Развитие сектора малых и средних нефтедобывающих компаний в Российской Федерации

1. НП «Нефтегазтоппром» • Развитие сектора малых и средних нефтедобывающих компанийв Российской Федерации Москва 2013

2. Субъекты малого и среднего предпринимательства (МСП) в нефтяной отрасли России НП «Нефтегазтоппром» 2 Всего в нефтяной отрасли Российской Федерации насчитывается174независимых нефтяных компаний Структура добычи нефтяного сырья в 2012г., млн.т. Вертикально-интегрированные нефтедобывающие компании и крупные независимые компании Удмуртская Республика 19,4 Субъекты МСП 3,7% 96,3% Республика Татарстан Саратовская обл. 518,0 Ненецкий АО 498,6 8 4,5% Республика КОМИ 17 10,2% ЯНАО Республика Саха 10 3% ХМАО 8 4,8% 5 3% 16 9,6% 34 19,2% 6 3.6% 11 6,6% 11 6,6% 17 10,2% Самарская обл. Пермский край Оренбургская обл. Основные субъекты Российской Федерации, на территории которых сконцентрированы МСП нефтяной отрасли (5 и более) Количество МСП Доля от общего количества МСП

3. Мировая практика малых и средних нефтегазовых компаний НП «Нефтегазтоппром» 3 • Малые нефтяные компании США многочисленны, их насчитывается порядка- 7400. • Большинство из них работают в глубине континента на низкорентабельных скважинах. • В общей сложности на малые компании приходится около 40% американской • нефтедобычи, в Канаде -33%, на мировом рынке сырой нефти -15%. Методы господдержки в зарубежных странах Созданы федеральные комиссии по энергетическому регулированию Функционируют государственные программы по поддержке рентабельности малых компаний Государство обеспечивает внутренний рынок сбыта для малых нефтедобывающих компаний Действует гибкая система налогообложения

4. Успешное развитие малого и среднего предпринимательства в нефтегазовой отрасли России на примере Республики Татарстан НП «Нефтегазтоппром» 4 Добыча нефти и эксплуатационное бурение Налоги в Бюджет от ННК РТ, млн. руб. В 2012 году по ННК РТ : - Добыча нефти – 6,7 млн. тонн - Эксплуатационное бурение – 345 тыс.м. • Итого начислено налогов всего за период 1997- 2012 гг. – 360,3млрд. руб., в т.ч. : • в Бюджет Российской Федерации - 313,6млрд. руб.;- в Консолидированный бюджет • Республики Татарстан - 46,7 млрд. руб. • Задачи на 2013 год: • Добыча нефти - более 6,5 млн.тонн • в том числе : освобожденных от НДПИ - 727,2 тыс.т. • Эксплуатационное бурение - более 250 тыс.м. • Поисково-разведочное бурение - 29,1тыс.м. • Платежи в консолидированный бюджет • Республики Татарстан 5 935 млн.руб. • Доведение использования ПНГ в целом по ННК Республики Татарстан в ближайшей перспективе - до 95 %

5. Причины необходимости поддержки малого и среднего предпринимательства в нефтегазовой отрасли России НП «Нефтегазтоппром» 5 При успешном развитии сектора малых и средних компаний в нефтяной отрасли России государство получит : 1. Здоровую конкурентную среду в нефтегазовой отрасли 2. Поддержание текущего уровня добычи нефти 3. Пополнение накопленной добычи за счет увеличения нефтеотдачи (МУН) 4. Увеличение количества эффективных технологий нефтедобычи, в том числе при разработке трудноизвлекаемых запасов 5. Повышение коэффициента извлечения нефти и увеличение буровых работ 6. Увеличение дополнительных рабочих мест на территории Российской Федерации 7. Более широкое привлечение иностранных инвестиций 8. Увеличение поступлений в бюджет Российской Федерации за счет налогов от деятельности малых и средних компаний

6. Потенциальные ресурсы для развития малого и среднего предпринимательства в нефтегазовой отрасли России НП «Нефтегазтоппром» 6 Количество и запасы мелких месторождений, учтенных Государственным балансом ( по состоянию на 01.01.2012 г.) Возможный ресурсный потенциал для малых независимых компаний Одним из вариантов привлечения малого и среднего предпринимательства является передача крупными компаниями простаивающего фонда скважин

7. Меры, необходимые для повышения роли малого и среднего предпринимательства в нефтегазовом секторе НП «Нефтегазтоппром» 7 Для повышения роли малого и среднего предпринимательства в нефтегазовом секторе необходимо: Для консолидации усилий малых и средних компаний необходимо создание единой объединяющей организации НП «Нефтегазтоппром»

