتمدقم يف و ةضهانلا ( ايزيلام لثم دلب براجت ةيانعب سردن نأ ىلإ انعفدي ؛ةرياغم ةيخيرات فورظ 7 راجت نيب نم هنإ و .) ب نييوتسملا ىلع هزيمت ةيمنتلل يزيلاملا جذومنلا بستكي ،يويسلآا قرشلا بونج يف ةديدجلا ةيعانصلا لودلا ةيلمع ذيفنت و طيطخت يف ةيزيلاملا ةلودلا هب تماق يذلا مهملا رودلل انكاردإ للاخ نم يملاعلا و يميلقلإا كلذ و ،ةيعامتجلاا و ةيقرعلا اهتلاكشمل يدصتلا فدهب ةيمنتلا يعامتجلاا و ةيفاقثلا اهميق يف طيرفتلا نود ة ةثادحو ،يزيلاملا ثارتلا ةلاصأ نيب عمجي اديرف ايومنت اجذومن مدقت نأ ايزيلام تعاطتسا دقلف .ةصاخلا ق – ةيبونجلا نم ةدافتسلال ةيحلاص رثكلأا ( ةرصاعملا ايجولونكتلا 1 لست يف رارمتسلاا و ،ةيزيلاملا ةبرجتلا ةسارد ةيمهأ دكؤت بابسلأا و لماوعلا نم ةعومجم كانه نذإ ىلإ فاضت نأ نكمي ىرخأ سورد صلاختسا و ،ةقباسلا تاساردلا مامتهاب ظحت مل يتلا اهبناوج ىلع ءوضلا براجت ةغايص يف اهنم ةدافتسلاا نكمي و ،ثارتلا تاسارد اهنع تفشك نأ و قبس يتلا سوردلا ةعومجم ومجم ةرولب نكمي ،كلذ ىلع اسيسأت و .يملاسلإا و يبرعلا انملاع يف ةيمنتلا تلاؤاستلا و فادهلأا نم ةع طي اهيلع ةباجلإا و اهقيقحت ةيلاحلا ةساردلا يف لواحن

14. زيكرتلاب ،ةيمنتلا قايس يف اهليلحت و ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلل ةفلتخملا داعبلأا ىلع ءوضلا طيلست و ،اهل يسسؤملا راطلإا و ،اهتغايص وأ اهليكشت و ،اهروطت و ،اهل ةماعلا تامسلا ىلع ططخلا عم اهلماكت اهرصانع نيب قيسنتلا و ،ةيمنتلل ةيموقلا و ةيداصتقلاا 2 - و .مدقتلاو ةيمنتلا يف صاخلا هراسم ددحي نأ هيلع دلب لك نإ و ،ةينطو ةيلوؤسم ةيعامتجلاا ةسايسلا نلأ يملاعلا حرسملا ىلع ةلعافلا تاهجلا نم اهريغ و ةينطولا تاموكحلا مزتلت ةريثك ةماع فادهأ كانه عسلاب تاعمتجم يف يعامتجلاا جامدنلاا زيزعت و ،لماكلا ليغشتلا قيقحت و رقفلا ىلع ءاضقلا يه و ؛اهقيقحت ىلإ ةسايسلل ةيعرش يطعت ةيملاع تافصو كانه و .ناسنلإا قوقح مرتحت ةلداع و ةنمآ و ةرقتسم نوكت لا ةدايس :تاذلاب يه ةيعامتجلاا ةيمنتلا يف اهنع ىنغ لا و ةيعامتجلاا حلاص و ،ةيطارقوميدلا و ،نوناق و ةيلكيه ملاعم اهل ةدقعم مظن لخاد دجوت لب ،غارف يف لمعت لا و غارف يف دجوت لا تاسايسلا نأ امك .مكحلا تاقلاعلا هذهل ةفلتخملا بناوجلا يعارت ةيعاولا ةرظنلا و ،اهرسأب ةفاقثلا و هرسأب عمتجملا لمشت ةيكيمانيد .) ي 21 ( اهب ناهتسي لا يتلا ةلدابت ملا اهتاريثأت و ةلخادتملا و ؟ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا اهنم قلطنت يتلا ةماعلا فادهلأا ام ،انه ةباجإ ىلإ جاتحي يذلا لاؤسلا و ةعيبط ام و ؟مكحلا حلاص و ،ةيطارقوميدلا و ،نوناقلا ةدايس يح نم ؛ةبولطملا ةيعرشلا اهل رفاوتت له ناك دح يأ ىلإ و ؟ةيفاقثلاو ةيعامتجلاا همظنل ةيلكيهلا و ةيكيمانيدلا ملاعملا و ،هلظ يف لمعت يذلا قايسلا ؟ايتاوم قايسلا ةيعامتجلاا ةسايسلا موقت يح ،اهذيفنت و تاسايسلا ةغايص ةيفيك يف اهنيب اميف اريبك افلاتخا لودلا فلتخت لعأ نم تاسايسلا هجتت هيف و ،ةوفصلا جذومن :ةيساسأ جذامن ةثلاث ىلع رود هيف نوكيو ،لفسأ ىلإ ى لقأ نوكت يلاتلاب و ؛ةوفصلا دي يف اساسأ ةلءاسملا نوكت و ،ذيفنتلا و ريربتلا وه ماع هجوب ةيطارقوريبلا يندم عمتجم ىلع اينبم نوكيو ،حلاصملا نزاوت جذومن كانه مث .اررضت رثكلأا ناكسلا تاعاطق عم ابواجت لصوتلاب حمسي جذومن وه و ،ةموكحلاو درفلا نيب رسجلا يه ن ءارقفلا نأ ظحلاملا و .جماربلاب مازتللاا و تاسايسلا ذيفنت يف حاجنلل ةمزلالا تلازانتلا و طسولا لولحلا ىلإ مهريغل كرتت و ،تاسايسلا ىلع ريثأتلل اهتئبعت و دراوملا ميظنت ىلع ةردق تاعاطقلا لقأ مه نيمورحملا و أ ن يذلا ،ةيملعلا / ةينلاقعلا جذومن لاثلا جذومنلا و .رارقلا ذختم مامأ اهوعضي نأ و محلاصم نع اوربعي بساكم نيب لوبقم نزاوت قيقحت نمضتل ؛اهجئاتن و تاسايسلا لئادبو عمتجملا ميقب ةمات ةفرعم ضرتفي ردان ةفرعملا هذه و .اهقيبطت ءانثأ ةبولطملا تايحضتلا نيب و تاسايسلا اذه يهتني ام ابلاغ و ،رفاوتت ام ا ميق لحم نيططخملا ميق للاحإب وأ ،حلاصملا هذه ذيفنت و ةوفصلا حلاصم نع نيططخملا ريبعتب جذومنلا وكت ميظنتلا ةديج حلاصم تاعومجم و ،يوق

15. ؟ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا ةغايص هساسأ ىلع مت يذلا جذومنلا ملاعم ام ،انه لاؤسلا و .) و قيسنتلا ىلع ةغايصلا هذه صرحت دح يأ ىلإ و ؟ةيملعلا / ةينلاقعلا جذ (ةوفصلا 22 ومن مأ ،حلاصملا نزاوت مأ ،ةوفصلا ؟اهرصانع نيب لماكتلا و ،ةيمنتلا قايس يف ةسايسلا هذه ةغايص ةرورض و ،ةيمنتلا و ةيعامتجلاا ةسايسلا نيب ةقلاعلاب قلعتي اميف و منت ىلإ يدؤتل ؛ةيداصتقلاا ةسايسلل ةفدارم ةيعامتجلاا ةسايسلا لمعت نأ يقيقح ةيعامتجا و ةيداصتقا ةي دقلف .ة ةسايسلا ديدحتب ءدبلا ىنعمب ،عبات/دئاق جذومن رارغ ىلع ةيداصتقلاا ةسايسلا ءانب يف رارمتسلاا نأ حضتا راثلآاب ىنعت و متهت يكل ةيعامتجلاا ةسايسلا كرتتو ،يداصتقلاا ومنلاب متهت يتلا و ؛يلكلا داصتقلااب ةصاخلا ززعت يتلا تاءارجلإا نيب نواعتلا ليعفت يرورضلا نم هنأ ريغ ،ةيداصتقلاا تاساي يف اهنيب طبرلا يغبني هنأ و ،ضعبلا اهضعبل ةلمكم و ةلعافتم تارشؤم اهرابتعا و يداصتقلاا ومنلا و هافرلا ةسايس يه امنإ و ،ةيميلعت ةسايس وأ ةيحص ةسايس درجم طقف تسيل ةيضقلا نأ و ،تقولا سفن متجا بجي ةيعا ددهي ةيعامتجلاا تاسايسلل يلكلا مهفلا اذه بايغ نلأ ؛كسامتم ساسأ ىلع اهلخاد يف تاءارجلإا هذه جامدإ طاقتلا ىلإ يندملا عمتجملا تامظنم و ،تارازولاو ،ةنيابتملا و ةصصختملا تائيهلاب عفدي و ،حضاو رطخب ( ىرخلأا تاريغتملاب ةمساحلا 21 لاؤسلا ناكو .) ،ومنلا و هافرلا نيب نواعتلا ليعفت ىلع لمعت ةيؤر نم ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا قلطنت دح يأ ىلإ ،انه ذخأت دح يأ ىلإ وأ ؟تاريغتملا فلتخم اهلخاد يف جمدت و ،ةلعافتم و ،اهضعبل ةلمكم اهرابتعاب اهلوانتت و ؟ةيعامتجلاا ةسايسلا ةغايص دنع تقولا سفن يفو رابتعلاا يف ةيسايسلا و ،ةيعامتجلااو ،ةيداصتق سلا هذهل ةيعامتجلاا اهتاقلاع امامت يسانت وأ لافغإ و ،اهب ةصاخ تاريغتم لاا داعبلأا ،ةثلاثلا ةيفللأا فادهأ ءوض يف اهتارشؤم ليلحت و ،ايزيلام يف ةيرشبلا ةيمنتلا تايوتسم ىلع فرعتلا لا و ةحصلا تلااجم يف ةيرشبلا دراوملا ةيمنت يف اهتازاجنإ ىلع زيكرتلاب ليغشتلا فده قيقحتو ،ميلعت .رقفلا ىلع ءاضقلاوأ ضيفخت و ،يعامتجلاا نملأا قيقحت و ، 1 - Full Employment لماكلا و ،ةديدعلا فادهلأا و تاياغلا نم ةرصتخم ةعومجم عضو ىلع يئامنلإا ةدحتملا مملأا جمانرب لمع دقل نمضت و .ةيمنتلا يف مدقتلا ىدم ريدقتل ؛باسحلل ةلباقلا تارشؤملا ثلا ةيفللأا يف ةيمنتلا فادهأ ةعومجم ت تارمتؤملا يف اهيلع قافتلاا مت يتلا و ،ارشؤم نوعبرأ و ةينامث و ،افده رشع ةينامث و ،تاياغ ينامث ربمتبس ( ةيفللأا نلاعإ و ،ةمقلا تارمتؤم و ،ةيلودلا 1111 يف فادهلأا هذه قيقحت فدهتسملا نم هنأ و ،) يه و ،احاحلإ ةيرشبلا تابغرلا رثكأ ةيلودلا ةيمنتلا فادهأ جلاعت و . دحأ فادهلأا هذه نم لك جلاعي و.رقفلا هيف ببستي يذلا سؤبلا نم ررحتم و ،رقفلا نمررحتم ملاع داجيإ ب اميس لا و سرادملا يف ديقلا لدعم عافترا لثم ؛ىرخلأا فادهلأا اهنم لك ززعي و ،رقفلا رهاظم ةبسنلا ةثلا 1129 – 2111 يماع نيب ام ةرتفلا

16. ءاضقلا يف ةثلاثلا ةيفللأا يف ةيمنتلا تاياغ رصحنت و .تايفولا تلادعم و ءارقفلا دادعأ ضيفخت و ،تانبلل ضفخ و ،ةأرملا نيكمت و ،عونلا يف ةاواسملا و ،لماشلا يساسلأا ميلعتلا قيقحت و ،عوجلا و رقفلا ةدح ىلع واقم و ،ةيباجنلإا ةحصلا نيسحتو ،لافطلأا تايفو تلادعم و ) زديلإا ( ةبستكملا ةعانملا صقن ضارمأ ةم ةيملاع ةكارش ريوطت و ،ةيئيبلا دراوملا ةمادتسا ىلع ظافحلا نامض و ،ضارملأا نم اهريغ و ايرلاملا ةروصب سكعي ابكرم ارشؤم هرابتعاب ؟ ايزيلام يف ةيرشبلا ةيمنتلا ليلد تامس ام ،انه لاؤسلاو .) ( ،ةحصلل رشؤمك ةايحلا عقوت ليلد ) أ ( :ةيعرف ةلدأ ثلاث نم نوكتي و ،ةيمنتلل ةيساسلأا ،يداصتقلاا عضولا ىلع رشؤمك يلامجلإا يلحملا جتانلا ليلد ) ج ( ،ةفرعملا ىلع رشؤمك ميلعتلا ليلد ) ب تايوتسم بارتقا ىدم ام و ؟رشؤملا اذهل اقبط ملاعلا لود نيب ايزيلام بيترت ام و ام يف ةيرشبلا ةيمنتلا ايزيل ةيلمع اهنأ ىنعمب ؟ ةيناسنإ ةيمنت اهلعجي يذلا ام و ؟اهتارشؤم رفاوت و ،اهتاياغ و ةثلاثلا ةيفللأا فادهأ نم 24 ( ةيمنتلل داعبلأا لاومش رثكأ ةثلاثلا ةيفللأا فادهأ قيقحتب ىنعت ةرمتسم ح حاجن سورد تناكأ ءاوس ،ةيزيلاملا ةبرجتلا عقاول انليلحت نم ةدافتسم سورد صلاختسا ثوحب تنكمت دقل .ةضهنلاو ةيمنتلا يف ةبرجتلا كات تمكح يتلا تاريغتملا مهأ وأ ،ةوقلا رصانع وأ ،ةبرجتلا راطإ يف وأ ،ةيحان نم ةيويسلآا ةبرجتلا راطإ يف ايزيلام ةبرجت ليلحت للاخ نم ةقباسلا تاساردلا و ثارتلا تاقلطنملا و تاروصتلا ضعب راطإ يف وأ ،ةيناث ةيح نم اهب سأبلا ةعومجم صلختست نأ ؛ةثلاث ةيحان نم ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تلاوحتلا روظنم لثم ةيرظنلا ضوهنلا و ةيمنتلا لاجم يف ةيبرعلا راطقلأا يف ةسايسلا يمسار مامأ قيرطلا ةرانلإ ةدافتسملا سوردلا نم ردق ربكأب ةيومنتلا تاسايسلا ةرادإ و مسر ىلع هنيعت دق يتلا و ،يفاقثلا و ،يع هاجتا يف عمتجملا عفدل ةينيدلا يناعملا و ميقلا هيدؤت نأ نكمي يذلا رودلا ام ،انه لاؤسلا و .ةءافكلا و ةيلعافلا ا ميقلا ةموظنم يف ةرادصلا عضوم لغشت ةيويسلآا ميقلا تناك فيك و ؟ يدحتلا س و ،ةيزيلاملا ةيساسلأ تدعا دجاوتلا ةرورض و ،يفاقثلا لماكتلا ديكأت يف ميقلا هذه تمهسأ فيك و ؟ةملوعلا يدحتل ايزيلام ةهجاوم ىلع تحبصأ فيك و ؟اهريغ و دنهلا و نيصلا نم نيرجاهملاو نييلصلأا ايزيلام ناكس نيب سناجتملا و كرتشملا ىلع ظافحلا نم ةيمسر ةغل ةيزيلاملا ةغللا رابتعا عنمت مل و ،ةيموقلا ةف نود ىرخلأا نايدلأا طشنت نأ نم يمسرلا نيدلا وه يملاسلإا نيدلا رابتعا عنمي مل و ؟ىرخلأا تاغللا س يف ةيلاحلا ةساردلا يف ةيزيلاملا ةبرجتلا ليلحت ناك امبر و ؟ةيزيلاملا ةبرجتلا مدقت مامأ تاقوعم ي ةيمنتلا قا حاجن بابسأ ىلع فرعتلا يف فاك ،ىرخأ ةيحان نم ةثلاثلا ةيفللأل ةيومنتلا فادهلأا راطإ يف و ،ةيحان نم نم ريثأ ام نع ةباجلإاو ،ةضهنلا يف اهتريسم تمكح يتلا تاريغتملا و ةوقلا رصانع مهف و ،ةبرجتلا هذه هذه ي ف ةيقيق 4 - ان نم ةيمانلا وأ ةمدقتملا لودلا ضعب عم نراقم امتجلااو ،يداصتقلاا اقثلا نم اءزج ةيزيلاملا ةفاقثلا رصانع .ددصلا اذه يف تلاؤاست

