桥港经济新时代 沿海开放大战略

1. 桥港经济新时代 沿海开放大战略 中共南通市委党校 教授 季建林

2. 苏通大桥通车后，南通的区位条件发生了根本性变化，苏南有的区位条件，南通都有；苏南没有的区位条件，南通有。南通将成为江苏新发展最具潜力的城市。苏通大桥通车后，南通的区位条件发生了根本性变化，苏南有的区位条件，南通都有；苏南没有的区位条件，南通有。南通将成为江苏新发展最具潜力的城市。 李源潮：

3. 洋口港不简单是如东的资源，不简单是南通的资源，也是中华民族的资源，要规划好、建设好、落实好。------回良玉洋口港不简单是如东的资源，不简单是南通的资源，也是中华民族的资源，要规划好、建设好、落实好。------回良玉

4. 兰德公司总裁访问南通

5. 南通进入了桥港经济时代

7. 加快建设过江大通道 锡通通道 崇海大桥 苏通大桥 沪通铁路 崇启大桥

8. 南通沿江发展战略

9. 南通市“小金三角”发展战略

10. 南通沿海发展战略

11. 辽宁沿海 江苏沿海 福建海西 广西北部湾 东北黑吉辽三省 京津唐和渤海湾 长三角 珠三角

12. 南通沿江开发取得的成就： • 南通成为中国重要的造船基地（造船量占江苏60%，全国1/6，2010年可达1千万吨） • 南通港成为中国十大港口（2008年吞吐量超1.3亿吨） • 我国重要的制造业基地和基础产业基地（八大产业） • 如皋长江港成为一类口岸 • 苏通大桥等多条过江大通道建设与规划

14. 南通“小金三角”战略取得的成就： • 与上海和苏州的“无缝对接”； • 上海诸多企业、科研机关、园区落户南通，成为“北上海”； • 苏州跨江发展，与南通合作兴办“苏通科技产业园”

15. 苏通科技产业园景观图

16. “15+3”格局

17. 南通沿海开发战略取得的成就： • 洋口港试通航 • 吕四港加快建设 • 冷家沙可建大型深水港群 • 江海港口（3+9）体系构建

18. 2009年 正式印发 2009年6月 国务院通过 江苏沿海地区发展规划 2008年9月 开始编制规划 2008年 19部委联合调研 2008年7月4日 温总理视察江苏 2008年5月8日 国务院听取汇报 2006年底 开展江苏沿海地区综合开发战略研究

19. “江苏沿海的综合开发，可以带动苏北发展，促进苏南、沿江的产业战略布局和战略转型，促进江苏经济的战略布局和经济发展方式的转变；可以促进长三角地区持续、协调发展，增强整体竞争力，可以带动我国中西部地区的发展。如果这三条成立，可以从国家战略的层面来开发这一区域” ——温总理听取《江苏沿海地区综合开发战略研究》课题组汇报时的讲话（2008年5月8日）

20. 江苏沿海地区综合开发战略研究 ——30多位院士、200多位专家的研究成果

21. 国家战略视野中的江苏沿海开发 • 温总理：江苏沿海地区区位优势独特，战略地位重要，土地后备资源丰富，是我国东部沿海地区一个新的重要经济增长点。可以从国家战略层面来研究这一区域，研究制定重要战略和政策措施。 （对中科院研究课题的指示2008.7.4）

22. 江苏沿海地区发展规划 • 2009.06.10国务院常务会议讨论通过 • 在新形势下加快江苏沿海地区发展,对于长江三角洲地区产业优化升级和整体实力提升,完善全国沿海地区生产力布局,促进中西部地区发展,加强我国与中亚欧洲和东北亚国家的交流与合作具有重要意义 • 将江苏沿海地区建设成为我国东部地区重要的经济增长极 • 加快连云港盐城和南通三个中心城市建设

23. 大力开发洋口港 蓝沙洋北水道 10~30万吨级 蓝沙洋南水道 1~10万吨级

24. 加快油、气管道建设 泰州分输站 43.2km 接收站 重点建设“西气东输”南通段管道工程及如东LNG配套输送管道。 积极推进仪征—洋口、启东—南通—金陵石化等输油管道项目建设。 最终形成以天然气、沿江沿海原油、成品油运输为主体的管道运输体系。 江都分输清管站 52.2km 59.7km 如东分输清管站 泰兴分输清管站 29.1km 37.6km 南通分输站 重点建设“西气东输”南通段管道工程及如东LNG配套输送管道。 积极推进仪征—洋口、启东—南通—金陵石化等输油管道项目建设。 如皋分输站 长江穿越 54.5km 芙蓉分输清管站

25. 国家战略视野中的洋口港 • 洋口港，水深浪静，具有建设千万吨原油码头的条件。在洋口港可建30万吨深水码头。国家石油战略储备港。

26. 国家战略视野中的洋口港 • 洋口港区具备深水航道资源，同时拥有宽阔的潮滩，土地资源丰富，适于发展大型临港工业。

27. 国家战略视野中的洋口港 • 推进液化天然气发电，加快建设如东LNG接收站及燃气—蒸汽联合循环发电； • 重点在连云港、南通临海地区择点建设1000万吨炼油和100万吨乙烯项目。

