Тржиште електричне енергије Раздвајање електродистрибутивне делатности Оператор – Јавни снабдевач

1. Тржиште електричне енергије Раздвајање електродистрибутивне делатности Оператор – Јавни снабдевач Новембар 2011. 1

2. Дневни ред састанка • Важни закони и нови појмови везани за обављање енергетских делатности • Кључне обавезе и активности друштва применом ЗoЕ • Задаци и рокови из Акционог плана • Модели организовања Јавног снабдевача – примери • Дискусија на тему раздвајања делатности

3. Распоред презентација по ПД ЕД

4. Битни закони: • Закон о привредним друштвима (“Сл.гласник РС”, 36/2011.године, 04.06.2011.) • Закон о енергетици (“Сл. гласник РС”, бр. 57/2011.године, 09.08.2011.) • Закон о јавној својини (Попис основних средстава у ЕПС-у)

5. Појмови

6. Остале електране у Србији Електране ЕПС-а EПС Снабдевач (слободно тржиште) Снабдевач (слободно тржиште) Снабдевач ЕПС (велепродаја) Организовано тржиште електричне енергије “дан унапред” Један или више снабдевача одобрених од стране Владе Јавни снабдевач (малопродаја) Тендерска процедура Квалификовани купац Домаћинства и Мали купци Од 2015. Регулисане цене Слободне

7. Обавезе и рокови за извршење

8. Обавезе Агенције за енергетику Републике Србије

9. Обавезе оператора система

10. Обавезе око снабдевања

11. Задатак до 01.10.2012. • Извршити правно раздвајање Оператора дистрибутивног система, (Омогућити његову независност од осталих активности које се не односе на управљање дистрибутивним системом) • Влада РС мора да одреди Јавног снабдевача, (снабдеваче) ел. енергијом Подразумева организационе промене ЈП ЕПС и зависних ПДЕД у циљу раздвајања (издвајања) делатности Оператора дистрибутивног система и делатности јавног снабдевања

12. Кључне обавезе и активности друштва применом ЗОЕ • ЛИЦЕНЦЕ - (чл. 20; чл. 200) за обаваљање енергетске делатности важе до дана ступања на снагу прописа из чл.89) • ПРАВИЛА О РАДУ ДИСТРИБУТИВНОГ СИСТЕМА -(чл.77) усагласити са одредбама ЗОЕ • ПЛАН РАЗВОЈА ДИСТРИБУТИВНОГ СИСТЕМА - (чл.77) доноси се за период од најмање 10 година • ПРЕУЗИМАЊЕ МЕРНИХ УРЕЂАЈА - (чл.77; чл 204) анализа постојећег стања, сачињавање динамичког плана преузимања и реализација фактичког преузимања и замене • ПЛАН СМАЊЕЊА ГУБИТАКА - (чл. 77) ажурирање постојећих планова, јер Оператор дистрибутивног система набавља енергију за надокнаду губитака

13. Кључне обавезе и активности друштва применом ЗОЕ • РАЗДВАЈАЊЕ ОПЕРАТОРА ДИСТРИБУТИВНОГ СИСТЕМА - (чл. 15; чл. 19) мора бити независан у погледу правне форме, организације и доношења одлука од осталих активности које се не односе на управљање дистрибутивним системом (раздвајање рачуна, доносе одлуке независно од вертикално интегрисаног предузећа, самостално одлучују о средствима, прави свој годишњи биланс стања и успеха...) • БАЛАНСНА ОДГОВОРНОСТ - (чл.83; чл. 84) – закључује се уговор о балансној одговорности • НОВ ОДНОС ПРЕМА КУПЦИМА - утврђивање других рокова плаћања по опомени, обуставе и искључења, заштита купаца, бесплатан телефонски број... • СИСТЕМ КВАЛИТЕТА – усаглашавање процедура и упутства Система менаџмента квалитетом са одредбама ЗОЕ

14. Раздвајање делатности трговине (Јавни снабдевач) од осталих делатности у ПД ЕД • Период до 31.12.2011. • Период до 01.10.2012.

15. Период до 31.12.2011. • Наставак едукације по ПД ЕД • Функционално раздвајање Јавног снабдевача у оквиру постојећег правног субјекта ПД ЕД кроз погонско књиговодство, трошкове на месту на ком настају, попис имовине, уређивање међусобних односа.... • Дефинисање послова Јавног снабдевача • Предлози организационих шема, опис послова, дефинисање јединствених принципа, потребан број људи... • Јединствена информатичка подршка – програмска решења која ће омогућити интеграцију података без обзира на различитости Billing System-a

17. Закључци Радних групаРадна група за погонско књиговодство рачуноводствено раздвајање разграничење трошкова Само два од пет дистрибутивних предузећа имају одговарајуће погонско књиговодство (ЕВ, ЕДБ), док остала три (Југоисток, Центар, Електросрбија) врше раздвајање делатности применом кључева прописаних упутством ЕПС-а на јединствено књиговодствено стање на крају обрачунског периода. Погонско књиговодство треба да буде конципирано тако да: Прати трошкове по местима, по организационој структури Прати трошкове по радним налозима, груписаним по активностима рада дистрибутивног предузећа (одржавање, инвестиције у сопственој режији...) Задатак: Неопходно је да сва дистрибутивна предузећа хитно приступе увођењу погонског књиговодства, како би се од 01.01.2012. створили услови за раздвајање регулисаних од нерегулисаних делатности.