17. ايزيلام يف ةيمنتلا قاي س و ةيعامتجلاا ةسايسلا :ايناث ةيداصتقلاا ةيمنتلاو ،اصوصخ ةيعامتجلاا تامدخلا معدل صاخلا هلخدم ركتبا مان دلب ىلع لااثم ايزيلام ربتعت ةغيصلا ىلع تلايدعت تلخدأ دق و .ابيرقت نرق فصن ةرتف ربع رولبت لخدم وه و ،ماع لكشب ةيعامتجلاا و يف لماكتم ءزجك ةيعامتجلاا تامدخلا ةيمنت ىلع دكؤت ،ايزيلام يف قطانملا ناكسل فصنملا معدلا و ،ةيعامتجلاا تامدخلل ةموكحلا و ماعلا عاطقلا معد و ،ةيموقلا ةيمنتلا ةدنجأ ايسلا يف يزيلاملا لخدملا اذه راثآ ترهظ دق و .ضفخنملا لخدلا تاذ و ،ةريقفلا تاعامجلا و ،ةيفيرلا س ة و ،ىربك ليغشت صرف نامض و ،ةيبطلا ةياعرلا و ،ةحصلاو ،ميلعتلا يف تانيسحت ةروص يف ةيعامتجلاا ةبسن ضيفخت ىلإ رظنلاب امخض امدقت ققح ،كلذ نم رثكأ و .ناكسلا لكل ةيعامتجلاا ةيامحلا نم لاع ىوتسم ذه ،ةيموقلا ةيمنتلا ةيلمع يف بابشلا و ةأرملا ةكراشم نم داز و ،رقفلا ةسايسلا و ايزيلام ةباجتسا نع لاضف ا .ةملوعلا اهتضرف يتلا كلت ةصاخ ةديدجلا تايدحتلا عم اهفيكتو ةيعامتجلاا ةيعامتجلاا ةسايسلل ) ةيلولأا ( ةيلصلأا تامامتهلاا نم ددعب ىنعت يتلا تايجيتارتسلاا و فادهلأا ىلع ةيعامتجلاا ةسايسلا موهفم لمتشي و ا و ،بيردتلا و ،ميلعتلا و ،ةحصلا لمشت و تلاكشملا و ةيعامتجلاا نيابت و ،رقفلا و ،ليغشتلا و ،ناكسلإ ،ةيعامتجلاا ةسايسلل يئاهنلا فدهلا و .يرسلأا فنعلا و ،ةيقرعلا تاقلاعلا و ،نامدلإا و ةميرجلا و ،لوخدلا Welfare-Well-Being و ،بابشلا و ،ةأرملا ينعن و ؛ةنيعم تاعامج و ( ةصاخلا تاجايتحلاا يوذ و ،تايلقلأا وأ ةيقرعلا ت 23 .) بعشلا ريخ و هافر نيسحت وه اعامجلا و ،نسلا رابك و ،لافطلأا ةفيصحلا ةيعامتجلاا تاسايسلا و Sound عم اضيأ لماعتت امنإ و ،ةيعامتجلاا تلاكشملاب طقف ىنعت لا ءاقترلاا وه رقفلا ةبسن ضيفخت جماربل يلولأا فدهلا ،لاثمف .تلاكشملا هذهل يداصتقلاا و يسايسلا قايسلا ،لضفأ ليغشت صرف نمضي اذه و ؛ءارقفلل ةيحصلا ةياعرلا و ناكسلإا و ميلعتلا نيسحت و ،ليغش وه جماربلا هذهل يئاهنلا فدهلا نإف ،لامجلإاب و .رغصلا ةيهانتملا و ىرغصلا لمعلا تاعورشم ززعي و تلا تاراهمب Empower The Poor ءارقفلا نيكمت تماق يتلا تاموكحلا نم تاردابم ةداعلا يف اهنأ يه ،ةيع و ديقعتلا نم نوكت ام ةداع ةيعامتجلاا تلاكشملا نأ ىلإ ادانتسا كلذ و ،ماعلا ليومتلا مادختسا و ةرادإب امتجلاا تاسايسلا هذه يف رخلآا كرتشملا لماعلا و

18. لماعتلا ةيريخلا يعاسملا و ،صاخلا عاطقلا و ،ةيموكحلا ريغ تامظنملا ىلع بعصي امم ؛ةديازتملا ةفلكتلا ةسايسلا يف ةموكحلل دئاقلا رودلا يف كش كانه سيل و .ةيجراخ ةدعاسم نودب لاعف وحن ى نأ اهيلع له و ،هافرلا ةلود ةعيبط و ،رودلا اذه مجح لوح لدجلا و رمتسملا راوحلاب ةنراقملاب ،ةيعامتجلاا Institutional / Residual (15 ايسلا لاجم يف ،) نأ مأ ،ةيعامتجلاا ةس لع اهعم يقبتملا وأ يسسؤملا جذومنلا عبتت ؟نيجذومنلا نيب عمجت نأ اهيلع و .ةموكحلا اهمدقت نأ يغبني يتلا ةيعامتجلاا ةدعاسملا رادقم و لكشب ةلصلا تاذ ىرخلأا ةيضقلا قلعتت و نيب عمجلا وأ ،فئاظولاو ،تامدخلا و ،ءاذغلا ينعيف عونلا امأ ، ةظفاحملاب ةطبترم تارابتعا ةعومجم للاخ نم ددحي هنإف ةمدقملا ةدعاسملا رادقم امأ .عونلا و ضيوعتلا Dissuade جتنم لمع نع حبلا يف رارمتسلاا نع Remuneration ضيوعتلا ىلإ لكشلا ريشي مهينثي لا نيديفتسملا تاجاحل نيعم ىندأ دح ىلع و ،نرق فصن ةرتف للاخ هترولب ،ةيعامتجلاا اهتاسايس يف اصاخ لاخدم تنبت دق ايزيلام ن و ،تايجيتارتسلاا و فادهلأا نيب عمجي ةيعامتجلاا تاسايسلل اهروصت نإ و .ةمئلاملا تلايدعتلا هيلع تلخدأ يف ةسايسلا هذهل يئاهنلا فدهلا ددح و .تلاكشملا و ةيعامتجلاا تامامتهلااب ىنعي ريخ و هافر نيسحت يوذ و ،ةيقرعلا تاعامجلا و ،نسلا رابكو ،لافطلأا و ،بابشلا و ،ةأرملا تاعامجب ةيانعلا و ،لكك نييزيلاملا و يسايسلا قايسلا عم اضيأ لماعتت امنإ و ،تلاكشملاب طقف ىنعت لا ةسايسلا هذه نإ و .ةصاخلا تاجايتحلاا تماق تاردابم تاسايسلا هذه لثمت و .ءارقفلا نيكمت ىلع لمع ةسايسلا يف ادئاق ارود ةموكحلل لعج امم ؛ماعلا ليومتلا ىلع كلذ يف دمتعت ،ةبقاعتم ةيزيلام تاموكح اهب أ حضاولا نم و ت جمارب للاخ نم ؛تلاكشملا هذهل يداصتقلاا .يسسؤملا جذومنلا ىلع موقي ةيعامتجلاا ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا قايس 2 - ،ةريطخ ةيعيبط ثراوك بايغ و ،يسايسلا رارقتسلاا نم قايس لخاد ايزيلام يف ة ريخلأا فصنلا نم أدب ارمتسم ايداصتقا اعسوت لاوحلأا مظعم يف ايزيلام تدهش و .دمعتم حلسم عارص وأ فصنملا ومنلا نم ةليوط ةرتفب تعتمت و ،هتللاد هل وحن ىلع نيرشعلا نرقلا نم Equitable لا اذه و . عون ومنلا نع اهفلخت مدع ىلع تظفاح يتلا ةيعامتجلاا تاسايسلا زاجنإ و روطت ليهست ىلع لمع ةئيبلا نم يعامتجلاا ةسايسلا ترولبت

19. نيسحت ىلع تلمع امك ،ةلماشلا ةيموقلا ةيمنتلا تايجيتارتسا عم ةلماكتم تانوكم لكشت تلظ و ،يداصتقلاا .نييزيلاملا ريخ تارمعتسملا نيب ةدحولا قيقحت مت امدنع ،ايزيلام يف 2198 مكحلا ىلع تلصح و ، فلاتئلاا سفن نم تلكشت دق تناك ةبقاعتملا تاموكحلا نأ ةقيقح ىلع رارقتسلاا اذه ينب و . يتلا ةماعلا تاباختنلاا لك يف ناملربلا دعاقم يثلث فلاتئلاا اذه بسك و .ةيسايسلا بازحلأا نيب روطت نإف كلذلو ؛ةرتفلا سفن للاخ ةلودلا سلاجم لك يف مكحتلا ةضبق اضيأ بسك و ،ايزيلام يف تيرجأ لاب رثأتت مل ايزيلام يف ةماعلا تاسايسلا لك عقاولا يف و ةيعامتجلاا تاسايسلا رتت دق يتلا تابلقت ىلع بت يف ةديازتملا و ةرمتسملا تانيسحتلا و رارقتسلاا معد ام اذهو ؛ىرخأ ىلإ ةيسايس ةيجولويديأ نم لاقتنلاا يعامتجلاا رارقتسلاا ىلع ظافحلا مت 2114 ماع ذنم و ماع تلقتسا دق تناك يتلا ايزيلام و ،اهريغ و ةروفاغنس يف ةقباسلا ةيناطيربلا 2199 ماع يتاذلا Coalition .) 21 ( جماربلا و ةيعامتجلاا تاسايسلا عقوملا ناك ذإ ،ةسيئر ةيعيبط ثراوك بايغ همتأ و يسايسلا و يداصتقلاا رارقتسلاا اذه قحلأ دق و مل و ،فافجلاو ،تاعاجملا و ،ريصاعلأا و ،نيكاربلا و ،لزلازلا نم اهتيامح ىلع لمعي ايزيلامل يف ارغجلا دلابلا نم ريغص مسق يف لاإ تاناضيفلا رثؤت نيب يضاملا نرقلا نم لولأا فصنلا للاخ ةياغلل ةليئض تاعارص لاإ دهشت مل ايزيلام نأ ىلإ ةفاضلإاب اذه يف ةيقرع تارتوت و ،ايسينودنإ و ايزيلام نيب ةيركسع تاكرح و ،انايحأ تره ظ نييعويشلا و ةموكحلا تاوق روبمللااوك هذه تلحو .ةيعامتجلاا ةسايسلا ىلع ىنعملا وذ هرثأ م ىلع ينبملا داصتقلاا ىلع دكؤي ناك يذلا قباسلا ةيمنتلا جذومن لحم ةديدجلا ةسايسلا ) لمعي هعد ( أدب موقت ةيعارز ةيفير ةيمنت جمارب للاخ نم ديدجلا جذومنلا اذه قيقحت مت دق و .يرضحلا زكرملا ىلع دمتعملا 2181 ماع يف ةيمنتلا يف ةديدج ةفسلف ينبتل ناك و و ربكأ قاطن ىلع هليومت ىلع ةموكحلا فصنملا عيزوتلا عم ومنلا موهفم ةيمنتلا يف ةديدجلا ةفسلفلا دسجت و Growth and Equitable وأ ،ةيموقلا ةيمنتلا عفدل لا ايفاك نكي مل يداصتقلاا ومنلا نأب خسار داقتعا ىلإ دنت للاتخا و ،ةورثلا ةيكلم و ،ةرصاعملا ةيقرعلا عاضولأا قايس يف ةصاخ ،هتاذ يف ةياغ هنأ ىلع هيلإ رظنلا Distribution ست يه و ،

20. نأ ظحلاملا ناك و ،ةيموقلا ةدحولا وه ةسايسلا هذهل يئاهنلا فدهلا ناك و .داصتقلاا يف لقأ و ،ةيلاع اهقيقحت ةفلكت نوكت دق ،لضفلأا ةشيعملا تايوتسم و ،ةيلاعلا لوخدلا و ،يداصتقلاا ومنلا تاعامجلا نيب يداصتقلاا ومنلا رامث نم فصنملا بيصنلا للاخ نم ةدحولا قيقحت ناك ،كلذل و .اهانعم ام سيل و ،ةديدجلا ةورثلا ماستقا ناك لخدملا اذه نم فدهلا و ،فصنملا عيزوتلا فادهأب اهطابترا و فاصنلإا عم ومنلا ةفسلف تبلطت ،كلذلو .يضاملا يف هباستكا مت ةيعامتجلاا تامدخلا معد و داصتقلاا يف لاعاف ارود بعلت نأب ةموكحلا بناج نم امازتلا ،مظعلأا ريخلا نإف ؛ماجسنلاا نودب ه و .تاعامجلا لك نم ءارقفلا و ،ةسيئرلا ةيقرعلا ،ةيعيبطلا ثراوكلا بايغ و ،يسايسلا رارقتسلااب ةيعامتجلاا تاسايسلا هلظ يف ترولبت يذلا قاي ىلع تصرح و ،فصنملا ومنلا ةيصاخب هعتمت و ،داصتقلاا يف رمتسملا عسوتلا و ،حلسملا عارصلا ةردن و ةلماشلا ةيمنتلا تايجيتارتسا و يداصتقلاا ومنلا نيب لماكتلا سلا زيمت و نيب فلاتئلاا للاخ نم متي ناك ةبقاعتملا تاموكحلا ليكشت نأ ىلإ ادانتسا يسايسلا تاسايسلا هعم رثأتت مل وحن ىلع ةماعلا تاباختنلاا يف ناملربلا دعاقم يثلثل هبسك و ،ةيسايسلا بازحلأا ىلع لمع ام ردقب ،ىرخأ ىلإ ةيسايس ةيجولويديأ نم لاقتنلاا ىلع تبترت يتلا تابلقتلاب ق و .اهمعد متأ د مل ايزيلام نأ ىلإ ةفاضإ ،يفارغجلا عقوملا لضفب ،رارقتسلاا اذه ايزيلام يف ةسيئرلا ةيعيبطلا ثراوكلا بايغ ماع ةيمنتلا يف ةديدج ةفسلف ينبت وه قايسلا اذه يف مهملا نأ ريغ .تاعارصلا نم ةردن لاإ دهشت 2181 دسجت بيصنلا للاخ نم ةينطولا ةدحولا قيقحت وه ىصقلأا اهفدهو ، اذه بلطتي و ،ةعامج لك نم ءارقفلا و ةسيئرلا ةيفرعلا تاعامجلا نيب يداصتقلاا ومنلا رامث يف فصنملا ةيعامتجلاا تامدخلا معد و داصتقلاا يف لاعاف ارود بعلت نأب ةموكحلا بناج نم مازتلا رارقتسلاا سسأ دق و فصنملا عيزوتلا عم يداصتقلاا ومنلا موهفم ايزيلام يف ةي عامتجلاا ةسايسلا روطت 1 - تناك و .لحارم ثلاث ىلإ و ليومت يف ماعلا عاطقلاو ةموكحلل بلاغلا رودلاب امئاد طبترت ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلل ةزيمملا ةمسلا نكمي و .ةيموكحلا ريغ تامظنملاو صاخلا عاطقلل ةيدودحم ر ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا ةيمنتلا يف ةموكحلا رود ىلع تلخد يتلا تلايدعتلا قايس يف روطتلا اذه ريسفت 1111 – 2198 نم ةرتفلا للاخ ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا روطت ميسقت نكمي ثكلأا ةكراشملا و ،ةيعامتجلاا تاسايسلا زاجنإ دلابلا يف ةلماشلا

21. يف ةموكحلل يساسأ رودب تزيمت و ، نم مهريغ و ءارقفلا و هافرلل تادعاسملا و ،ةحصلا و ميلعتلا تامدخل ةيميظنتلا ةيتحتلا ةينبلا و ليومتلا ريف سرادملا نم ةريغص ةبسن عم ،ةلصلا تاذ جماربلا نم اهريغ و ةيعامتجلاا ةيامحلا و ،ةمورحملا تاعامجلا ا ةيموكحلا ريغ تامظنملا نم ريغص ددع و ،تايفشتسملا و ةصاخلا تادعاسم نم ةنيابتم لااكشأ ترفو يتل و ،ةيفيرلا قطانملل مدق يذلا يداعلا ريغ مامتهلااب ةرتفلا هذه للاخ ةيعامتجلاا ةسايسلا تزيمت و .هافرلا يف ةلثامم دوهج عم ،ةيفيرلا قطانملا يف ةيعامتجلاا تامدخلا ةيعونو قاطن نيسحت وحن عفدلا يف كلذ رهظ نأ دعب ،نوفيلتلا تامدخ و ،هايملا و ءابرهكلا ريفوت و ،ديربلا بتاكم و ،رو 2171 ماع فصتنم ىتح و 2198 نم ىلولأا ةلحرملا تدتما دق و وت سجلاو ،قرطلا نيسحت و ءانب ( ةيرامعتسلاا تارتفلا للاخ ةلمهم تناك ) 28 زاجنإ و ريوطت يف ةموكحلل يساسلأا رودلا اهيف رمتسا و ، ؛ةيموكحلا ريغ تامظنملا رود ديازت امنيب ،ةياغلل ىلع ايمانتم ابلط ربكأ مجحب ىطسولا ةقبطلا غوزب نع مجن و .ةيحصلا تامدخلا و ميلعتلل معد ةروص يف و ،يلاعلا ميلعتلا تاسسؤم و ،ةصاخلا سرادملا للاخ نم بلطلا اذه ىبل دق و .ةيحص ةياعر و ،لضفأ ميلعت ةيفيرلا قطانملا يف تامدخلا ةيعون نيسحت و عسوتلا يف ةموكحلا ترمتسا و .ةيبطلا ز ةيموكحلا ريغ تامظنملا ميظنت مت و ،رقفلا ةهباجمل تاءارجإ ةموكحلا تنبت ةلحرملا هذه للاخ .ةيرضحلا و ةموكحلا رود ىلع تلايدعت تلخد و ،شيدلاجنب يف ةرادإ يف يف صاخلا عاطقلا تارامثتسا عيجشت و ليجعت قايس عم ايشمت ةرتفلا هذه للاخ ةيعامتجلاا تاسايسلا مدقت عم ،ماعلا عاطقلا ىلع يلاملا ءبعلا ليلقتل لئاسوك ةصخصخلا و ةلكيهلا ةداعإ ىلإ رظن يح ،داصتقلاا ضلا ةدايز ىلإ ةجاحلا ةموكحلا تكردأ و .ةلكيهلا ةداعإ تايلمع ىلع ظفاحت يكل ؛ماعلا نيدلا و بئار 2118 – 2171 نم ةيناثلا ةلحرملا تدتما و ادودحم صاخلا عاطقلا رود ناك و .ةيعامتجلاا تاسايسلا كارملا و تايفشتسملا Grameen Bank نيمارج كنب ءيدابمل اقبط بلطلا اهيلع ديازتي يتلا ةيساسلأا تامدخلا مامأ عسوأ ارايتخا تحاتأ اهنأ وه ،ةراتخملا ةيعامتجلاا تامدخلا معد ىلإ رظنلاب ىرخأ ةدئاف ةصخصخلل و اعلا ةيعامتجلاا تامدخلا عاطق لظ و .اهيلع فرصلا نوعيطتسي نيذلا كئلوأ ةصاخ ،نيكلهتسملا حاتم م ا ىلإ لوصولا ناكسلا لك عيطتسي نأب نامض اذه و ،ةصاخلا تامدخلا تاقفن لمحت نوعيطتسي لا نيذلا كئلولأ تامدخلا ماع ةيلاملا ةمزلأاب ترثأت دق و ،نلآا ىتح ترمتسا و ةلوادتملا ةلمعلا ةميق ضافخنا ةهج تاعامجلا و ءارقفلا ىلع كلذ تاساكعنا و ،بحاصملا يداصتقلاا ومنلا لدعم ضافخنا و ، 2118 ماع فصتنم عم ةثلاثلا ةلحرملا تأدب و اومل ةيليوحت تاءارجإ ينبت ىلإ ةموكحلا ترطضا يتلا ، 2118 Currency