28. 国家战略视野中的洋口港 洋口港疏港铁路

29. 加快完善铁路运输体系 宁启铁路 新长铁路 重点推进沪通铁路项目 沪通铁路 两横两纵一环五支线

30. 加快构建公路运输体系 建设扬启高速公路江都—海安段和海安—启东段、洋口港至市区高速公路。 锡通高速 沿海高速 江海启高速 通启高速 一横一纵一环一联 宁通高速 一横（宁启）、两纵（沿海、锡通）、一环（江海启）高速公路网。

31. 加快提升空港功能 南通兴东机场 上海虹桥机场 南通兴东机场正按照4E级机场的标准和上海国际航空枢纽辅助机场的定位进行扩建。规划为国内大型机场，飞行区等级指标为4D，兼顾E类飞机起降要求。 上海浦东机场

32. 南通沿海开发规划——洋口港 • 以大型工业项目起步，逐步由工业港发展成为服务我国东部沿海地区和长江中下游流域的多功能、现代化、综合性大型深水港区。2010年形成港口基本框架，港口吞吐量力争达到1500万吨；2015年港口吞吐量力争达3200万吨。

33. 洋口港产业发展规划在京发布 • 2009.08.08国家发改委在北京人民大会堂举办“江苏沿海开发与洋口港产业发展研讨会” • 洋口港产业定位：发展具备国际竞争优势的能源化工冶金等临港主导产业群,建成我国东部沿海新型工业和能源基地;发展原材料、煤炭、石油、液体化工等散货运输和集装箱运输,建成长三角北翼大型现代化物流中心

34. 加快开发吕四港 港 池 小庙洪水道

36. 积极推进冷家沙海域的研究与开发 加快开发吕四港

37. 完善港口布局和功能 “9+3”格局

38. 都市区组团。主要包括中心城区及海门城区、如皋港周边地区。都市区组团。主要包括中心城区及海门城区、如皋港周边地区。 海安—如城组团。主要包括海安城区、如皋城区及周边地区。 洋口港—掘港组团。主要包括洋口港区、如东城区及周边地区。 吕四港—汇龙组团。主要包括吕四港区、启东城区及周边地区。 腰沙·冷家沙组团。主要包括腰沙·冷家沙区域及其对应的部分陆域。

39. 南通——桥港经济新时代 • 江苏江海交汇的现代化国际港口城市； • 长三角北翼的经济中心； • 国内一流的宜居城市 ——具有实际意义的“北上海”

40. 南通——沿海开发大战略 • 支撑长三角——促进长三角板块的整体提升，为国家的长三角一体化发展战略提供支撑； • 拓展大上海——南通的发展目标、战略思路、产业特色、城市功能和空间布局与上海发展战略相吻合，是上海北拓的桥头堡和首选地。 • 带动长江北——极大增强对长江以北区域的生产要素聚集与辐射功能。 • 服务中西部——南通北上陇海、西沿长江，成为铁路、水路两个由东向西的“桥头堡”。

41. 南京 杭州 连云港 盐城 上海洋山港 支撑长三角 南通 上海 舟山 宁波

42. 南通 拓展大上海 苏州 上海

43. 带动长江北 带动苏中 辐射苏北 承接上海 承接苏南

44. 沿陇海线 服务中西部 沿长江

45. 南通沿海发展战略目标 • 到2010年全市人均GDP在2005年基础上翻番,2020年力越争超过当时上中等收入国家平均水平,成为江苏发展示范区,率先在苏北实现更高水平的现代化。南通建成江苏出江入海的“第一桥头堡”,沪苏通“小金三角”中的有力一角,进而实现更高起点的新跨越。

46. 大桥、大港、大市区、大园区、大产业 • 抢抓大桥通车、海港通航机遇，加快拓展江海开发新空间； • 南通的发展前景无限美好，历史机遇催人奋进！

47. 海安沿海开发创下五个“全国之最” • 8公里海岸线 • 紫菜养殖面积和产量全国第一 • 紫菜加工和出口量全国第一 • 鳗鱼苗基地规模全国第一 • 河豚养殖量和年库存量 全国第一 • 河豚良种场规模和国家 级等级全国第一

48. 海门滨海新区热气腾腾 • 有深水岸线可建5万吨级深水港 • 蛎蚜山“中国唯一世界见” • 新能源、环保、海工装备、大飞机制造、食品制造五大产业 • 2012年新区工业产值力争200亿元 • 10年后新区人口20万

49. 启东要成“浦北” • 吕四港是启东新发展的战略重点 • 崇启大桥使启东与崇明相连 • 启东滨海工业园吸引了大批上海企业入驻 • 电力能源、重工石化、船舶海工、海洋生物、港口物流、滨海旅游等大产业、大项目将使启东大发展

50. 如皋五路并进策应沿海大开发 • 加快交通设施建设接轨沿江 沿海大通道 • 将如皋港建成亿吨大港 • 招引大项目提升全市产业水平 • 致力打造造船、海洋工程、新型电力装备成为国家级乃至世界有影响产业基地 • 中心城市30万人、如港新城10万人、重点镇5万人、提升城市等级与水平