8. Цели и задачи НП «Нефтегазтоппром»в нефтяной отрасли НП «Нефтегазтоппром» 8 Деятельность НП «Нефтегазтоппром» направлена на всестороннее содействие развитию и созданию инвестиционной привлекательности сектора МСП, представление и защиту его интересов в органах власти Российской Федерации Цели 1. Повышение эффективности эксплуатации природных ресурсов в нефтедобывающей отрасли Обеспечение реализации эффективной энергетической политики государства. 3. Создание условий для развития малого и среднего бизнеса нефтедобывающей отрасли 4. Повышение инвестиционной привлекательности нефтедобывающей отрасли Создание Программы развития малого и среднего предпринимательства в нефтегазовой отрасли до 2020 г. Основнойприоритет Реализация государственной программы развития и внедрения методов увеличения нефтеотдачи Повышение уровня внедрения инновационных технологий, позволяющих увеличить эффективность эксплуатации нефтяных месторождений Основные задачи Подготовка предложений от МСНП в государственные органы Создание инвестиционного фонда для развития сектора МУН Создание в секторе МСНП нормативно правовой базы, позволяющей использовать производственную структуру ВИНК, а также создание собственной производственной структуры Формирование общей концепции эффективного и устойчивого развития сектора МСП в условиях реализации новой энергетической стратегии страны Внедрение новых технологий разработки месторождений и методов увеличения нефтеотдачи. Ведение реестра независимых малых нефтегазовых компаний

9. НП «Нефтегазтоппром» Основные выводы 9 Для успешного развития сектора малых и средних нефтедобывающих компаний в Российской Федерации необходимо: Разработать Программу развития малого и среднего предпринимательства в нефтегазовой отрасли до 2020 г. I Разработать Программу развития и внедрения методов увеличения нефтеотдачи II Закрепить на законодательном уровне статус малых и средних нефтедобывающих компаний III • Реализовать систему адресной поддержки малых и средних нефтедобывающих компаний в части реализации законодательных инициатив через НП «Нефтегазтоппром» и Минэнерго России IV

10. НП «Нефтегазтоппром» 10 Дополнительные слайды Дополнительные слайды

11. Государственная программа развития и внедрения методов увеличения нефтеотдачи НП «Нефтегазтоппром» 11 Необходимость создания государственной программы Масштабное применение современных МУН Создание экономических условий, стимулирующих разработку и реализацию инновационных технологий в добыче нефти В качестве первого этапа реализации программы необходимо восстановление Программы проектов промысловых испытаний и освоения современных МУН, успешно действовавшей в 1985-1991 годах Реализацию первого этапа программы необходимо возложить на малые нефтяные компании, организационно входящих в НП«Нефтегазтоппром» с участием Минэнерго России Реализация государственной программы • Успешная реализация первого этапа Программы проектов МУН позволит к 2030 году: • 1. Прирастить потенциал извлекаемых запасов нефти в размере не менее 40 млрд. тонн • 2. Увеличить среднюю проектную нефтеотдачу с 30 % до 39-40 % • 3. Увеличить поступления в бюджет России за счет: • диверсификации нефтедобычи за счет развития смежных отраслей (машиностроительной, химической, микробиологической, информационной) • развития отечественных наукоемких технологий и сервисных предприятий • кардинального увеличения добычи нефти из трудноизвлекаемых запасов • прироста извлекаемых запасов без затрат на разведку. Результаты реализации государственной программы

12. Малые и средние компании в нефтегазовом секторе Российской Федерации НП «Нефтегазтоппром» 12 Малый и средний бизнес в нефтедобыче России – это, с одной стороны, фактор противодействующий чрезмерной монополизации отрасли, с другой стороны, мелкие и средние предприятия способствуют разработке небольших месторождений, вводу в действие простаивающих скважин и, как результат- увеличению добычи. Остаточные запасы подготовленных к освоению и разрабатываемых месторождений, мелкие месторождения, комплексное освоение конденсатосодержащих месторождений, ресурсы нераспределенного фонда – словом, те объекты, которые остаются вне круга интересов ВИНК, являются резервом ускоренного развития нефтегазового комплекса на предприятиях малого и среднего предпринимательства. Добирая нефть из истощенных месторождений и малорентабельных скважин, разрабатывая маргинальные месторождения и низко продуктивные участки, которые не интересны крупным компаниям, малые и средние предприятия способствуют более рациональному использованию природных ресурсов Российской Федерации инвестиции и долгосрочные кредиты Основные вопросы малых нефтедобывающих компаний России недискриминационный доступ к недрам совершенствование системы налогообложения

13. Необходимость законодательного определения статуса МСП НП «Нефтегазтоппром» 13