22. و .ةنيابتملا ةيعامتجلاا تامدخلا و هافرلا تادعاسم ريفوت ىلع هتاذ تقولا يف تظفاح امنيب ،ىرخلأا يف اهتحاتإ نكمي كلهتسملا حلاصم و ةماعلا حلاصملا ن ( تامدخلا ةدوج ىلع ةظفاحملا يف ترمتسا كلذك و ،رعسلا ءوض 27 ) أ نامض يف ةيميظنتلا اهتاردقب ةموكحلا ترمتسا ىرخلأا نادلبلا نع ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا نازيمت ناتنثا ناتمس كانه و ديازتم و مظنم ومن نامض ىلع لمع ام اذه و ،ةمعاد ةئيب عم اهعمجي رارقتسلاا نم ةرمتسم و ةليوط ةرتف .ةئيبلا هذه نم تدافأ يتلا يه ةيمانلا نادلبلا نم ليلقلا و .ةيعامتجلاا تاسايسلل أ - .نييزيلاملا لك ريخ و هافر نيسحتب مزتلم ماع عاطق و ةيوق تاموكح بقاعت - ب ف تناك و ،اهروطت يف لحارم ثلاثب ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا ترم دقل ،ةصلاخلا و اهل ناك ذإ .ةيعامتجلاا ةسايسلا زاجنإ و ،ليومت و ،ةغايص يف ماعلا عاطقلا و ةموكحلل بلاغلا رودلاب طبترت ريغ مامتهلاا و ،ةيساسلأا تامدخلاو ةيميظنتلا و ةيتحتلا ةينبلا ريفوت يف ىلولأا ةلحرملا للاخ ايساسأ ارود زاجنإ و ريوطت يف ةموكحلل يساسلأا رودلا رارمتسا ،ةيناثلا ةلح ةقبطلا غوزبل ناك و ،يندملا عمتجملا تامظنم و ،صاخلا عاطقلل دودحم رود رهظ و ،ةيعامتجلاا ةسايسلا اهتلخدأ يتلا تلايدعتلل و ،لضفأ ةيحص ةياعر و ،ديج ميلعت ىلع ديازتملا اهبلط و ،ربكأ مجحب ىطسولا يف صاخلا عاطقلا تارامثتسا عيجشت عم ايشمت و ،ةيعامتجلاا ةسايسلا ةرادإ يف اهرود ىلع مامأ عسوأ رايتخا ةصرف ةحاتلإ ؛ةحصلا و ميلعتلا تامدخ ريفوت يف صاخلا عاطقلا روطت يف رود ؛داصتقلاا امظنملا تمهسأ و ،رقفلا ةهباجمل تاءارجإ ةموكحلا تنبت تقولا سفن يف و .نيكلهتسملا ةيموكحلا ريغ ت يف ماع ةيلاملا ةمزلأا زواجتل و ةثلاثلا ةلحرملا يف و .تامدخلا ةيعون نيسحت 2118 تاءارجإ ةموكحلا تنبت ، و هافرلا تادعاسم ريفوت ىلع تقولا سفن يف تظفاح و ،ءارقفلا ىلع ةمزلأا تاساكعنا ةهجاومل ةيليوحت ةلحرم لك ي رملا يف و .ةيفيرلا قطانملل مدق يذلا يداعلا ةموكحلا .ةيعامتجلاا تامدخلا عامتجلاا تاسايسلا ةغايص ةي 4 -

23. ةيلمعل ةلصحم ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا قيسنت و ،دصر و ،زاجنإ و ،ةغايصل يسسؤملا راطلإا دعي تاذ ةكراشملا نيب عمجيل راطلإا اذه ينب دق و .ابيرقت نرق فصن ةرتف للاخ تمت حيقنت و ةرمتسم روطت ناكسلا ةجاحب يفوت تاسايس ءانب و ،ةضيرعلا ةدعاقلا ،تاسايسلا نم اهريغ و ةيداصتقلاا تاسايسلا ةغايص ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا ةغ رصانع ةغايصلا ةيلمع مضت و .ماظنلا سفنل اقبط و يسسؤملا راطلإا سفن لخاد تروطت تاسايسلا لكف قلعتملا ءيدابملا سفنب نيمزتلم رارقلا عانص لك و ،ةيسايس و ،ةيرادإ و ،ةينوناق و ،ةيناملرب فب ة ومنلا ةفسل ايص ةيلمع لثامت و فصنملا لولأا عونلا لمشي ،يسسؤملاراطلإا اذه للاخ نم اهتغايص تمت تاسايسلا نم ةسيئر عاونأ ةثلاث كانه و و تاونس سمخلا ططخ و ،ةيموقلا ةيمنتلا ططخ ةغايص ةيلمع ءانثأ يف تلدع وأ تلخدأ يتلا تاسايسلا و ،ةسيئر تاسايس نوكت نأ ىلإ ليمت يتلا و ،ةطسوتملا و .عسوأ تارابع يف غاصتو ،ليوطلا ىدملا ىلع تاسايس نوكت نأ ىلإ ليمت و ،ةموكحلل ةيونسلا ةينازيملا ىلع دمتعت تاسايس ىلع يناثلا عونلا لمتشي تاسايسلا نم لاثلا عونلا امأ .ىدملا ةديعب عسولأا تاسايسلا نم ةدحاو ةنس ةدمل خسن وأ ،ىدملا ةريصق ططخلا اهجلاعت يتلا كلت نع ربكأ ليصفتب ةددحم ةيعامتجا تلاكشم جلاعتل اهتغا يص متي يتلا جماربلا لمشيف ( ةيونسلا تاينازيملا وأ 21 ) ىلإ نومتني نيذلا دارفلأا نم ءاضعأ ةيعامتجلاا ةسايسلا ةغايص ةيلمع يف كراشت يتلا تاسسؤملا لمشت و و و ،ةيموكحلا ريغ تامظنملا و ،ةحلصملا تاعامج و ماعلا عاطقلا و ،ةيسايسلا بازحلأاو ،ملاعلإا لئاس ةيداحتا هبش تايوتسم نم ءاضعأ كلذ يف امب ؛ةيداحتلاا ةماعلا ةمدخلا تادحو Federal سلجم و ، كلملا و ،ناملربلا و ،ءارزولا لمشت يتلا و ،ةيعامتجلاا تاسايسلا ةغايص يف ادئاق ارود ةماعلا ةمدخلل ةيداحتلاا تاسسؤملا بعلت و تاسايسلا زاجنإ ىلع لمعت يتلا و ،ةلثمملا تاطلسلا و ،تارادلإا و ،ءارزولا و ،ةيزك ءارزولا سلجم فارشإ تحت اعم لمعت اهلك و ،ةيعامتجلاا رملا تائيهلا و يرادلإا طيطختلا ةدحو و ،يداصتقلاا طيطختلا ةدحو و ،ةيلاملا ةرازو ،ةيزكرملا تائيهلا لمشت و سيئر فارشإ تحت اهلك و ،ةماعلا تامدخلا مسق و ،تازاجنلإا نيب ةلصلا تاذ تارازولا نم ليومتلا و تاعورشملا ةماقلإ اهيلع قفاوملا بلاطملا قيقحتب ةينعم يه و .ءارزولا قيسنتلا ةدحو و ،ايزيلام يف يدحتلا

24. ةق اوملل اديهمت ناملربلا ىلع ضرعتل ةيونسلا ةينازيملا دعت و ،ةماعلا لاوملأا ةرادإب ةيلاملا ةرازو صتخت و ف ةيموكحلا ريغ تامظنملا نم و ،ةلصلا تاذ ماعلا عاطقلا تائيه نم نولثمم رضحي و .كلملا لبق نم ةيئاهنلا ةينازيملا دادعإب قلعتت تاراوحلا نم ةلسلس ةيمنتلا ططخ ةغايصب موقت و ،ةيداحتلاا ةموكحلا مامأ ةيمنتلا ططخ ةدوسم يداصتقلاا طيطختلا ةدحو عضت و نيفظوملا رابك اهتيوضع يف مضت و .رقفلا ليلقت و ،ةحصلا و ،ميلعتلا ينعن و ؛ةمهملا ةيمنتلا و طيطختلل يموقلا سلجملا ىلإ ةطخلا ةدوسم عفرت مث .ةيزكرملا تائيهلا و ،ةلصلا تاذ تارازولا نم م و ،ةيلاملا ةرازو ماع ريتركس هئاضعأ نيب مضي و ،ةموكحلا ماع ريتركس هسأري يذلا كنبلا ظفاح ةدوسملا عفرت مث ،داصتقلاا و ميلعتلا تارازوو ،ماعلا لمعلا ةرادإ و ،ةماعلا تامدخلا ةرادإ ريدم و ،يزكرملا لئاسو ىعدت مث ،اهيلع ةقفاوملل هلماكب سلجملا ىلإ مث ،ءارزولا ةسائر يف صاخ سلجم ىلإ اهيلع قفوو يتلا ءارزولا سيئر موقي و .ناملربلا ىلإ ةطخلا ليوحت لبق دح يتلا تاحرتقملا ءوض يف ةطخلا لدعت يح ،ةديدع امايأ راوحلا رمتسي و ،ناملربلا ىلع ةطخلا ضرعب ( كلملا ىلع ضرعت اريخأ و ،ةيونسلا تاينازيملا ىلع لخدت 11 ) تاعوضوملل ةيسمخلا او مويل رمتؤم ىلإ ةيبنجلأا و ةيلحملا ملاعلإا و ةرادإب ىنعت اهنكل ،ةيعامتجلاا تاسا ،تازاجنلإا قيسنت يف ةمهاسملا و ،ةغايصلا ةيلمع نيسحتل تلااصتلاا ايجولونكت و تامولعملا نم ةدافتسلاا ةسايسلا ةغايص يف مهست يهف ،ةيعامتجلاا تاسايسلا زاجنإب موقت يتلا تارازولا امأ .زاجنلإا دوهج دصر و ةيذغتلا وأ تامولعملا ريفوت و ،ةيونسلا تاينازيملا و ططخلا دادعإ يف ةكر يسلا ةغايص يف رشابم رود اهل سيل ىرخأ ةيزكرم تائيه كانه و اشملا للاخ نم ةيعامتجلاا خلا ... تامولعملاب ةيسكعلا تاحرتقملا نأ ىلع ءانب ،ةيعامتجلاا ةسايسلا ةغايص ةيلمع يف يرهوجلا مهاسملا وه ءارزولا سلجم دعي و .اهيلع قفاويل ءارزولا سلجم ىلإ عفرت نأ بجي ةيموق ةيمهأ اهل يتلا ةئيهلا وه ءارزولا سلجم دعي ،اذهل و تاسايسلا ةغايص ةيلمع يف اديفم ارود بعلي ناملربلا نأ امك .ايزيلام ةموكح يف رارقلا ذاختا يف ةوق رثكلأا ةصرف ريفوت و ،اهريغ و ةنيابتم ةيعامتجا اياضق لوح راوحلا رودي و .ايزيلام يف اهريغ و ةيعامتجلاا و جمارب يف جمدي دق ام و ،تارغث نم جماربلا و تاسايسلا هيلع يوطنت اميف مهئارآ نع ريبعتلل ءاضعلأل لبقتسملا يف ىرخأ تاسايس

25. ةيقرع تاعامج لثمت بازحأ يه و ،ةسايسلا ةيلمع يف اضيأ يساسأ كراشم ةيسايسلا بازحلأا دعت امك ا تاجاحلاب يعولا عيسوت ىلع لمعت و ،اهحلاصم سكعت و ،ةيعرف تاعامج وأ ةنيابتم ،اهتاعامجل ةيعامتجلا اهعابشإ ىلع لمعت تاسايسلا ةغايص نأ نم دكأتلا لواحت و تاهجلا ىلإ ريهامجلا ءارآ ليصوت و ،لاثامم ارود ةيموكحلا ريغ تامظنملا نم ةحلصم تاعامج بعلت امك ،كلهتسملاو ،بابشلا و ،ةأرملاب قلعتي ام ةصاخ و ،ةيموقلا ةيعامتجلاا تاسايسلا ةدنجأب ةينعملا سم و لئا زجعلا و رقفلا يعولا ةيقرتو ،تامولعملا ريفوت للاخ نم ،ةيعامتجلاا ةسايسلا ةغايص يف اضيأ ملاعلإا لئاسو كراشت و يموكح و يصخش روظنم نم ءارقلا نيب ةيعامتجلاا اياضقلاب نق للاخ مهئارآ نع ريبعتلا للاخ نم ةسايسلا ةغايص يف مهتاكراشم لقتف دارفأك نونطاوملا امأ تائيه و تارادإ و ،ملاعلإا لئاسو و ،ةيسايسلا بازحلأا و ،ةحلصملا تاعامج و ،ةيموكحلا ريغ تامظنملا شت تاو لم ) 12 ( ةفلتخم ةيموكح و ،ةيعامتجلاا تاسايسلا ةغايصل ايسسؤم اراطإ ايزيلام يف ةيعامتجلاا تاسايسلا روطت لحارم للاخ رولبت و ،ةيسايس و ،ةيرادإ و ،ةينوناقو ،ةيناملرب رصانع ةغايصلا ةيلمع م ،اهتغايص تمت تاسايسلا نم عاونأ ةثلاث كانه و .فصنملا عيزوتلا عم ومنلا ءيدابمب عيمجلا مزتلي ةجلاعمل غاصت يتلا جماربلا و ،ةدحاو ةنسل ىدملا ةريصق تاسايسلا و ،ليوطلا ىدملا ىلع ةسيئرلا تاسايسلا ضت و .اهتانوكم نيب قيسنتلا و ،اهزاجنإ ةددحم ةيعامتجا ت لاكشم تاسايسلا ةغايص يف ادئاق ارود ةموكحلا مامأ ةيمنتلا ططخ ةدوسم ءارزولا سلجمل ةعباتلا يداصتقلاا طيطختلا ةدحو عضت و ،ةيعامتجلاا و ،ةيمنتلا طيطختل يموقلا سلجملا ىلإ عفرتل ةيداحتلاا ناملربلا ىلإ لوحت مث ،اهتشقانمل ملاعلإا لئاسو ىعدت ةئيهلا وه ءارزولا سلجم دعي ،كلذل و .تلايدعتلا دعب كلملا ىلع ضرعت و ،ءارزولا سلجم سيئر للاخ نم كراشت و ،ةيعامتجلاا اياضقلا لوح راوحلا يف ارود ناملربلا بعلي و ،ايزيلام يف رارقلا ذاختا يف ةوق رثكلأا ،تامولعملا ريفوت ىلع ملاعلإا لئاسو لمعت و ،ةيموكحلا ريغ تامظنملا كلذك و ،ةيمهأ لقأ رود ةيعامتجلاا ةسايسلا ةغايص يف نينطاوملا ةكراشم لقت و ،ةيعامتجلاا اياضقلاب يعولا ةيقرت و – هباش ام و تارازولا – ةماعلا ةمدخلل ةيداحتلاا تاسسؤملا بعلت و ب بازحلأا ةيمنتلا يف ةيموقلا ططخلا و ،ةيعامتجلاا و ،ةيداصتقلاا تاسايسلا لماكت 3 -

26. راطإ تحبصأ ،ةديدج ةيداصتقا ةسايس ةروص يف تدكأت و ةيمنتلا يف ةيموقلا ةفسلفلا هذ ( لولأا لماشلا روظنملا ةطخب تفرع يتلا و ،ليوطلا ىدملا تاذ ىلولأا ةيمنتلا ةطخل اساسأ وأ ةسايسلا ىدملا ةطسوتم عبرلأا ةيمنتلا ططخ يف تاعورشم و جمارب ىلإ تمجرت يتلا و ،) نيب ام ؛ 2179 و ، 2171 – 2111 . ه تدطوت دقل 2111 2189 و ، – – 2182 2182 – 2172 و ، 2171 – 2181 اهيف جمدأ ،كلذل و .يداصتقلاا ومنلا ميظعت سيل و ،ةينطولا ةدحولا وه اهمسا مغر ةطخلا هذه فده ناك و ب ةداعإ و ،قرعلا نع رظنلا ضغب رقفلا ةبسن ضيفخت ةيجيتارتسا ينعن و ؛ناتسيئر ناتنثا ناتيجيتارتسا ن ءا ةيداصتقلاا تاطاشنلا ىلإ رظنلاب ةيضق لكشي لا قرعلا نأ نامضل يزيلاملا عمتجملا ارتوبيماب نيب رقفلا ليلقت و صرفلا نيسحتب صاخلا فدهلا نيب تايجيتارتسلاا هذه تعمج و Bumiputera علا ةعامجلا هذه نأ ةقيقح ىلع كلذ ينب و ،دلابلا يف رقفلأا ةيقرعلا تاعامجلا نم ةدحاوك ارتوبيماب( ةيقر دق ) ىلع هب ةطبترملا كلت و ملعلا تلااجم يف ليثمتلا و ،ةورثلا ةيكلمب قلعتي اميف ىرخلأا تاعامجلا ءارو تفلخت ةرامعلا و ،ةسدنهلا و ،نوناقلا و ،بطلا كلذ يف امب ؛نهملا يف ليغشتلا و ،ةيعماجلا تايوتسملا لك ةديدجلا ةيداصتقلاا ةسايسلا جامدإ ناك و NEP ةيلمع يف ىلولأا ةوطخلا ،ةيومنت ططخ نم هبحاص ام و ةيرامعتسلاا تاسايسلاب ةنراقملاب كلذ و ،ةيموقلا ةيمنتلا تاسايس و ططخلا عم ةيعامتجلاا تاسايسلا لماكت ماوعلأل ةيلبقتسم ةيؤر كلذ دعب ةموكحلا تلخدأ و .لماكتلا اذه ىلإ رقتفت تناك يتلا ةميدقلا 1111 للاخ لمعت و ،ةمدقتملا ةملأا ةناكم قيقحت ىلع ايزيلام عجشت ، ةيموقلا ةيمنتلا ةسايس للاحإ و ،ةديدجلا ةيداصتقلاا ةسايسلا اهيلإ دنتست يتلا ةفسلفلا لوبق ىلع NDP اهلحم يف ةسايسلل ةسيئرلا تامسلا ىلع ظافحلا ىلع و ، ساسأ عضو و ،ايزيلام ةطخ يف تجمدأ و تدسجت يتلاو ، 1121 – 1111 يتلا و ، 2112 ماع يف يزيلاملا لامعلأا سلجم عامتجا – نم ةرتفلل ةيموقلا ةسايسلل 1112 – 1121 (فصنملا عيزوتلا عم ومنلا ىلع ظفاحت 11 ) 1111 2112 نم ةرتفلا للاخ ةسايسلا ةغايص ةيلمع يف اهلماكت و ،ةيومنت ططخ نم اهبحاص ام و ةيداصتقلاا ةسايسلا جامدإ ىدأ ،اذكه و قيقحت ىلإ فدهت ؛ةيمنتلا يف ةيموق ةفسلف ديطوت ىلإ ؛جمارب و ططخ نم اهيلع بترتي ا ةداعإ و ،قرعلا نع رظنلا ضغب رقفلا ةبسن ضيفخت ،ناتسيئر ناتيجيتارتسا اهيف جمدأ امك .ةينطولا ةدحولا ماوعلأل ةيلبقتسم ةيؤر كلذ دعب ةموكحلا تلخدأ امدنع ىتح و .يزيلاملا عمتجملا ءانب 1111 قيقحت فدهب فصنملا عيزوتلا عم ومنلا أدبم ىلع ظفاحت تلظ ،ةمدقتملا ةملأا ةناكمل ايزيلام م و ،ةيعامتجلاا