18. Закључци радних група Радна група за јединствену информатичку подршку пословиматрговине на мало електричном енергијом (Билинг) • Постоји велика разлика у софтверу за Billing по Привредним друштвима за дистрибуцију електричне енергије. Увођење јединственог Billinga је веома тешко и скупо и није реално очекивати да то буде урађено у скоријем периоду. • Реално је да ПД остану да раде на садашњим системима, минимално до 2013. • Омогућити да се део података из постојећих система може размењивати са неким централизованим системом. • Степен интеграције информационих система зависи од модела по ком ће бити организоване раздвојене делатности. Задатак:Неоходно је до 31.12.2011. дефинисати формат података који би се размењивали и дефинисати део софтвера који би припао Оператору дистрибутивног система, а који Јавном снабдевачу.

19. Закључци Радних групаРадна група за организациону структуру и систематизацију радних места у трговини на мало Предложен је модел организационе шеме Јавног снабдевача. Утврђени су послови са описом у датом моделу Јавног снабдевача. Одређене корекције биће унете када се буде донела одлука о правном статусу Јавног снабдевача, као и о организационој форми. Задатак: ПД за дистрибуцију морају да прилагоде своју будућу организацину шему Јавног снабдевача са датим моделом до 31.12.2011. као и да се воде усвојеним називима организационих јединица у датом моделу.

20. Период до 01.10.2012. • Усклађивање Закона о привредним друштвима са Законом о енергетици (рок 01.02.2012.) • Опредељење за један од модела (Влада РС, пословодство ЕПС-а, управни одбор и,) (рок: 01.04.2012) • Доношење одлуке о статусним променама (рок јун 2012.) • Правни субјекти Јавни снабдевачи (НС,КВ, БГ, НИ,КГ) (рок 01.10.2012.) • Лиценце, преузимање уговора о продаји ел. енергије, балансна одговорност, обезбеђење услова за рад (рок 01.01.2013.)

22. Модели организовања Јавног снабдевача Јавни снабдевач може да буде један или више субјеката • Jедан субјект – ЕПС (ЈП или АД) – једно зависно привредно друштво Јавни снабдевач, 5 огранака • Више субјеката – 5 зависних привредних друштава ЕПС (ЈП или АД) Јавни снабдевачи НС, КВ, БГ, НИ, КГ (могућност даљих територијално организованих огранака У обе варијанте: -статусне промене ПДЕД - пренос имовине - права и обавезе - пренос потраживања - проблем исказаних губитака/добити - радно - правни статус запослених - пореске обавезе

23. Генерални директор ЕПС-а Кабинет Пословодство Односи с јавношћу Интерна ревизија Управљање људским ресурсима Заштита животне средине Производња ОДС (Дистрибутер) Снабдевач (Трговина на велико) Јавни снабдевач (Трговина на мало) Финансије Стратегија и инвестиције Огранак НС Огранак НС Огранак КВ ОгранакКВ Огранак БГ ОгранакБГ Огранак НИ ОгранакНИ Огранак КГ ОгранакКГ 23

24. Генерални директор ЕПС-а Кабинет Пословодство Односи с јавношћу Интерна ревизија Управљање људским ресурсима Заштита животне средине Производња ОДС (Дистрибутер) Снабдевач (Трговина на велико) Јавни снабдевач (Трговина на мало) Финансије Стратегија и инвестиције НС НС КВ КВ БГ Огранци БГ Огранци Погони НИ НИ КГ КГ

25. Јавни снабдевач (НС, БГ, КВ, НИ, КГ) Кабинет ОЈ за Снабдевање ел. енергијом ОЈ за Маркетинг ОЈ за економско-финансијске и правне послове ОЈ за Информационе технологије Ниже организационе јединице (ОЈ) • Планирање и набавка ел. енергије • Продаја • Односи са ОДС • Развој пословања • Односи с купцима • Односи с јавношћу • Информисање (Контакт центар) • Истраживање и анализа тржишта • Рачуноводство • Финансијска оператива • Општи и правни послови (вођење поступака облигационе, радне и својинске природе...) • Људски ресурси • Јавне набавке • Заштита и безбедност • Апликативна подршка • Системска подршка • Развој • Телекомуникације

26. Примери организовања - Мађарска

27. Примери организовања - Пољска

28. Примери организовања - Чешка

29. Примери организовања - Словенија

30. ТИМ Томислав Папић, ЕПС, Извршни директор Милан Марков, сарадник Марија Лакић Катић, сарадник ЕПС, Булевар ослобођења 100 21000 Нови Сад Тел: 021 42 06 89 Факс: 021 66 21 923 e-mail: marija.katic@ev.rs