27. ةسايسلا ةغايص ةيلمع يف اهلماكت و ،ةيومنت ططخ نم اهبحاص ام و ةيداصتقلاا ةسايسلا جامدإ ىدأ ،اذكه و يف ةيموق ةفسلف ديطوت ىلإ ؛جمارب و ططخ نم اهيلع بترتي ام و ،ةيعامتجلاا قيقحت ىلإ فدهت ؛ةيمنتلا ةداعإ و ،قرعلا نع رظنلا ضغب رقفلا ةبسن ضيفخت ،ناتسيئر ناتيجيتارتسا اهيف جمدأ امك .ةينطولا ةدحولا ماوعلأل ةيلبقتسم ةيؤر كلذ دعب ةموكحلا تلخدأ امدنع ىتح و .يزيلاملا عمتجملا ءانب 1111 قيقحت فدهب فصنملا عيزوتلا عم ومنلا أدبم ىلع ظفاحت تلظ ،ةمدقتملا ةملأا ةناكمل ايزيلام ةثلاثلا ةيفللأا فادهأ و ،ايزيلام يف ةيرشبلا ةيمنتلا تايوتسم :اثلاث للاخ اهتجهتنا يتلا ةيعامتجلاا ةسايسلا ليلحت للاخ نم ةيزيلاملا ةبرجتلا ىلع ءوضلا طيلست ناك امبر و ،هب تلظتسا يذلا قايسلا و ،اهروطت عبتت و ،يضاملا نرق فصنلا تاسايسلا عم اهلماكت و اهتغايص فورظلا عم فيكتت و ةيعامتجلاا ةسايسلا بيجتست نأ ةرورض ديكأت و ،ةيرظنلا هتلالاد هل ،ىرخلأا راطإ و قايس نم قلطنت نأ و ،اهجمارب و اهتاهجوت يف ةبولطملا تلايدعتلا لخدت و ،ةريغتملا ةيعمتجملا قيسنتلا و لماكتلا ىلع صرحت نأ و ،ةكراشملا أدبم ىلع ا ىلع ءوضلا طلسن نأ اضيأ يرورضلا نم ناك و .ةيداصتقلاا ةسايسلا ةصاخب و ىرخلأا تاسايسلا عم تايوتسم ىلع اهتاساكعنا و تققحت يتلا تازاجنلإا عبتت و ،ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلل ةيلمعلا تلالادلا عقوت و ،ةيرشبلا ةيمنتلا ليلد صئاصخ و ،ملاعلا لود نيب ايزيلام بيترت يح نم ؛ايزيلام يف و ،يرشبلا لاملا سأر تلااجم يف ةيمنتلا تارشؤم نايب اضيأ و ،يلامجلإا يلحملا جتانلا و ،ميلعتلا و ،ةايحلا هعنص و اهتغايص يف دنتست نأ و ،يتاوم يسسؤم ةيرشبلا ةيمنتلا .رقفلا نم دحلاو ،يعامتجلاا نملأا ملاعلا لود نيب ايزيلام بيترت و ،ةيرشبلا ةيمنتلا ليلد 2 - ايزيلام نأ ىلإ ،ةدحتملا مملأل يئامنلإا جمانربلا نع رداصلا ةعومجم نمض لخدت نأ ىلإ اهعفد امم ؛ملاعلا لود نيب نوتسلا و ةثلاثلا ةبترملا غلب ادعاص ابيترت تققح دق هتميق ام ةيرشبلا ةيمنتلا ليلد ردق دق و .ةيمنتلا 722 ماع للاخ . 1119 و ، نع ديزي ام ( نيغلابلل ةباتكلا و ةءارقلا ملعت لدعم و ،اماع يلحملا يلامجلإا جتانلا نم درفلا بيصن امأ ، غلب دقف 1117 1118 / ماعلل ةيرشبلا ةيمنتلا ريرقت ريشي يف لاع ىوتسم تققح يتلا نادلبلا ماعلا سفن للاخ عقوتملا رمعلا طسوتم غلب نم ةرتفلا للاخ ) اماع 2111 – 1119 ماع للاخ ارلاود 1119 84.8 77.8 % 29 21.771

28. ةيقنلا هايملل ردصم مهل رفاوتي لا نيذلا ناكسلا و ، تناكف مويلا يف دحاو رلاود ىلع نوشيعي نم ةبسن و ،رقفلا طخ تحت ناكسلل ةبسنلاب و . 1 نم ةرتفلا للاخ كلذ و ، 2111 – 1119 امك . ( 14 ) 22.4 % ) رثكأف اماع ( رابكلا نيب ةيملأا ةبسن تغلب و % كأ ىلع نوشيعي نم و ، نم ةرتفلا للاخ يموقلا رقفلا طخ غلب 29 2 1113 ‘ ماع % مويلا يف نيرلاود نم رث 9.4 % 2111 – 1113 29.9 % يرشبلا لاملا سأر لاجم يف ةيمنتلا تارشؤم 1 - طيلست نا ،كلذلو .ليغشتلا و ،ميلعتلا و ،ةحصلا تلااجم يف رامثتسلاا ىلع يرشبلا لاملا سأر ومن فقوتي ك اهتنراقم و ،ةحاتملاةيعامتجلاا تارشؤملا ليلحت للاخ نم تلااجملا هذه يف هزاجنإ مت ام ىلع ءوضلا ةيزيلاملا ةبرجتلا بارتقا ىدم حيضوتل يرورض ؛ىرخأ ةيمان وأ ةيويسآ دلاب يف تارشؤملا و تازاجنلإاب .ةثلاثلا ةيفللأا فادهأ نم ةيحصلا ةيمنتلا أ - عضولا نأ تكردأ نأ دعب ،ةلماشلا ةيمنتلا ةيجيتارتسا يف ايزكرم ارصنع لثمي ةحصلا يف ايزي .ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحتل لئاسو لاإ يه ام عقاولا يف وأ ،ةيداصتقلاا ةيمنتلل ةلصحم دعي لضفلأا يحصلا لام رامثتسا نإ ريفوت للاخ نم ،نييزيل و ،ةيوناث و ،ةيلوأ ةياعر تايوتسم ىلع تلمتشا ؛ةدوجلا ةيلاع ةيحص تامدخ نم ةلماش و ةلماكتم ةموظنم ةياعرلا ةحاتإ نيسحت للاخ نم تامدخلل فصنملا عيزوتلا ىلع يلارديفلا روتسدلا دكأ دق و . املا لك ةحص نيسحت ىلع 2198 ذنم يحصلا عاطقلا يف ةيمنتلا جمارب تزكرت دقل و Tertiary ةيثلاث ةيحصلا فاصنلإا و ،هروطت نيسحت رارمتسا و ،ةيحصلا ةياعرلا تامدخ ني سحت وه ةحصلا عاطقل يلاحلا فدهلا و ةحصلل ةيساسأ جمارب للاخ نم تامدخلا هذه معد يف

29. و ،ليهأتلا ةداعإ و جلاعلا تامدخ ىلع قافنلإا ليلقت فدهب ،ةززعملا و ةيئاقولا ةيحصلا ةمدخلا جمارب ضارملأا راشتنا نم دحلا و ،ايزيلام يف ضارملأا طمن رييغت دمتعت ةيجيتارتسا يه و .ةيدعملا ريغ و ةيدعملا ميلعتلا و ةيحصلا ةيعوتلا جمارب يف عسوتلاو ،ةفرعملا و ميلعتلا نم ةيلاع ةجرد ىلع تاربخ ىلع · لماوعلاب يعولا ةدايز و ،ضرملا نم ةياقولا و ،يحصلا كولسلاب ىنعت يتلا ،يحصلا ةايحلا بولسأ جمارب دارفلأا ةحص ىلع ةلمتحم راثآ اهل يتلا ةيئيبلا و ،ةينهملا و ،ةيعامتجلاا · و ،ةيداصتقلاا و ،ةيكولسلا رابكلا نيب نيصحتلا تاداع عيجشت و ،لافطلأل ةمزلالا تاميعطتلا رفاوت نامضل ،نيصحتلا جمارب · ؛ةصصختملا ةرسلأا بط تامدخ مضت و .عمتجملا و ةرسلأا و درفلا ةحصب ءاقترلال ،ةرسلأا ةحص جمارب ةيلولأا ةيحصلا ةياعرلا ىوتسم ىلع ىضرملل ةبسانم ةرادإ ريفوت و ،ضارملأا نع ركبملا فشكلا ن · امضل نع عافدلاو ،قاوسلأا و لزنملا يف ماعطلا ةملاس و ناملأا ةيمهأب ةيعوتلا و ،ماعطلا و ةيذغتلا جمارب دملا لافطأ نيب ةصاخ ةيحصلا لكلأا تاداع و ،يذغملا ماعطلل ةفصنملا ةحاتلإا نيقهارملا و سرا · هذه ةحاتإ نم نسحيو ،ةيقنلا هايملاب رضحلا يف لزانملا لك دمي يذلا و ،يحصلا و يئيبلا حاحصلإا جمارب هايملل ةنمآ و ةليدب رداصم رفوي وأ ،ةيفيرلا قطانملا يف هايملا · لاخ نم ؛ةيحص و ةنمآ لمع ةئيب و ةفاقث سيسأت و معد و ،ينهملا ناملأا و ةحصلا جمارب تلامحلا ل ةينهملا ضارملأاو ثداوحلا ليلقت و ،نيناوقلا زيزعت و ،ميلعتلا و بيردتلا جمارب و ،ةيريهامجلا · نم مئاق وه ام يدحت يف عسوتلا و ،ةديدج ةيبط تلايهست سيسأت و ءانب و ،ةيبطلا ةياعرلا تامدخ جمارب يف تامولعملا ايجولونكت ماظن و ،ةيجولونكت تادعم و ةزهجأ اهزيهجت و ،ةيبطلا زكارملاو تايفشتسملا و ،ةيلولأا ةحصلا و ،ةيفيرلا ةحصلا جمارب كلذكو ،زكارملا هذه يف ةدوجلا نيسحتل ؛ةديدج صيخشت تادعمب نامضل جمارب و ،ةيودلأا و ةيبطلا تاجتنملا مادختسا و جاتنإ و مكحتلاو ماظنلا دصرل جمارب و ،تادايعلا · ةمدقملا تامدخلا ةيلاع فو ةيافكلا نيسحتل ؛ةدوجلا تامدخلا يف ةلماعلا ىوقلا تاجايتحا نامضل بيردتلا صرف ريفوت و ،يحصلا لاجملا يف نيلماعلا جمارب و ،نييئاصخلأا و ،ءابطلأل جراخلا يف بيردتلا و ،لخادلا يف ةيحصلا دهاعملا يف عسوتلا و ،ةيحصلا اجأ ءابطأ مامأ صرفلا تحيتأ امك .مهريغ و ،ةلدايصلا تاصصختلا ضعب يف زجعلا دسل نييئاصخأو بن ·

30. ةمظنمل يميلقإ زكرمك يبطلا حبلا دهعم ايزيلام يف يف مكحتلل جهانم روط يذلا ،ةيئاوتسلاا ضارملأا و ةيذغتلا ىلع بيردتلا و حبلل ةيملاعلا ةحصلا نم كلذ ريغ و ،ةئيبلا و ثولتلا و ايرلاملا ضرم يف مكحتلل زكرم سسأ ( ةيحصلا ثوحبلا ءارجإ يف تاعماجلا عم لمعلا و ،ةحصلل ةيموق دهاعم 13 ) 2111 ماع يف سسأ ،يبطلا حبلا و ةيمنتلا جمارب · و ،ةيدعملا ريغ و ةيدعملا ضارملأا قطانملا يف ةصاخ تايفشتسم ةروص يف ةريخلأا مايلأا يف تديازت يتلا ،ةصاخلا ةيحصلا تامدخلا رود خلا ... ةيموكحلا تايفشتسملا تامدخل امعد ةصاخلا تاسسؤملا مدقت ام · ك ،ةيجلاع ةياعر مدقتل ،ةيرضحلا نم ةرتفلا للاخ تديازت يتلا ةيلارديفلا ةيمنتلا جمارب للاخ نم ،ةيحصلا تامدخلا ىلع قافنلإا لدعمب ،يزيلام ريال نويلب 21 % و ،يعامتجلاا عاطقلا ىلع قافنلإا يلامجإ نم ةطخ للاخ ةينازيملا تديازت و .ةيمنتلا ىلع يموكحلا قافنلإا يلامجإ نم 1112 – 1119 ىلإ 9.9 نويلب % ةيمنتلا ةينازيم يلامجإ نم – 4.8 2111 · 4.1 ىلإ لصتل 1111 % 9 و ،يعامتجلاا عاطقلا ةينازيم نم 23.8 % لدعمب لا نم ةيوئم ةبسنك ةحصلا ىلع ايزيلام هقفنت ام نأ ىلإ ددصلا اذه يف ةحاتملا تانايبلا ريشت و لثم ؛ةيبرعلا و ةيمانلا لودلا نم ريثكلا يف ةبسنلا هذهب ةحصلا ىلع قفني ام ىلع حوضوب ديزي ،يلامجلإا يلاوتلا ىلع بسنلا تغلب يح ؛نادوسلا و ،نميلا و ،رصم و ،ةيبيللا ةيبرعلا ةيريهامجلا 2.1 % و ، 2.1 صلا ىلع قفني ام ةبسن تعجارت امنيب ،% . ايروك لثم دلب هقفنت ام مامأ ايزيلام يف ةح يلحملا ج تان 2.91 % و ، ددصلا اذه يف ةيبونجلا 1 ، % رلاودلاب ةيحصلا تافورصملا عومجم نم ةبسنلا يف درفلا بيصن غلب دق و و ،رصم و ،نادوسلاو ،ايروس و ،رئازجلا لثم ؛ىرخأ ةيبرع و ةيمان دلاب يف درفلا بيصن نع حوضوب و ، 23 و ، 31 ، 91 و ، 11 عجارت امنيب ،يلاوتلا ىلع اذه غلب يح ؛ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملاو ،ةيبونجلا ايروك لثم دلب هقفنت ام مامأ ايزيلام يف درفلا بيصن اضيأ ديزي بيصنوهو ،ارلاود 234 11 و ، 84 بيصنلا اذه غلب يح ؛نم يلا و ،برغملا يلاوتلا ىلع 489 و ، 941 بيصنلا يف نسحت رهظ دقلف ،جئاتن ةدع ىلإ ةحصلا نيسحت ىلع ماع يف يح دولوم 2198 ىلإ 24 ماع يف 2111 ، نرق فصنلا لوط ىلع تاهملأا تايفو لدعم صقانت ،كلذك و . و ، 1 ماع . 1111 بيترت ءاج و . هقفنت ام و ،ايزيلام يف ةحصلا جمارب تدأ دق و نم عضرلا لافطلأا تايفو لدعم ضافخنا 81 لكل 1111 – 1119 2111 اع يح دولوم م 2198 ىلإ 2111 نم ةرتفلا يف 171 لكل 21 ىلإ و 2111 يف 11 نم يضاملا

31. ةبترملا يف اهب ةيحصلا ةموظنملا ءادأ لمجمل ةيملاعلا ةحصلا ةمظنم فينصت يف ايزيلام و ،نادوسلا و ،ايروس و ،ايبيل و ،رئازجلا لثم ؛ةيبرع و ةيمان لود ةعومجم ىلع ددصلا اذه يف مدقتت اهلعجي يلاوتلا ىلع اهبيترت ءاج يتلا و ،نميلاو ،رصم و ،ةيبونجلا ا 72 و ، 78 و ، 217 و ، 243 ، ؛ةيبرعلا و ةيمانلا نادلبلا ضعب مامأ بيترتلا اذه يف ايزيلام تعجارت امنيب . لع اهبيترت ناك يتلا و ،ةيدوعسلا ةيبرعلا ةكلمملا و ،برغملا و ،تيوكلاو ،رطق لثم يلاوتلا ى 33 و ، 39 ، ايزيلام يف دلايملا دنع ةايحلا عقوت لدعم يف نسحت نم رهظ ام ىلإ اقباس انرشأ دق انك و .) ام وه و ؛ 31 يروك و ،قارعلا و ، 97 و ، 211 و ، 14 214 و 19 ( 11 و ، 11 و ةيمنتلا و ميلعتلا - ب تاموكح هرفوت يذلا يملاسلإا ميلعتلا ءانثتساب ،ميلعتلاب ةقلعتملا لئاسملا لك نع ةلوؤسم ةيلارديفلا ةموكحلا داصتقلاا تاجاح عابشإو ميلعتلا صرفل ةديازتملا ةحاتلإا فادهأ ىلإ رظنلاب ايئانثتسا امدقت ققحت و ،ةلودلا ةلماعلا ىوقلا ىلإ ءارو ةديدع فادهأ كانه و .ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا تاسايسلا يف اماه انوكم بيردتلا و ميلعتلا ربتعي و تآشنملا تاردق عيسوت لثم ؛ايزيلام يف ميلعتلا ةسايس لاكشأ لك ىلإ لوصولا صرف ةدايز و ،ةيميلعتلا يف ميلعتلا ةسايسل ةمئادلا فادهلأا امأ .ميلعتلل ةماعلا ةدوجلا نيسحت و ،تامدخلا يقلت ةيلمع زيزعت و ،ميلعتلا دراوملل فاك ردصم ديلوت و ،عيمجلل ميلعتلا ريفوت يه و ،ةيموقلا تاسايسلا رهوجب تطبترا دقف ايزيلام ةلودلل ةيلاوم و ةدحوم ةمأ ءانبو ،علاطلاا اوعساو ءاحصأ دارفأ و ،ةيصخش ءانب و ،ةيمو قلا ةيرشبلا .نيملعملا بيردتل تاعورشم ىلإ ةفاضلإاب ،لاع و ،يوناث و ،يلوأ ميلعت جمارب ميلعتلا ةرازو تزجنأ دقل و يذلاو ،دونهلا ناكسلا ءانمأ سلجم لثم ةيميلعت جمارب ميدقتب ىرخأ تارازو موقت و ةيلمعلا تايلكلا ىعري ، و ةينطولا ةدحولا ةرازو كلذك و ،فيرلا لافطلأ ةسردملا لبق امل لاوصف ةيفيرلا ةيمنتلا ةرازو مظنت امك ةيرضحلا قطانملا لافطلأ ةسردملا لبق امل لاوصف ميقت ،ةيعامتجلاا ةيمنتلا رأ لك يف تاناضح ءاشنإ و ،ةسردملا لبق ميلعتلل ىرخأ جمارب اضيأ كانه و 8 نم ةساردلا يف اورمتسيل تاونس 9 – 8 تاراهم باستكلا و ،ماوعأ ةروص يف يميلعت معد للاخ نم ،ةيساسلأا مولعلا و تايضايرلا يف يوق ساسأ ءانب و ،ةءارقلا و ةباتكلا ميلعت جمارب امأ .دلابلا ءاج نم أدبتف لافطلأل ةيئادتبلاا سرادملا

32. تدعاس دق و .لقلأا لخدلا يوذ و ،نيمورحملا لافطلأل ةشاعلإا ت ( مهميلعت اولمكأ نيذلا بلاطلا ددع ةدايز يف تمهسأ و ،تاقفنلا ليلقت ىلع زفاوحلا هذه 11 ) لايهست و ،بتكلا ريفوت و ،ةيلام ةدعاسم ىلإ زيحتت ةديدع تاعوضوم ىلع ةلماشلا جماربلا هذهل يساردلا جهنملا لمتشيف ،يوناثلا ميلعتلا جمارب امأ ةينفلا سرادملا مدقتو .ةساردلا يف اصصخت رثكأ نيدايم ىلإ لاقتنلاا و ،ميلعتلا يف بيردتلا لخدت ةفرعملا لماكتت و .لمعلا اهجاتحي يتلا تاراهملا و ةيلمعلا بناوجلا ىلإ زيحتي ايميداكأ اميلعت ةينهملا و دايز فدهب ؛ةيميلعتلا ةيلمعلا يف ةفرعملل يلمعلا قيبطتلا عم ةيرظنلا ينفلا و ةيلمعلا تاعوضوملا مهف ة و .ة يوناثلا ميلعتلا ىوتسم ىلع بلاطلا ةكراشم لدعم غلب 79 % ماع 1112 و ،قيبطتلا رايتلا يف مهجامدإ و ،مهب مامتهلاا و ،ةصاخلا تاجايتحلاا يوذ لافطلأل جمارب ةموكحلا تصصخ امك ةمزلالا تلايهستلاب سرادملا تزهج و ،يسردملا ميلعتلل يساسلأا ؛يلاعلا ميلعتلل ةديدج دهاعم نم تاداهش و ،تامولبد و ،تاجرد حنمي اميلعت مدقتف يلاعلا ميلعتلا جم يف عسوتلا و يدحتب مامتهلاا عم ،دعب نع ميلعتلا جمارب و ، لا جماربلا و ملعلا ىلع ةوقب زكري ميلعت وه و .ةدوجوملا تاعماجلا بط و ،بطلاك ؛ايجولونكتلا ىلع ىنبت يت ،بلاطلا تاعامج فلتخمل ةيلام ةدعاسم مدقتو .تامولعملا ايجولونكت و ،ةرامعلا و ،ةسدنهلا و ،نانسلأا اذه و ؛يموقلا يلاعلا ميلعتلا قودنص للاخ نم كلذ و ،لخدلا ةضفخنم رسأ نم نوردحني نيذلا كئلوأ ةصاخ اولثمم جمدأ ،ميلعتلا ةدوج و ةيعونب مامتهلاا عم و .يلاعلا ميلعتلا ص ماعلا عاطقلا يف تاسسؤملا هذه ءانمأ ناجل يف صاخلا عاطقلا ارب امأ Polytechnics ةينفلا تايلكلا و ،تاعماجلا لثم رف مهل حاتت بابشلا لك نأ نمضي بيردتلل صرف ةروص يف رخآ اميلعت لقلأا ةيميداكلأا تايوتسملا يوذ نم بلاطلل ميلعتلا ةسايس تحاتأ امك اهجاتحي يتلا ةلماعلا ىوقلا بيردتل ،ةمدقتملا ايجولونكتلا ساسأ ىل ءارقفلا بلاطلل ةيلام تادعاسم تمدق ،تاراهملا ةيمنت قودنص للاخ نم و .ةعانصلا عاطق ع تينب ينهملا بيردتلل زكارم يف ينهملا ميلعتلا و ،يصخشلا لماعتلا يف تاراهملا و تاراشتسلاا تلااجم يطغت نيملعملا بيردتل جمارب كانه و ةصاخ تاغللا و ،مولعلا و ،تايضايرلا ملعت يف ةيملاعلإا طئاسولا نم ةدافتسلاا و ،يل لآا بساحلا و ،يئيبلا ةيزيلجنلإا

33. نيب ةيحيسم تاثعب ربكأ قاطن ىلع همدقت تناك ميلعتلا نم عون يهف ،صاخلا ميلعتلا تاسسؤمل ةبسنلاب و دعب ةصاخ تاسسؤملا هذه رود عجارت اهدعب و ، ميلعتلا ماظن سيسأت امب ،ميلعتلا تايوتسم لك ىلع صاخلا ميلعتلا لمتشي و .يموقلا ماظنلا يف ميلعتلا اذه جمدأ ايجيردت و ،يموقلا و .ةيبنجلأا تاعماجلاب طبترت ةيعار تلامحو ،ةيلحم ةصاخ تاعماج لكش ذخأ يح ؛يلاعلا ميلعتلا كلذ يف 2111 يميلعتلا داشرلإا ةرازو و ، Guidelines ةحص 2118 ماع ىتح دونهلا و نيينيصلا ماع ةصاخ لا يلاعلا ميلعتلا تاسسؤم نوناق نمض دقل ايزيلام يف صاخلا ميلعتلا ومن ةبسنب ،يزيلام ريال نويلم ىلعأ نم قافنلإا اذه دع 27.8 ريال نويلم % 91 28.9 يلاوحب نم ةرتفلا للاخ ميلعتلا ىلع قافنلإا ردق و و ،يعامتجلاا عاطقلل يومنتلا قافنلإا يلامجإ نم نيب ام ةرتفلا يف ديازت لدعم وه و ،عاطقلا اذه يف تلادعملا 1111 % – 2111 يو .ةيمنتلا ىلع قفني امم 1119 ىلإ لصيل 28.8 1112 و ( يزيلام 18 ) يف حضاو نسحت ،ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا ىلإ ادانتسا اهيلع قفنأ ام و ميلعتلا جمارب ىلع بترت دق و ىلإ ةيملأا ةبسن ضافخنا ل 22.4 % رشع ةسمخلا قوف ام ةيرمعلا ةئفلا يف 29 – 13 نيب ام ةرتفلا للاخ كلذ و ،اماع 1111 – ةيبرعلا تاراملإا لثم ؛ىرخأ ةيبرع و ةيمان نادلب يف اهتاريظن نع اريثك لقت تلادعم يه و ، 11.8 ايروس و ، 28.2 % و ، 3.7 % نادوسلا و ، 31.2 % و ، 33.8 % و ، 11.7 % ةيدوعسلا و ، 11.2 % و ، 1.9 % و ، 41.9 % . لاخ نم رهظ ةيميلعتلا عاضولأا و ،) 1.7 % نيب ام ةيرمعلا ةئفلا يف + ( اماع 1113 و 7.1 % % نميلا و ، 92 % و ، 29 21.2 % رئازجلا و ، تيوكلا و ، 28.2 % و ، 41.2 % برغملا و ، 42.2 % و ، 21.1 % % رصمو ، 31.4 11.1 % وه و ،ملاعلا يف تلادعملا ىلعأ نم دحاو وه و ، امنيب و .اماع رشع دحأ مودي ايناجم اميلعت ةموكحلا رفوت يح .ةيموقلا ةيمنتلا ةدنجأ يف ميلعتلا ةيمهأ سكعي سرادملا يف نيلجسم ماوعأ ةتسلا زواجت نم لك نم ماوعلأا للاخ يفاصلا قاحتللاا لدعم غلب امك .ةيئادتب 1111 – 1114 يوناثلا ميلعتلا يف 81 % و ، سنوت لثم دلاب يف هريظن قوفي لدعم وه و . 13 % و ، 18 % رئازجلا و ، 18 41 % و ، 22 % ةيدوعسلا و ، 94 % و ، 19 % . امنيب اهنم ،يلاعلا و يوناثلا ميلعتلا يف مدقت نم ايزيلام هتققح ام تزواجت دق ةيبرع و ةيمان ىرخأ لود كانه % نيرحبلا و ، 78 % و ، 44 % نيطسلف و ، 73 % ، 14.7 % 1111 ، ماع ةباتكلا و ةءارقلا لدعم غلب دق و % 11 نم رثكأ نأ لاإ ،ايرابجإ سيل ميلعتلا نأ دجن لاا % يلامجلإا يعماجلا 12 % نامع و ، 11 برغملا و ، % 8 و ، % 11 و ، % 49 و ، % 82 تاراملإا و ، % 49 و ، % 71 ندرلأا

34. 17 ( % 79 و ، % 78 ةيبونجلا ايروك لثم ةيويسآ ةلود كلذ ىلإ فضأ ، % 11 و ، % 72 رصم و ، % 49 ) ملعت و ،يملاع يئادتبا ميلعت يف ةبغرلا قيقحت نمض ،كلذ نم رثكأ و ،ايجيردت يموقلا ميلعتلا ماظن أشن دق و مدقي نأ ىلإ رمتسا ميلعتلا نأ ىلإ ةفاضلإاب .ةيقرع ةعامج لك تاجاح اذه ققح و ،ةديدع تاغلب بلاطلا ةيموقلا ةغللاب يوناثلا ميلعت لا مدقي و ،ةيئادتبلاا سرادملا يف ناجملاب ةبرجتلا ةيصوصخ نع تربع يتلا ةيفاقثلا ةلاصلأل ةيرهوجلا دفاورلا نم ادحاو يميلعتلا ماظنلا لكشي و مدع و ،نيرخلآا براجت نم ةدافتسلاا و ،ةينثلإا مارتحا لثم ءيدابم ىلع لازام و سسأ ماظن هنلأ ،ةيزيلاملا نيب ةقلاعلا رارقتسا ىلع ظفاحيل ناك ام و .ايزيلام لثم قارعلأا ةدد ( كشلا و ةيهاركلا روذب عرز نم لادب اهعرز يتلا مهافتلا و حماستلا حور نودب تاعامجلا هذه 11 امك .) طولا ةيجولويديلأا اهتنمضت يتلا ءيدابملا لك و ،ةدحولا و ،ةينطولا ةيوهلا لثم ةفلتخملا ميهافملا نأ ن دجت ةي ةهجوم و ةمكاح ءيدابم يهف ؛هجمارب و ميلعتلا نم ةدوشنملا تاياغلا و ،تاحومطلا و ،فادهلأا يف اهادص عم قفتت و ،لفطلا جضن و رمع عم بسانتت يتلا تاراهملاو تافاقثلا ميلعت ىلع زكرت يتلا جهانملا ريوطتل عتم ةلود يف ميلعتلل يعامج طمن ضرف .) 41 ( ةيموقلا تاجاحلا ةيمنتلا و ليغشتلا ج - ىزعي ام وهو ، بلطلا ناك و .ةريخلأا نينسلا تارشع قوفي وحن ىلع داصتقلال بلاغلا يف رمتسملا و عيرسلا عسوتلا ىلإ كانه و .لمعلا ةوق يف زجع اهعم رهظ ةجرد ىلإ اريبك ةنيعم ةيداصتقا تاعاطق يف لمعلا ىلع لمعت جمارب 1111 – 2181 نم ةدملا للاخ مات و لاع ليغشت ىوتسم ىلع ظفاحت نأ ايز يلام تعاطتسا زجعلا اذه ىلع بلغتلا و ليغشتلا صرف ةدايز ىلع ةيداصتقلاا ةطخلاب ةلصلا تاذ تايجيتارتسلاا يف ايساسأ انوكم امئاد ايزيلام يف لمعلا قوس ةسايس ربتعت و و ةرمتسم تلادعمب ةديدج فئاظو قلخ بيلاسأ تحبصأ و . عمتجملا ءانب ةداعإ و ،رقفلا ليلقت دوهج يف ةماهلا تانوكملا نم ةيموقلا ةيؤرلا ةسايس و ، NVP NEP ةدحاو ةعيرس ةديدجلا

35. Full Employment و . لماك ليغشت لدعم ىلع ظافحلا ناك ،ةيموقلا ةيمنتلا ةسايسل يزكرملا فدهلا و هجاتحي يذلا لمعلا ىلع بلطلا عابشإ و ،روجلأا و لمعلا ةيجاتنإ ةدايز ىلع تزكرت ىرخأ فادهأ كانه ماع ةيلاملا ةمزلأا تمهسأ دق و .ةيئانبلا تاريغتلا نم ةيساسأ ةعومجم و ،اعيرس اعسوت دهش يذ ؛اهققحت نأ ةسايسلا لواحت فادهلأا هذه ىلإ زفاوح فاضأ امم ؛ةلاطبلا تلادعم ةدايز يف اهجئاتن و ( ةجتنم ليغشت صرف ىلإ لصوتلا نم ددجلا نيلطاعلا نكمتي نأب 42 ) لا و داصتقلاا 2118 بلطلا و ضرعلا يبناج ىلع زكرت تايجيتارتسا و جمارب زاجنإ لماكلا ليغشتلا أدبم ىلع ظا ةباجتسا ،رهاملا هبشو رهاملا ريغ لمعلا ةصاخو ،لمعلا ىلع بلطلا ليلقتل تايجيتارتسا و ،لمعلا قوس يف يف ةديدج تارامثتسا عيجشت ىلع تزكرت تايجيتارتسا يه و . وأ ،لاملا سأر ىلإ زفاوح تمدق ،قايسلا اذه يف و .لمعلا ةفيثك تاعانصلا كلت نم لادب ،ايجولونكتلا ةفيثك لامعلأا نيرمثتسملا عيجشت مت ،كلذ نم رثكأ و .ريوطتلا و يدحتلا فدهب ةطسوتملا و مجحلا ةريغص تاعانصلا دلابلا جراخ مهدوهج صيصخت ىلع لامعلأا يمظنم و نييلحملا – اخ ةرواجملا نادلبلا يف ةص – ةدافتسلال تلمتشا و ،ةيجاتنلإا ةدايزل اهيلع زيكرتلا مت ىرخأ ةيجيتارتسا كانه و .ةصيخرلا ةلامعلا رفاوت ةصرف نم ةيجاتنلإاب رجلأا طبرو ،ةيعفادلا ةدايز و ،لمعلا ءانثأ يف بيردتلا ىلع فحلا بلطت و ةيادب يف لمعلا قوسل 2111 ف ميلعت ماظن ىلع ظافحلا يف تزكرت دقف لاع ةيعانص بيردت جمارب زاجنإ لمشت و .داصتقلاا يف لمعلا تاجاح اوعبشي نأ نكمي نيجيرخ ميدقت ىلع رداق يعانصلا بيردتلل نيحناملا عم قيسنتلاب ،ةضايرلا و بابشلا ةيمنت و ،ةيرشبلا دراوملا ةرازو اهاعرت ةلماش و ،ايناملأ و ،اسنرف نم ةيلام تانوعمو تاربخ للاخ نم اهمعد مت جمارب يه ةيلامشلا ادنلريأ و ،ةدحتملا ةكلمملا و ،اينابسأ و ،نابايلا ،داصتقلاا يف ضرعلا بناج نم ديفتست يتلا ةيجيتارتسلاا امأ و .مهب فرتعملا و صاخلا تاراهم يدحتل جمارب لاخدإ ىلع ةبردملا ةلماعلا ىوقلا نم فاك ضرع نامضل ىرخأ ادوهج لمشت امك دراوملا ةرازو هريدت يذلا ةيرشبلا دراوملا ةيمنت قودنص قودنصلا اذه يف اهحابرأ نم طيسب بيصنب تاسسؤملا مهست و ،بردتملل ةيلام ةدعاسم مدقت يتلا و ،ةيرشبلا للاخ نم ،نيلطاعلا بيردت ةداعإ و ،لامعلا يف روجلأا ديدحتب ةموكحلا موقت و ،ةلامعلا نم فاك ضرع نامضل ىرخأ ادوهج روجلأا ةسايس لثمت و نييندملا نيفظوملا نأ لاإ ،صاخلا عاطقلا يف مدقي امع امومع ةضفخنم روجأ اهنأ مغ صاخلا عاطقلا يف روجلأا ددحت و .تيبثتلا و ،لمعلا يف رارمتسلاا نيمأت لمشت ؛ايازملا نم ددعب نوعتمتي يعمجلا تايقافتلاا للاخ نم غاصي و ،لماعلا و لمعلا بحاص نيب لدابتملا قافتلاا للاخ نم ناوق كانه و .ة ني ر و ،ماعلا عاطقلا

36. ميكحتلا للاخ نم تافلاخلا لح و ،لامعلا قوقح نمضت ةفلتخم Arbitration ةيعرش لهست و مظنت نيناوق نس و ،ةرواجملا نادلبلا نم لامعلا قفدت عم لماعتلل تاءارجإ ةموكحلا تلخدأ معل اهب حومسملا تاعانصلاو تاعاطقلا تددح امك ،مهدجاوت تحنم و ،لمعلا نع حبلا وأ لامعلا ءلاؤه ل تامولعملا رشن ةمدخ تأشنأ امك .ةيلصلأا مهدلاب ىلإ مهتداعأ و ،نييعرشلا ريغ بناجلأا لامعلا نع اوفع ةلامعلا لدابتب فرع ،يللآا بساحلا ىلع لماش ماظن للاخ نم اهثيدحت متي ،ةحاتملا لمعلا صرفب ةقلعتملا ماع ةيلاملا ةمزلأا للاخ ةلاطبلا ىلع بلغتلل تلخدأ تاءا 2118 زيزعت لمشت ، ءارغإ و ،ةيعارزلاو ةريغصلا لمعلا تاسسؤم و ،ةطيسبلا ةمظنملا ةراجتلا تلااجم يف يتاذلا ليغشتلا تاقفنلا ضيفخت ليجأتب ةعانصلا لاجر و لمعلا باحصأ Retrenchments و ،رجلأا ضيفخت باسح ىلع لامعلا كارح ليهست وأ ،تقولا ضعبل ليغشت وأ ،لقأ لم امك ،ةيعانصلا ةمكحملا و رجإ كانه و .ينورتكيللإا ع تاعاس غلبمب بيردتلا صخي ام ردقف ، % ام يلامجإ نم نم ةرتفلا للاخ ليغشتلا ىلع يومنتلا يلارديفلا قافنلإا امأ هنم يعانصلا بيردتلا ىلع قافنلإا ردق و ،يزيلام ريال نويلب ( يعامتجلاا عاطقلا ةيمنت ىلع قفنأ ام يلامجإ نم 41 1111 – 2.7 2111 71 لثمتو ،نويلب 1.1 28.3 % و ،بي ردتلا ىلع قفنأ ايزيلام يف ليغشتلا ةبسن تربتعا نأ ،ايزيلام يف هجمارب ىلع قفنأ ام و ليغشتلا تاسايس ىلع بترت دق و رخاوأ للاخ ليغشتلا بيصن ناك يح ؛ملاعلا يف بسنلا ىلعأ نم ةدحاو 2171 ، 14 % ةوق نم ابيرقت تمدق ،يموقلا ىوتسملا ىلع نيلغتشملا دادعأ ةدايز ىلإ ةفاضلإاب و . ةعانصلاو ةمدخلا تاعاطق يف ةصاخ ىلعأ روجأب و لضفأ فئاظو ةيمنتلا تاطاشن % 18 ىلإ بيصنلا اذه عفترا و ،لمعلا صرف صقانت دده دقل و . ماع لولح عم داح لكشب ايزيلام يف ةلاطبلا تلادعم تعجارت ،لباقملا يف و اصرف مهل تيطعأ نيذلا ةددعتملا تايموقلا نم نيسفانملا ،روجلأا عفر لجأ نم طغضلا ةدايز و ،لم ىلع ةرطيسلا فيثكت ىلإ ىدأ ام اذه و .دلابلا مهترداغم تلاامتحا نم داز دح ىلإ و ،ايزيلام يف ةيرامثتسا فخنملا لمعلا فيلاكت ايازم ىلع ةظفاحملا لجأ نم ؛تاباقنلا و لمعلا فورظ ةض 2111 علا عمتجملا فصن يف ةنماكلا تاقاطلا قلطنت يكل تاسسؤملارييغت نود ريبك ينطو مدقت يأ قيقحت بعصي و يف نيسنجلا نيب ةاواسملا مدع ةيضق حبصت نأ ناسنلإا قوقح و ةلادعلا تابجاو ضرفت و ،لودلا فلتخم يف ةزرابو ةمهم ةيضق ،تايتفلا و ءاسنلل ةبسنلاب ناملأا و صرفلا ىلع لوصحلا لود تايداصتقلا ةبسنلاب ةريثك ( ايزيلام اهنم و 44

37. للاخ يعارزلا ريغ عاطقلا يف رجلأا تاذ فئاظولا نم ةيوئم ةبسنك ايزيلام يف ءاسنلا ةصح نأ ظحول دق و دعاقملا ( ةماعلا ةمدخلا يف ةيدايق زكارم يف تادوجوملا ءاسنلا ةبسن و ، ريزولا نود ةيرازولا بصانملا يف و ، 23 % يف ققحت ام قوفت ةبسن يهو ، بسنلا تغلب ايروس يفف .ىرخأ ةيبرع و ةيمان دلاب يف ددصلا اذه 27.1 % و ، 21 % و ، 1 % يف و ، 19.1 % و ، 1.3 % و ، 3 % تيوكلا يف و ، 13.2 % ، و ، 1 % برغملا يف و ، 11.1 % و ، 21.7 % و ، 1 يف اهنم لقأ ايزيلام يف تلادعملا تناك ،كلذ عم و .يلاوتلا ىلع % ( 43 نيكمتل ةحضاو صرف تحيتأ ،اذكه و .) لثمت ةأرملا تناك اذإ هنإ " دمحم ريتاهم هدكأ ام اذه و ،ةأ 91 % ليغشت صرف دجت اهنأ و ،عمتجملا نم ( ةأرملا لمع و ملاسلإا ميلاعت نيب ضراعت دجوي لا هنلأ ؛ةحلسملا تاوقلا كلذ يف امب نهملا لك يف 49 تغلب دق 1119 ، 1.2 % % 47 1114 ماع يف ) ةيناملربلا نامع يف و ، 1.1 % و ، رصم يف و ، 12.1 % و ، و ،% . 2 % تغلب يتلا و ،ةيبونجلا ايروك لثم دلب 32.1 % و ، % 2 % 27.1 % و ، 2 % 1.2 % و ، 1.8 نادوسلا 2.9 % و ، نميلا يف و ، و % 4 24 رملا تناك ،يداصتقلاا ومنلا تارتف للا خ ةموكحلا اهتزجنأ يتلا تايجيتارتسلاا و ليغشتلا جمارب نإ ،ةصلاخلا و نمل هنإ و .تاقفنلا ضيفخت مغر ،ايزيلام يف لماكلا ليغشتلا تايوتسم نم بارتقلاا ىلع ظافحلا يف ةيئادأ يتلا ميلعتلا لاجم لخاد ةفيصحلا تلايدعتلا نامض للاخ نم اهمعد مت لماكلا ليغشتلا ةسايس نأ حضاولا بلقتملا داصتقلاا تابلطتم تقفاو Fluctuating يعامتجلاا نملأا و ةيامحلا د - اعبت تلءاضتو ،يعامتجلاا نملأا و ةيامحلا ريفوتل سيئرلا ردصملا يه نوكت نأ ىلإ ةيموكحلا تائيهلا ليمت اماهسإ لقأ تناك و ،صاخلا عاطقلا تاردابم كلذل يه و ،ناكسلا ريخ نيسحت ىلإ نملأا و ةيعامتجلاا ةيامحلا تاسايس فدهت و فرصلا و ،هايملا و ،ناكسلإا ىلإ ةيساسلأا تاجاحلا معد و ،رقفلا ةدح نم فيفختلا جمارب زاجنإ و ،هافرلا و ،بيردتلا معد للاخ نم لوخدلا ةدايز ىلإ فدهت تاءارجإ نيب تاسايسلا هذه تعمج دق و .يحصلا تايوتسم ددهي ام لك دض مهيمحتو ريهامجلا ىلع تادئاع ى ىلع نولصحي نيذلا نيلماعلا لكل اهللاخ نم قحي ؛نيلماعلل يعامتجلاا نملأا مظن اهنم ،يعامتجلاا نملأا مدخلا و ،لامعلا تائف ةصاخ و ،تادئاعلا هذه نم ةدافتسلاا يزيلام ريال ةدعاسم معدب قلعتت تاسايس لإ ةيعامتجلاا ةيامحلا ريشت و .نامتئلاا تلايهست 1111 نع لقت ةيلصأ ةيرهش روجأ

38. اذه نمؤي و .خلا ... نيجاسملا و ،ةطرشلا و شيجلا يف نودنجملا و ،ةلماعلا ريغ ةجوزلا و ثداوحلا و ةنهملا ضارمأ و ،ةيعانصلا تاباصلإاو ،لمعلا ناكم يف ةباصلإا دض نيلماعلا ماظنلا ،لزانملا يف ماظن للاخ نم ،دعاقتلا دعب ةصاخ هئاضعلأ يلاملا نملأا نامضل ،نيلماعلا نيمأت قودنص كانه و ريفوت مه ةدوصقملا هتاعامجو .ةأرملا ضيوعت قودنص و ،لمعلا باحصأ و ،نيلماعلا بناج نم ةكراشملا بلطتي 911 ءاهتنا و ،ةموملأاو ىضرملاو ،ايرهش ريال نع مهلخد لقي نيذلا نيلماعلا لك يطغي ام و ،لمعلا تادئاع 2191 ريال رهشلا يف يزيلام نع مهلخد لقي نيذلا نييوديلا ريغ و نييوديلا لامعلا قودنصو ،اياطعلا و ،روجلأا و ،ةمدخلا شاعم ىلع لمتشي و ،ماعلا عاطقلا يف دعاقتلا تاشاعم مظن مث ةياعرلا و ،صاخلا نيمأتلا و ،ينهملا ضيوعتلا مظن و ،يعامتجلاا هافرلا تادعاسم و ،ةحلسملا تاوقلا خلا ... ةيحصلا ماع ىلإ عجري اهضعب و ،اديج تسسأ يتلا ةيعامتجلاا ةيامحل ماوعلأا يف ةيداصتقلاا تامزلأا ضعب مغر ليومتلل ةحلاص و ،اهضارغأب ءافولا ىلع ةرداق تلظ و ، ا مظن نم اريبك اددع ايزيلام تفرع ،اذكه و 2191 2171 ، 2111 بناج ا لامعلا ىتح و .مهنولوعي نم اضيأ امنإ و ،ايزيلام يف طقف نيلماعلا ةيعامتجلاا ةيامحلا مظن ديفت لا و ريغ مهيف امب ،بناجلأا نيلماعلا لكل ةيبطلا ةياعرلا ةروص يف ليغشتلاب ةطبترم ةيامح مهل مدقت ،نيتقؤملا نإ و ،فاكلا ريغ قيسنتلا ةروص يف رهظ ،مظنلا هذه ءادأ يف تلاكشملا ضعب كانه ،كلذ عم و .نييعرشلا لمتشت لا ةيعامتجلاا ةيامحلا مظنل ةلداعلا و عسولأا ةيطغتلا تذختا دق و .صاخلا مهباسحل نيلماعلا ىلع ( ةايحلا ةيعون نيسحتو ،ةيعامتجلاا تامدخلا تازاجنإ نيسحتل تاوطخ تاموكحلا 41 ) لأ زكارم ءاشنإ مث ،تامدخلا يف يعونلا و يمكلا عسوتلا للاخ نم ةيعامتجلاا ةيمنتلا تلااجم عيسوت فدهي و بلطلا ةلباقمل ؛ةيلستلاو يشملا نكامأ و ،ةماعلا قئادحلا ن لوح راجشلأا نم رضخأ مازح ةعارزل ةلمح تقلطأ و ،هزنتلل ةحوتفملا نكاملأا و قئادحلا ىلع ديازتملا يلاوح ةلودلا تماقأ ،قيرحلا رطاخم دض عمتجملا نيمأت لاجم يف و .ةنيدملا 93 يف ةديدج قئارح ةطحم و ةلاعف تامدخ ريفوت فدهب ؛ةيعانصلاو ةيراجتلا قطانملا و ،ةينكسلا ءايحلأا بناجب ة و ذاقنلإا ىلع دارفلأا تاردق و تاراهم لقص و ةيمنتل دوهجلا تلذب و ،تاكلتمملا و حاورلأا ةيامحل ةعيرس يف ةيعمتجملا تامدخلا ميدقتل نيعوطتملا دادعأ ةدايز ىلإ ىدأ امم ؛قئارحلا ةهجاوم ظحول دق و .لاجملا اذه م ديزملا و ،نيلئاجلا ةعابلل زكارم و ،ءاويلإل يجيتارتسا عقاوم

39. لكيه و ،ةماع ةفصب ةايحلا ةيعون يف تاريغت تثدحأ ،ةملوعلا عم ةعيرسلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا نأ ايزيلام يف ىلع بلغتلل ةطخ تعض و ،كلذ ليبس يف و .ةيعامتجلاا تلاكشملا ةدايز يف مهسأ امم ؛ةصاخ ةرسلأا ىلع تلمعف .اهريغ و نيقاعملا و ،ناكسلإا و ،جاوزلا صاخلا عاطقلا نواعت نيب عمجت ةطخ تعضو و ،عمتجملا ةيمنت يف مهتكراشم نامض و نسلا رابك نيمأت يف مويلا رادم ىلع نينسملا ةياعر زكارم و ،ميلعتلا و ،بيردتلا و ،ةحصلا تلااجم يف اهذيفنت و ،ماعلاو و تامولعملا تامدخ ىلع لوصحلا نم ءلاؤه نيكمتل ةيناجم اطوطخ ترفو و ،ةر ةئشانلا بلاطملا و تايدحتلا ىلع بلغتلا يف اهتدعاسم و ةرسلأا ةيمنتل اجمانرب ةلودلا تنبت امك ،ةروشملا و ،نيئشانلا عم لماعتلا يف نيوبلأا تاردق ةيمنت و جاوزلل زيهجتلا تلمش ؛ةعيرسلا ةيمنتلا نع فر (راعش ع ردصمك ةرسلأا ةيلوؤسم و ،لفطلاب مامتهلاا دوهج تلصاوتو ،) قفاوتلاب ،نماضتلاب ،ةدحولاب ،ةرسلأاب اعم يف مهئابآ ةدعاسم و ،مهبوره ةرهاظ ىلع ءاضقلاو ،للاغتسلاا نم لافطلأا ةيامحل زكارم تميقأ و ،ةيامحلل و ،ةصاخلا تاجايتحلاا يوذ لافطلأا ىلإ تدتما ،مهتيامح ةلودلا تعضو و ،مهل بسانملا ميلعتلا ريفوت ميدقت ىلع صاخلا و ماعلا نيعاطقلا تعجش و ،ايجولونكتلا ىلع بيردتلل ،عمتجملا يف مهجامدلإ جمارب تمهاس و ،مهتاجايتحا عم مءلاتتل ةزهجملا ةينكسلا تادحولا مهل تصصخ و ،مهعم مءلاتت لمع صرف ترفو و ،تامظنملا هذه ةدعاسمب ةموكحلا تمتها و ،ةيموكحلا دوه ( يعامتجلاا نملأا و ةيرشبلا ةيمنتلا لاجم يف اهرودب افارتعا يداملا معدلا اهل 48 ) و ،يرسلأا ككفتلا و ،لافطلأاو ،نسلا رابك تلاكشم سلأا دارفأ بيغت ةلاح جلا هذه معد يف ةيموكحلا ريغ تامظنملا رقفلا صيلقت ه - داصتقلاا ةطخ تايجيتارتسا دحأك كلذ تلبق امدنع ، ،ةيموكحلا ريغ تامظنملاو ،تاموكحلا موقت ذإ .ةيلارديفلا ةموكحلا اهدوهج دوقي ناك يتلا و ، ماع يفف ،ةرمثم جئاتنلا تناك و .صوصخلا اذه يف مهم رود بعلب اهلك لامعلأا تاسسؤم و 2181 ناك ةياهن عم و .رقفلا طخ تحت اوناك امبر لب ،ءارقف ابيرقت ايزيلام ناكس فصن ماع 2111 رسلأا ددع صقانت .ةيساسلأا تاجاحلا ةموظنمل اقبط ،ةبسن و يدرف مقر ىلإ رقفلا طخ تحت ذنم ةيموقلا ةيمنتلا ةدنجأ ةمق يف رقفلا صيلقت ناك 2181 NEP يموقلا ىدملا ىلع هليلقت و ،ليوطلا ىدملا ىلع رقفلا ىلع ءاضقلا ىلإ رقفلا نم دحلا تاسايس و جمارب فدهت و رقفلا ليلقت ىلإ رقفلا ليلقت نم يلولأا زيكرتلا ريغت سلا فده حبصأو ،عقدملا ةساي 2171 ماع يف و .ريصقلا ماع لولحب رقفلل يقيقحلا ليلقتلا ةيلاحلا 1119

40. و لمع صرف ديلوتل ؛عيرسلا يداصتقلاا ومنلا عفد ،بناوج ةعبرأ رقفلا ليلقت تايجيتارتسا و جماربل و صحلا نم ءارقفلا نيكمتل ؛بيردتلا و ميلعتلا لاكشأ لكل لوصولا نيسحت و ،ءارقفلا مامأ ةصاخ ليغشت و ل نيسحت و ،رغصلا ةيهانتمو ىرغصلا لمعلا تاسسؤم يف ىلعلأا رجلأا تاذ فئاظولا يف لمع صرف ىلع و ،يحصلا فرصلا و ،ءابرهكلا و ،ةيقنلا هايملا و ،ناكسلإاك ؛ةايحلا تلايهستل ةريقفلا رسلأا لوصو صرف ا و ،قرطلا و ،ةيفيرلا تايفشتسملا و ،سرادملا و ،ةيحصلا و ةيبطلا تامدخلا تادعاسملا معد و ،لقنل نم اهريغ وأ نسلا ربك ببسب لمعلا للاخ نم لوخدلا بسك ىلع نيرداقلا ريغ ءارقفلل ةيعوتلا و ،ةيدقنلا يقيزيفلا زجعلا بابسأ ،ةيموكحلا ريغ تامظنملا تادعاسم و ،نيمدعملا ءارقفلا ةيمنتل جمارب رقفلا ةبسن ضيفخت تاءارجإ نيب نم و يلاوحب ردق يذلا و رقفلا ضيفختل يلارديف 411 نم ةرتفلا للاخ يزيلام ريال نويلم لا يموكحلا قافنلإا و 1111 – 2111 نم تعجارت ءارقفلا ةبسن نأ رقفلا ليلقت جمارب ىلع بترت هنأ ،ةصلاخلا و نم ةرتفلا سفن يف عقدملا رقفلا ةبسن تضفخنا امنيب ، 1.2 % ىلإ ماع تغلب يح ؛رضحلا و فيرلا نم لك يف رقفلا ةبسن 2111 ةيفيرلا رسلأا نيب 21.3 % رضحلا يف و ، لا يفيرلا رقفلا نأ مغرب ،لماشلا رقفلل فينعلا ليلقتلا يف ايزيلام يف رقفلا ليلقت جمارب تحجن يح . راغص و ،نيدايصلاك ؛رقفلا نم ةديدج لاكشأ روه 8.9 تضفخنا امك ، ىلإ 2119 ماع يف 2.3 % % 7.8 2111 ماع يف % % 4.3 Orang Asli ظ ظحولو . نيب ايلاع و ايبسن ايقاب لازي ) 47 ( نيكلاملا ىوتسم وهو ،تاينيعستلا ةيادب ذنم ةريبك ةروصب ضافخنلاا ىلإ ههاجتا رقفلا تارشؤم حضوت ،امومع و مغر ،نكل و .ةيقيرفلأا لودلا نم ددع يف دوجوملا رقفلا عم هباشتي لا و ،ةيملاعلا تايوتسملل ةبسنلاب ضفخنم 2111 رضحلا و فيرلا نيب ةريبك ةوجف كانه تلظ ، ماقرأ بسح ةريبك ةروصب ةوجفلا تلءاضت و ،رضح 2111 ةزجعملا هبشي امب قدملا رقفلا ةصاخ و ،رقفلا ةرئاد ليلقتل ةلودلا هلذبت ام مجح ىدم ىلع للدي امم ، ( ع 41 ) ماقرأ بسح رضحلا و فيرلا يف رقفلا لدعم عجارت 21.3 % ىلإ لصتل % 4.3 و ،فير 3:2 ةثلاثلا ةيفللأا فادهأ و ،ايزيلام يف ةيرشبلا ةيمنتلا ةبرجت يف ةمكاحلا تاريغتملا 4 - يكل هنأ و ،هتاذ دح يف افده ومنلا رابتعا نكمي لا هنأ ةفسلفب ةموعدم ايزيلام يف ةيمنتلا تاردابم تناك دقل ج ىلإ ابنج امئاد ومنلا دجوي نأ يغبني ،عمتجملا تاعاطق لك ديفتست فصنملا عيزوتلا أدبم عم بن

41. ةمادتسم ةيداصتقا ةيمنت قيقحت لجأ نم فدهلا اذهب ايزيلام تمزتلا دق و . Sustainable ومنلا نأ ةلودلا دقتعتو .ةيعامتجلاا ةيمنتلا حلاصل دراوملا نم ربكأ ردق ريفوت فده بناج ىلإ ،ةعيرس لثم ةددعتم قارعأ ىلع موقي دلب يف ةصاخب ،يعامتجلاا و ،بعشلا ىلع ةزكرم تاسايس ةيعامتجلاا ةيمنتلا تاسايس نأ نامض وه امئاد ةموكحلا فده ناك و .ايزيلام ةيمنتلا تلظ و .ناكملإا ردقب لاعف وحن ىلع ةيناسنلإا تاجاحلا ققحت يكل ةيداصتقلاا دراوملا جسن مت هنأ نوكملا يه تلظ ،اهتدوج و اهتيعون ززعت و ،لضفأ ةايح ءانب ىلإ فدهت يتلا كلت لثم Equitable و ماجسنلاا نامضل فاك ريغ دعي هدرفمب يداصتقلاا ،ةيعامتجلاا ةلماشلا ةيمنتلا تادنجأ لكل يزكرملا نيب لماكتلا قيقحت ىلع لمعلا ماع اثيدح ةلقتسملا ايزيلام يف ةسيئرلا ةيمنتلا تامامتها نم دحاو ناك و يدنهلا مسقلا جامدإ ةصاخب ،ناكسلا Indigenous اذه قيقحتل و .ةنكمملا ةعرسلاب يدحلا داصتقلاا يف ةيعامتجلاا تامدخلا ريفوت ىلع لمعت جمارب ىلإ ةفاضلإاب ،ةورثلا عيزوت ةداعلإ جمارب ةرولب مت ،فدهلا لوخد نع رظنلا ضغب متي ةيعامتجلاا تامدخلا معد ناك و .ناكسلإا و ،ةحصلا و ،ميلعتلا ينعن و ؛ةيساسلأا اوناك نيذلا كئلوأ ؛تامدخلا ىلإ لوصولا نم نكمت دق ناكسلا نم ربكلأا مسقلا نأ نامض ىنع 2198 مب ،دارفلأا ( اهنم ةدافتسلاا نع نيزجاع 31 نم اهريغو ةيعامتجلاا تاسايسلا قيسنت و ،دصر و ،زاجنإ و ،ةغايصل ايسسؤم اراطإ ايزيلام تأشنأ دقل و نم تاسسؤم اهيف نويساسلأا نوكراشملا ناك .تاسايس بازحلأا نع لاضف ،اهنع نولثمم و ،ماعلا عاطقلا نونطاوملا و ،ملاعلإا لئاسو و ،ةيموكحلا ريغ تامظنملا و ،حلاصملا تاعامج و ،ةيسايسلا و فادهلأاب طبتري اهضعب ،مظنلا نم تاعومجم عبرأ ىلإ ةيعامتجلاا تاسايسلا زاجنإ تايلمع دنتست و ةرادلإاب قلعتي يناثلا ضعبلا و ،ةبوتكم ةروص ذخأي ؛ةنيعم ة دارفلأا ةرادإب لصتت يتلا مظنلا مث ،ةيرود تاباطخ ةروص يف ؛ةيعامتجلاا جماربلل ةيلاملا personnel و ؛ تادعملا و ،تازيهجتلاو ،تاعورشملاب ةريخلأا قلعتت و ،ةماع رماوأ و قئاثو ةروص يف رهظت يعامتجا ةسايسل جماربلا و تايجيتارتسلاا تاسايسلا زجنت يتلا تارازولل يمره جردت ،ايزيلام يف ةرادلإا و ةموكحلل يداحتلاا م ؛ نارخآ نانثا نايوتسم كانه و ،ةعطاقملا و ،ةلودلا و ،يداحتلاا ؛تايوتسم ةثلاث ىلع مظتني ،ةيعامتجلاا ىرقلا ىوتسمو ةيعرفلا تاعطاقملا نع لاضف ،ةعطاقملا و ةلودلا نيب ام تاميسقت و راقم اظنلا ىلع بترت دق و

42. يتلا تانايبلا دعت و ،ايزيلام يف ةيعامتجلاا تاسايسلا زاجنإ تايلمع قيسنت و دصرب تاسسؤملا سفن موقت و ادوهج لثمت يه و ،ةيعامتجلاا ةسايسلا قيسنت ةيلمع يف ةيويح ةفاضإ دصرلا ةيلمع للاخ نم اهعمج متي دلإا نم ةنيابتم تايوتسم ىلع ةريثكلا ةماعلا ةمدخلا تامظنمل ةكرتشم رثكأ ةينف تايلمع يه و ،مكحلاو ةرا ،ةيفيرلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا باتكب فرع ةيمنتلا تاعورشمل دصرلا ماظن لخدأ و .اهتعيبط يف ةيسايس اهنم نامضل ؛يرهش و يعوبسأ ساسأ ىلع اهتاينازيمو ،تايفشتسملا و ،سرادملاك ؛تاعورشملا ءانب دصرل نم رثكأ دصرلا ماظن ددج و ،يللآا بساحلا ىلإ يوديلا نم دصر قيسنتلا يف يزكرملا يرادلإا بولسلأا ذخأ و ،تاعورشملا لامتكاو ،ةعجارم و ،صحف تايلمع مضيل ةرم لكش ىلع مظن و ،ةددعتم تامظنم و تائيه نيب عمجي سلجم ةروص تاعورشملاو جماربلا و تاسايسلا نيب سلجم نييوتسملا نيب و ،ةعطاقملا ةيمنتل لمع سلاجم ةدعاقلا يف و ،يموقلا ةيمنتلا تادحو و ،ةلودلا ىوتسم ىلع ةيمنتلل لمع سلاجم و ،ةيموقلا ةيمنتلل لمع سلاجم هعبتي ،ةلودلا يف ةيمنتلا ( ةرازولا ىوتسم ىلع ةيمنتلل سلجم و ،زاجنلإا و قيسنتلل 32 لا بولسأ لوحت و .ةوجرملا فادهلأا قيقحت سلجم هتمق ىلع يمره ةدحولا و ،ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا تاسايسلا نيب لماكتلا و ،فصنملا عيزوتلا تاريغتملا مهأ ،ةيعامتجلاا تاسايسلا قيسنت و ،دصر و ،زاجنإ و ،ةغايصل يسسؤملا راطلإا و ،ةينطولا م ةبرجتلا هذه بارتقا ىلع اهرودب تدعاس يتلا و ،ايزيلام يف ةيرشبلا ةيمنتلا ةبرجت يف ةمكاحلا ن فادهأ رقفلا و ،فيرلا يف رقفلا ةصاخو ،رقفلا تلادعم عجارت حضتا دقلف .ايناسنإ اعباط اهبسكأ و ،ةثلاثلا ةيفللأا ةحضاو اصرف ترفو و ،عونلا يف ةاواسملاو يساسلأا ميلعتلا يف ةقوبسم ريغ تازاجنإ تققح و ،عقدملا ،لافطلأا تايفو تلادعم حضاو لكشب تضفخنا و ،ةأرملا نيكمتل ىلع ءاضقلا و ،ةيباجنلإا ةحصلا تنسحت و ىلع ءاضقلا و ةيمنتلا يف ةيملاع ةكراشم تققحت امك ،ةئيبلا ةمادتساب مامتهلاا ىدم حضتا و ،ايرلاملا ضرم و ومنلا ةفسلف لكشت ،نذإ ةيعامتجلاا تلاكشملا ةيزيلاملا ةبرجتلا نم ةدافتسملا سوردلا :اعبار دنع انفقوت و ،اهتلكش يتلا ةددعتملا رصانعلا ليلحت اضعب فشكي و ،ةفلتخم ةوق رصانع ىلإ اهضعب ريشي و ،حاجنلا ىلع دعاست سوردب اندمي يذلا اهضعب يف مدقتلا و ةيمنتلا و ةضهنلا يف اهماهسإ ىدم و ةبرجتلا هذه زيمت تمكح يتلا لماوعلا ةعومجم نع لاثلا اهنع رفسأ ،سوردلا نم ةعومجمب ةيزيلاملا ةبرجتلا اندمت .ايزيلام

43. حاج نلا سورد 2 - نأ نم نرق فصن نم برقي ام للاخ اهنكمت نم هدمتسن ،ايزيلام ةبرجت اهب اندمت يتلا حاجنلا سورد لوأ لعل ،ملاعلا يف ةيمانلا نادلبلا ةعومجم نيب ومنلا عيرس جذومن ىلإ ،طاطملا ةعارز ىلع شيعي ريقف دلب نم لوحتت بونج يف ةيويسلآا رومنلا ةعومجم نيب ةزيمتم ةلاح ىلإ مث يف ةرمتسم و ةيلاع ةبترم ىلإ و ،ايسآ قرش ةبترملا اهغولب نم احضاو كلذ رهظ و .ملاعلا لود نيب بيترتلا ملس ىلع دعاصتلا 14 ،لودلا هذه ةمئاق يف و ،دلايملا دنع عقوتملا رمعلاب قلعتي اميف اهتارشؤم هب تعتمت يذلا مدقتلا و ،ةيرشبلا ةيمنتلا ليلد عافترا نم و يلحملا يلامجلإا جتانلا نم درفلا بيصنو ،ةباتكلا و ةءارقلا ميلعت تلادعم مدقت و ،يرشبلا لاملا سأر ومن ةدايز لاجم يف ،ةيزيلاملا ةبرجتلا يف حاجنلا ىلع يناثلا سردلا يتأي و ايزيلام بيترت ءاج يح .لماكلا ليغشتلا تلادعم نم اهبارتقا و ،ميلعتلا عاضوأ نيسحت و ،ةحصلا ةموظنم ةبترملا يف اهب ةيحصلا ةموظنملا ءادأ لمجمل ةيملاعلا ةحصلا ةمظنم في 31 ؛ملاعلا ىوتسم ىلع تايفو تلادعم ضافخنا ببسب كلذ و ؛ةيبرع و ةيمان لود ةعومجم ىلع ددصلا اذه يف مدقتت اهلعج امم رشبلا لاملا سأر ومن دكأت امك .اهريغ و تاهملأا تايفو لدعم صقانت و ،عضرلا لافطلأا نم ايزيلام يف ي تلادعمب ةيملأا ةبسن يف ظوحلملا ضافخنلاا ىلع ءانب ميلعتلا عاضوأ يف حضاو نسحت نم ثدح ام للاخ نم دحاو وه و ؛ةباتكلا و ةءارقلا لدعم عافترا و ،ىرخأ ةيبرع و ةيمان نادلب يف اهتاريظن نع اريثك لقت أ يف ميلعتلا ةيمهأ سكعي امم ؛ملاعلا يف تلادعملا ىلعأ للاخ نم اضيأ دكأت يذلا رملأا ،ةيموقلا ةيمنتلا ةدنج و ،ايلعلا دهاعملا و تاعماجلاب نيقحتلملا و ،ةيوناثلا و ةيئادتبلاا سرادملا يف نيلجسملا بسن هنع تفشك ام سأر يف ومنلا نإف ،ةثلاث ةيحان نم و .ةيبرع و ،ةيمان و ،ةيويسآ دلاب يف اهتاريظن ىلع اهقوفت ظحول يتلا ةيملاعلا رئاودلا هتربتعا ام و ،دلبلا اذه يف ليغشتلا ةبسن هتغلب ام للاخ نم دكأت دق ايزيلام يف يرشبلا ام و ،يموقلا ىوتسملا ىلع نيلغتشملا دادعأ اهعم تداز ةعفترم ةبسن يه و ،ملاعلا يف بسنلا عملأ نم ةدحاو م هبحاص ام و ،ةيلاع روجأب و ،لضفأ ةيفيظو صرف نم مهل حيتأ رملأا ؛ةلاطبلا تلادعم يف حضاو عجارت ن اذه ناك امبرو .تاقفنلا ضيفخت مغر لماكلا ليغشتلا تايوتسم نم بارتقلاا ىلع ةرداق ايزيلام لعج يذلا رمتسملا و عيرسلا عسوتلا ىلإ ىزعي لماكلا ليغشتلا ديعص ىلع حاجنلا - بلاغلا يف - ك ،داصتقلال تدكأ ام يف يداصتقلاا دعبلا دنع اريثك فقوت يذلا و ،ثارتلا اهب رخزي يتلا تاساردل نصت يف لاملا ا و ،ةقباسلا تاباتكلا هيلع انحضوأ و قبس امك ةيزيلاملا ةبرجتلا ميظنتب طقف مقت مل يهف ،داصتقلال بلطلا و ضرعلا فئاظو معد يف لااعف ارود ايزيلام يف ةموكحلل ناك دقلف د بعلت اضيأ تناك امنإ و ،ةيداصتقلاا تاطاشنلا هيجوت و ريفوت ىلع تلمعو .جتنملا و لمعلا بحاص رو

44. و .تادئاعلا و ،ةنيابتملا ةيعامتجلاا تامدخلا كلذك و ،ةأرملا كلذ يف امب ،ناكسلا نم ريبك عاطقل لمع صرف ريياعم عضو و ،يداصتقلاا رارقتسلاا ىلع ظافحلا ىلع اهدعاس ؛طلتخم يلك داصتقا ماظن ىلع دمتعت تناك ةيدرفلا تاردابملا و صاخل ا رامثتسلاا عفدل ةطباض ىلع تلمع ،ةيداصتقا ةيلكيه تاحلاصإب ايزيلام تعلطضا ،يملاعلا ىوتسملا ىلع ةيسفانتلا اهتردق ةدايزل و ومنلا قوعت يتلا دودحلا نم صلختلا تفدهتسا و ،ةيرورضلا لمعلا تاسايس ينبت و ةيعرش زيزعت د ىلع لمعت يتلا ةمزلالا تاودلأا ترفو و ،يداصتقلاا لكل تادئاعلل فصنملا عيزوتلا ىلع ديكأتلا عم ،همع ) 31 ( ناكسلا تائف يف ققحت امم هصلختسن حاجنلل رخآ سرد للاخ نم ،ايزيلام يف يرشبلا لاملا سأر ومن ءلاجب حضتا دقل و زكارم يف و ،يعارزلا ريغ عاطقلا يف رجأب اهلغشت يتلا فئاظولا ةبسن عافترا و ،ةأرملا نيكمت لاجم و ةيمان نادلب يف اهتريظنل ققحت ام قوفت ةبسن يه و ،ةيرازولا بصانملا و ،ةيناملربلا دعاقملا و ،ةدا يقلا ةريثك ةيبرع ريفوت لاجم يف ققحت امم هصلختسن نأ نكميف ،ةيزيلاملا ةبرجتلا يف حاجنلا سورد نم لاثلا سردلا امأ لا تلادعم صيلقت و ،ةيحان نم ةيعامتجلاا ةيامحلا و نملأا ىلع ايزيلام تلمع دقل و .ىرخأ ةيحان نم رقف ةرئاد عاستا و ،اهنيابت كلذكو ،نيمأتلا يف اهمظن ددعت للاخ نم ،ةيعامتجلاا ةيامحلا و نملأا ةرئاد عيسوت ريغ نيميقملا مهيف امب بناجلأا نيلماعلا و ،صاخلا مهباسحل نيلماعلا تلمش ىتح اهيطغت يتلا تائفلا ريفوت رارمتسا هجاتحي ام ريفوت يف سيئرلا ردصملا لكشت ةفلتخملا اهتائيه و ةمو ماوعأ يف ةيداصتقلاا تامزلأا ضعب مغر مزلالا ليومتلا نم ،يعامتجلاا نملأا و ةيامحلا 2171 و 2111 ، جأ ةمق ىلع رقفلا صيلقت تعضو دق ايزيلام تناكو .ةيامحلا هذهل ةلظمك تاعيرشتلا و نيناوقلا و دن ةيمنتلا ة هجئاتن هل ناك امم ؛يموقلا داصتقلاا ةطخل ةيجيتارتسلاا فادهلأا دحأ هتربتعا و ، لقي ،ةريبك ةروصب هتلادعم ضافخنا و ،عقدملا رقفلا ةبسن ةصاخب و ،ءارقفلا ةبسن عجارت ىلع ةحضاولا هباشتي لا و ،ةيملاعلا تايوتسملاب هتنراقم دنع حضاو لكشب ةيقيرفلأا لودلا نم ددع يف دوجوملا رقفلا عم كحلا تناك و .نييعرشلا 2181 ماع ذنم ةيموقلا - ةيزيلاملا ةبرجتلا يف ةوقلا رصانع 1 تبستكا ،ةفيصح ةيعامتجا ةسايس ةغايص للاخ نم ةيزيلاملا ةبرجتلا يف ةعونتملا ةوقلا رصانع سملت نكمي شكلا عيطتسن يذلا رملأا ،هذه ةوقلا رصانع نم ابناج اهنم لاك سكعي ،تامسلا نم ةعومجم للاخ نم هنع ف

45. معادلا و يتاوملا يسسؤملا راطلإا و ،اهنم تقلطنا يتلا ةديدجلا ةفسلفلا و ،ةيجيتارتسلاا فادهلأا ةعومجم و ةيعمتجملا ةكارشلا و ،اهجمارب نيب قيسنتلاو لماكتلا و ،ديازتملا و رمتسملا يموكحلا ليومتلا و ،اهل اهزاجنإ يف ةيملاعلا ومنلا موهفم يف تدسجت ،ةيمنتلا يف ةديدج ةفسلف و اصاخ لاخدم ومنلا نإف ماجسنلاا اذه نودب هنلأ ؛ةينطولا ةدحولا يف لثمتي يئاهن فده و ،تادئاعلل فصنملا عيزوتلا عم هفده نكي مل نإ ،اهانعم دقفت دق ،لضفلأا ةشيعملا تايوتسم و ،ةيلاعلا لوخدلا و ،يداصتقلاا ا قيقحت ا ةدحول نيب ساسلأا اذه ىلع هعيزوت ةداعإ و ،يداصتقلاا ومنلا رامث يف فصنملا بيصنلا للاخ نم ةينطولا فادهأب اهطابترا و ومنلا ةفسلف نإف ،اذكه و .تاعامجلا لك نم ءارقفلا و ،ةسيئرلا ةيقرعلا تاعامجلا و ،ماجسنلاا و ،ةدحولا و ،فاصنلإا قيقحت يف مهسأ دق ؛عيزوتلا ةيزيلاملا ةموكحلا تلمع دق و .ماعلا ريخلا ةروص يف هنع تربع ،ةيلولأا فادهلأا زاجنإو ةفسلفلا هذه قيبطت يف مهسأ يسسؤم راطإ ءانب ىلع و ،ةيومنتلا ططخلا و ةيداصتقلاا ةسايسلا اهمهأ ؛تاعورشمو ،جمارب و ،ططخ و ،تايجيتارتسا و ،تاسايس مث ،يزيلاملا عمتجملا ءانب ةداعإ و ،قرعلا نع رظنلا ضغب رقفلا ءارزولا سلجم ربتعي و .ةفلتخملا عمتجملا تاعاطق يف ةصصختملا تاعورشملاو جماربلا و ةيسمخلا ططخلا هبلطتي يذلا قافنلإا و يموكحلا ليومتلا نع لوؤسملا و ،ايزيلام يف رارقلا ذاختا يف ةوق رثكلأا ةئيهلا وه ديازتلا يف ترمتسا يتلا و ،تاعورشملا و ،جماربلا و ،تايجيتارتسلاا و ،ططخلا و ،تاسايسلا هذه ذي و رقفلا صيلقت و ،يعامتجلاا نملأا و ،ليغشتلا و ،ميلعتلا و ،ةحصلا لثم ةماه تلااجم يف ظوحلم لكشب 2181 ماع ذنم ة يزيلاملا ةموكحلا تنبت دقلف ةبسن ضيفخت لثم ؛ةسيئر تايجيتارتسا فنت اهريغ و تاسايسلا هذه نيب لماكتلا قيقحت ىلع ايزيلام ةموكح تصرح دق و تاسايسلا لماكت ةيلمع يف ىلولأا ةوطخلا ،ةيومنت ططخ نم هبحاص ام و ،ةديدجلا ةيداصتقلاا ةسايسلا ىلع اهصرح و ةيزيلاملا ةموكحلا مامتها كلذ بحاص ،ةيموقلا ةيمنتلا تاسايس و ططخلا عم ةيعامتجلاا هذه زاجنإ تايلمع ءانثأ يف ةحضاو تدب ،تاسايس نم ا و ةعجارم و صحف تايلمع نم هيلع بترت ام و ،ةيمنتلا تاعورشم دصر ماظن ىلع اهدامتعا و ،تاسايسلا ىلع مظن ،ةددعتم تامظنم و تائيه نيب عمجي سلجم للاخ نم كلذ و ،تاعورشملا لامتكا نامضل مييقت نييوتسملا نيب و ،تاعطاقملا ةيمنتل لمع سلاجم ةدعاقلا يف و ،ةيمنتلل يموق .تارازولا نيب قيسنتلل تادحو و ،ةرازو لك ىوتسم ىلع ةيمنتلل سلجم جامدإ ناكف ،تايجيتارتسلاا و ططخلا هريغ و ةيعامتجلاا تاسايسلا نيب قيسنتلا لا سلجملا هتمق ىلع يمره لكش

46. تايوتسملا ىلع ةكارشلا و ةكراشملا نم تاجرد ىلإ ايزيلام يف ةيعامتجلاا ةسايسلا ذيفنت دنتسا دق و لفك و ،ةيحصلا تامدخلا ريفوت يف صاخلا عاطقلا رود ةريخلأا ةنولآا يف دي صاخلا ميلعتلا ومن ةيعرش و ةحص يميلعتلا داشرلإا ةرازو و ، نكتلا ةفيثك لامعلأا و لاملا سأر يف ةديدجلا تارامثتسلاا عيجشتب ايزيلام ةموكح تمتها و .ايزيلام يف و ايجول و يدحتلا فدهب ؛ةطسوتملا و مجحلا ةريغصلا تاعانصلا ىلإ زفاوح تمدق و ،لمعلا ةفيثك كلت نم لادب ةدافتسلال ؛ةرواجملا نادلبلا و ايزيلام جراخ مهدوهج عيسوت ىلع نييلحملا نيرمثتسملا تعجش و ،ريوطتلا لا ريغ تامظنملا ماهسإ ديازت امك ،ةصيخرلا ةلامعلا ريفوت صرف نم ةسايسلا هذه ذيفنت يف ةيموكح رقفلا صيلقت و ،يعامتجلاا نملأا عاطق يف حوضوب رهظ ام وه و ؛ةيعامتجلاا ازت يح ،ةيملاعلا و ةيعمتجملا ماع صاخلا ميلعتلا تاسسؤم نوناق 2111 كلذ رهظ ،ةحناملا ةيملاعلا تائيهلا و ةيلودلا تامظنملا عم ةكارشلا أدبم ليعفت ىلع ةصيرح ايزيلام تناك و لا دهعم سيسأت و ،ةحصلا لاجم يف يلودلا نواعتلا جمارب للاخ نم ةمظنمل يميلقإ زكرمك يبطلا حب نييئاصخأ و بناجأ ءابطأ مادقتساو ،ةيئاوتسلاا ضارملأا و ةيذغتلا ىلع بيردتلا و حبلل ةيملاعلا ةحصلا بيردتلل نيحناملا دوهج نم ةدافتسلاا و ،ةيرشبلا دراوملا ةيمنت جمارب و ،تاصصختلا ضعب يف زجعلا دسل ةكلمملا و ،اينابسأ و ،نابايلا و ،ايناملأ و ،اسنرف نم ةيلاملا تا نوعملا و تاربخلاب اهمعد و ،يعانصلا ةيلامشلا ادنلريأ و ،ةدحتملا 4 ةيزيلاملا ةبرجتلا زيمت لماوع اهتمدقم يف ناك امبر ،اهزيمت يف ةمكاح دعت يتلا لماوعلا نم ةموظنم نع ةيزيلاملا ةبرجتلا ليلحت فشك خانم مث ،اهذيفنتو ،اهروصت يف ةبرجتلا هذه اهيلإ تدنتسا يتلا ا و ،ةيناكس ىرخأ و ،ةيداصتقا رصانع ىلع دمتعي يذلا ةينطولا ةدحولا جذومن و ،يتاوملا يسايسلا رارقتسلاا اهتقبط يتلا تايجيتارتسلاا و تاسايسلا ةدوج و ،ةيفاقث ةثلاث يجولويديلأا و ءيدابملا و ميقلا ةعومجم ءيدابملاو ميقلا نم ةعومجم للاخ نم عمتجم يأ يف اهفادهأ فورظلاب تاسايسلا هذه هذخأت يتلا راسملا رثأتي و ،عمتجملا اذه يف ةدئاسلا ةيجولويديلأا نم قثبنت يتلا كلذك و ةيعامتجلاا تاسايسلا ةعيبط ددحت و ةدئاسلا ةيسايسلا و ،ةيداصتقلاا و ،ةيعامتجلاا

47. دعب ىتح و ،ايزيلام يف ايلع ةيمهأ هل ناك ،ي رابتعاب ةيعامتجلاا تامدخلا يف عسوتلاب ايزيلام تدهعت و . و يداصتقلاا ومنلا ءيدابم ىلع زيكرتلا عم ،ةيمنتلا لجأ نم ةيموقلا ةدنجلأا يف ارصنع لكشي كلذ نأ عامتجلاا هافرلاب يسايسلا مازتللاا و ،ةيؤرلا حوضو نأ ودبي و ماع يف اهتهجاو يتلا ةيداصتقلاا ةمزلأا 2188 فصنملا عيزوتلا ،اهتنبت يتلا ءيدابملاو ميقلا و ،لمعلا تاراسم يف ،ايسآ قرش بونج لود نم اهريغ عم ايزيلام تد ؛يعامتجلاا و ،يسايسلاو ،يداصتقلاا رارقتسلاا قيقحت و ،يعامتجلاا كسامتلا ةيوقت يف ةيرورضلا سسلأا فاحملاو ،يسايسلا ماظنلا ىلع ةيعرش ءافضإ و ،ةينطولا ةدحولا ةيمنت مث نم و ( يموقلا ملاسلا ىلع ةظ 34 جو دق و ىلع لازي لا و سسأ دق ميلعتلا ماظن نأ فيك ،رصحلا لا لاثملا ليبس ىلع ددصلا اذه يف ركذن نأ يفكي و ةددعتم ةلود يف ميلعتلل يعامج طمن ضرف مدع و ،نيرخلآا براجت نم ةدافتسلاا و ،ةينثلإا مارتحا ءيدابم يف اهدسجت و ةيملاسلإاو ةينطولا ةيوهلا ءيدابم و ،مهن هروطتل ةمكاح ءيدابم تناك فيك و ،هجمارب و ميلعتلا نم ةدوشنملا تاياغلا و ،تاحومطلا و ،فادهلأا يب مهافتلا و حماستلا حور عرز و ،قارعلأا نييزيلاملا لك ريخ و ،هافرلا نيسحت تامازتلاب ةكسمتم اهعيمج تلظ ،ايزيلام يف تاموكحلا بقاعت عم و قارعلأا نيب حلسملا عارصلا ةردن و ،ةريطخلا ةيعيبطلا ثراوكلا بايغ و ،يسايسلا رار و ،ةمكاحلا لماوعلا ةعومجم نم رخآ ابناج لكشت ،فصنملا ومنلا نم ةليوط ةرتفب ايزيلام عتمت و ،ةفلتخملا ماع ذنم اهنلأ .زيمتلاب مستت ةيزيلاملا ةبرجتلا تلعج يتلا 2114 ع ظفاحت نأ تعاطتسا رارقتسلاا ىل نيب و ،اهريغ و ةروفاغنس يف ةقباسلا ةيناطيربلا تارمعتسملا نيب ةدحولا قيقحت و ،يسايسلا و يعامتجلاا ماع يتاذلا مكحلا ىلع تلصح و ، 2191 ىلع سسأ رارقتسا وه و ، سفن للاخ نم تلكشت دق تناك ةبقاعتملا تاموكحلا نأ ةقيقح اذه بسك و ،ةيسايسلا بازحلأا نيب فلاتئلاا مكحتلا ةضبق اضيأ بسك و ،ايزيلام يف تيرجأ يتلا ةماعلا تاباختنلاا لك يف ناملربلا دعاقم يثلث فلاتئلاا لوحتلا وأ لاقتنلاا ىلع بترتت دق يتلا تابلقتلاب اهتاسايس رثأتت مل و ،ةرتفلا سفن للاخ ةلودلا سلاجم لك يف قتسلاا قايس ناك و 2189 ماع تلقتسا دق تناك يتلا ايزيلام ىرخأ ىلإ ةيسايس ة يجولويديأ نم .ةيزيلاملا ةبرجتلا يف امكاح لاماع ،ةفاقثلا و ،ناكسلا و ،داصتقلاا للاخ نم ةينطولا ةدحولا قيقحت ناك و و ،ةينطولا ةدحولا قيقحت يف ،ةيداصتقلاا ةسايسلا و ةيموقلا ةطخلا هتنبت يذلا فصنملا ومنلا أدبم مهسأ دقلف

48. فده ققحت ،اذكه و .تاعامجلا لك نم ءارقفلا و ةسيئرلا ةيقرعل و ،لاعف وحن ىلع ةيناسنلإا تاجاحلا ققحت اهجسن مت يتلا ةيداصتقلاا دراوملا نوكت نأ نامض نم ةموكحلا تمظنف .ةنكمملا ةعرسلاب و يدحلا داصتقلاا يف يدنهلا مسقلا جامدإ ةصاخ ،ناكسلا نيب لماكتلا قيقحت لاجم يف ققحت ام دعاس امك .ةيساسلأا ةيعامتجلاا تامدخلا ريفوتل ىرخأ و ،ةورثلا عيزوت ةداع ىلع ةيعانص ةلامعك مهبلج مت نيذلا دونهلا ؛ةددعتملا قارعلأا نيب ةينطولا ةدحولا معد ىلع ،يفاقثلا لماكتلا مهدادعأ تداز نيذلا نيينيصلا و ،طاطملا تاعطاقم يف لمعلل زيلجنلإا دي ،داصتقلاا ىلع نورطيسي اوذخأ و عم ةيداصتقلاا و ةيسايسلا ةوقلا اومساقتي نأ اوررق كلذ عم و ،ايزيلام ناكس ةيبلغأ نولكشي نيذلا نييولاملا و ،اهيلع ةظفاحملا و ىرخلأا قارعلأا ةفاقث برشت ىلع صرحلا و ،فولأم ريغ وحن ىلع دونهلا و نيينيصلا ةغللا يه ةيولاملا ةغللا رابتعا و ،ريبك دح ىلإ ايزيلام ةفاقث يه ةينطول يف يمسرلا نيدلا وه ملاسلإا رابتعا و ،سرادملا يف ملعتلل لئاسوك ىرخلأا تاغللا ىلع ءاقبلإا و ،ةيمسرلا ا و حماستلا حور للاخ نم كلذ لك ققحت دق و .ةقاعإ نود ىرخلأا نايدلأاب فارتعلاا عم ،دلابلا ةعزنل ةكعك نم ةحيرش ىلع لصحن نأ لضفلأا نم هنأ نييزيلاملا داقتعا ىلع ءانب ،درف لك اهيدبي يتلا ةيتامجاربلا تحبصأ نأ ،رخلآا ةفاقث عم حماستلا اذه نع مجن دق و .ةصلقتملا ةكعكلا لك ىلع لصحن نأ نم ،ةيمانتم لاا ومنلا ىلع عيرسلا يداصتق . ا تاعامجلا نيب ةديدجلا ةورثلا ماستقا لإ جمارب ا ةيولاملا ةفاقثلا لظت نأ ىلع هرودب دعاس امم ؛ارارقتسا و املاس رثكأ ايزيلام ،ةنورملاب مستت ،ةيومنت و ،ةيعامتجا و ،ةيداصتقا تاسايس عابتا ىلع اهتبرجت زيمت يف ايزيلام تدمتعا دق و تلكشت و ،تاحيقنتلاو تلايدعتلا اهيلع تلخدأ ام ردقب ،ةدماج تاسايسلا هذه نكت ملف ،ددعتلا و ،عونتلا و و ،اهينطاوم ةايح ةيعون نيسحت ىلإ فدهت جمارب و ىلإ ةروبص و ةسوردم ةيجيردت تاحلاصإ لاخدإ بلطت يذلا و ،يجيردتلا حلاصلإا تايجيتارتسا تعبتا ميظعت وأ ،نينطاوملا ةايح ىلع احضاو اريثأت اهل ناك يتلا و ،ةفلتخملا ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا تاعاطقلا يتلا تامزلأا راثآ بنجت ىلع ةرداق اهلعج امم ؛رارمتساب ةريغتملا فقاوملل بيجتست تايجيتارتسا تعضوف ،رمتسملا اهروطتل ةلصحمك تناك كلذك و ،ةدئافلا ماوعلأا للاخ اهتد 2171 و 2111 هش :ايزيلام يف اينلتخم ايعقوم ام هايمو ةبرت تانيع ريلحت روبمللااوك نع دعبي امهدحأ نيفلتخم نيعقوم نم تانيعلا اذه بحس مت :يلي امك ةجيتنلا تناكو يرلا يف مدختست هايم كرب نم نيتانيع بحس مت كلذكو مك Date of samp. : July 25, 2016 ةمصاعلا نع دعبي رخلأاو مك 411 211 يلاوح

49. Type of samples : Soils No. 1 2 Acceptable Levels Depth ( cms ) 033 033 pH ( 0-14) 5.03 4.41 6.0 – 7.0 Ec ( mS/cm ) 0.49 0.17 Not > 2.0 Calcium, ppm 629 55 1,000 – 5,000 Magnesium, ppm 94 9 Not < 100 Potassium, ppm 28 25 80 – 250 Sodium, ppm 36 10 Not > 200 Phosphorus, ppm 72 2 10 - 60 Chloride, ppm 17 9 Not > 100 Bicarbonate, ppm 46 15 Not > 152 Ref: Crop Tolerance of FAO, UN and OMAFRA Date of Sampling : July 24, 2016 Type of Samples : Water Acceptable WELL no. Pond Drain Levels pH (0-14) 5.87 5.68 6.5 - 8.4 Ec (mS/cm) 0.08 0.10 Not > 1.0 Calcium, ppm 3.84 4.0 20 – 100

50. Magnesium, ppm 2.11 2.23 < 63 Potassium, ppm 6.33 8.33 5 – 25 Sodium, ppm 5 2 < 69 Chloride, ppm 25 32 < 106 Bicarbonate, ppm 15 12 92 - 519 SAR, meq/l 0.42 0.39 < 3.0 Reference: Plant, Water & Soil Analysis Handbook 2.1 Climate and agroecological zones Malaysia is characterised by a humid tropical climate with heavy rainfall (2540 mm p.a. and above), average daily temperatures of 21-32oC and humidity averaging about 85%. Due to small seasonal variation in incoming solar radiation, the annual difference in daylength is only 2 minutes along the equator and 49 minutes in northern regions, giving a daylength of 12.30 hours year round (Nieuwolt l982). The long term annual rainfall mean in Peninsular Malaysia generally exceeds 1,600 mm, and is well over 2,500 mm in many areas (Dale 1959). The mean annual rainfall in Sarawak is between 2,500 and 5,000 mm, and is fairly well distributed with no month below 100 mm (Andriesse l968). Similar rainfall conditions exist in Sabah which is moist and wet throughout the year especially towards the interior with the exception of the rainshadow areas between Tenom and Keningau, in Kagopon in the west coast and Semporna in the southeast and Tg. Malandong north of Davel Bay. Rainfall is affected by the North - East (November - March) and South - West (June-August) monsoons which bring heavy rainfall. For the months April-May and September-October, less rain is experienced because of changes in monsoonal winds. Based on 30 years of wet and dry season records (expressed as a percent of potential evapotranspiration in moist and/or wet months) and considering the physical constraints, soils and crop suitabilities, 12 agroclimatic zones of the Peninsula, Sabah and Sarawak have been mapped which include 15 of the major crops in the country (Anon. 1992). Rubber and oil palm are the major agricultural enterprises over the country with the exception of the highlands and in areas where there are 4 consecutive dry months. The