It is all about violence stupid

1. It is all about violence stupid Waarom hulp in haar huidige vorm niet werkt

2. Hulp is problematisch • Moreel risico: als VN vrede verzorgt en Westen de gezondheidszorg en onderwijs, wat doen Afrikaanse regeringen dan zelf? • Ondermijnt export: appreciatie munt • Ondermijnt democratisering • Relatie hulp en ontwikkeling is onduidelijk

3. Waarom werkt hulp zo slecht? • Waarom werken Westerse recepten in Afrika niet goed? • Waarom vallen Afrikaanse leiders die zo goed beginnen, na tijdje tegen? • Waarom is Civil Society zo zwak? • Waarom is relatie tussen hulp en ontwikkeling zo onduidelijk? • Waarom richten we vaak met hulp zoveel schade aan?

6. 19 jaar geleden…….

9. Was er eens een jager…..

13. Geweld is dus groot probleem • Dat schreeuwt om een oplossing • North onderscheidt drie typen samenleving • Primitief (Otzi), gesloten en open • Noodzaak geweldsbeheersing: geboorte gesloten samenleving • Geweldsbeheersing door verdeling inkomsten onder elite in ruil voor onderlinge vrede • Helaas is gesloten samenleving meer bezig met geweldsbeheersing dan met ontwikkeling

14. Belang van Douglass C. North voor OS • Alle ontwikkelingslanden zijn gesloten samenlevingen • Hulp leidt niet tot groei omdat geweldsbeheersing belangrijker ontwikkeling • Instituties open samenleving functioneren anders in gesloten samenleving (bijv. Verkiezingen,rechtsstaat) • Geen zin om zak geld te geven aan elite • Geen zin om zwakke civil society te versterken

15. Gesloten samenlevingen • 85 % van wereldbevolking leeft in dit type • Elite heeft door inkomstenverdeling meer belang bij samenwerking dan bij vechten • Relaties zijn persoonlijk • Drie typen: fragiele, elementaire, volwassen

16. Gesloten samenlevingen • Fragiele type: instabiel, wisselende coalities in elite, geen private organisaties (Afghanistan) • Elementaire type: stabieler, private organisaties maar verweven met staat, (Ghana, Indonesie) • Volwassen type: private organisaties losser staat, onderscheid politiek en economie (India, Zuid-Afrika, Rusland)

17. Overgang gesloten naar open: drie drempelcondities • Rechtsstaat voor alle elites • Politieke controle over geweldsinstituties • Permanente private organisaties. Niet afhankelijk van zittingstermijn van heersende elite, onpersoonlijke instituties

18. overgang Vergroten toegang werd niet aan elites opgedrongen maar werd gedeeltelijk gedaan door henzelf omdat het in hun belang was. Politiek van inclusion was een positieve sum game Social welfare: goed voor beide kanten, gematigde loonontwikkelling North: organisaties zorgen voor stabiliteit. Oppositie zorgt voor creatieve destructie

19. Schijnbare Onafhankelijkheid politiek en economie Garandeert adaptieve efficiency Beschermd voor geweld Dus open access is veel beter naturalstates in aanpassen aan dynamische veranderingen

20. Waarom zou elite macht afgeven? Acemoglu: elite heeft veel te verliezen bij democratie, waarom worden dan toch meeste democratieën gecreëerd door de elite Dat doet elite als ze bang zijn dat ze het toch gaan verliezen en dat zij minder verliezen door concessies dan door revolutie North: als er condities zijn die onpersoonlijke relaties tussen elites mogelijk maken dan kan elite het in haar belang vinden om hun privilege om te zetten in wetgeving, of burgerschap >

21. Drie doorstep condities leiden tot onpersoonlijke relaties Rule of lawfor elites, dus scheiden van persoonlijke identiteit van privilege, VK 1660 Tenuresabolition act, p. 157 Permanente organisaties, moeilijk, hoe kan die ontstaan als nog nooit bestaan heeft, en een staat is sterfelijk, romeinse keizer stond boven de wet Investituurstrijd: body of faithfulselfdefiningidentity

22. Christus and fiscus Econocassets of church is Christus in de Kerk En fiscus in de seculiere wereld Onvervreemdbare soevereiniteit van Paus of King betekent boven wet dus boven Christus of Fiscus Oplossing soevereiniteit aan instituut en sommige macht gedelegeerd aan Koning Dus onpersoonlijke oplossing

23. geweldsmonopolie Tilly state makes war and war makes the state Na 1688 sovereigndebt werd wetgevende taak van parlement Kredietwaardigheid steeg en daarmee verschafte VK zichzelf veel geld. James II verknalt het, Tories en Whigs :parlement is permanent en wetten zijn sacrosanct boven de koning. Parlement is de bron van taxation

24. Open samenleving • Politieke concurentie nodig voor economische concurrentie • En andersom • Concurrentie voorkomt dat elite permanente inkomsten creeert door privileges • Concurrentie schraagt democratie

25. Lessen van North • Prudent democratisering gesloten samenleving • Export Democratie kan geweldsbeheersing < • Oorlogen voorkomen: ondermijnt misschien staatsvorming • Alleen als leiders van de elites inzien dat hun belangen beter gediend zijn bij verbreding van elite en meer rechtsstatelijkheid is er hoop

26. Wat gaan we niet meer doen? • Blind democratiseren • Begrotingssteun geven aan dubieuze regimes • Voorzichtig met steun civil society • Stoppen met exporteren goed bestuur naar alle landen • NGO’s geld geven zonder evaluatie • Stoppen met zogenaamde kritische dialogen met dictators

27. Wat gaan we wel doen? • Overgang van hulp naar investeringen, hervorm private sector investeringsprogramma, ontbinden, voor MOL, openbaar aanbesteden • Regionale benadering: Netherlands Business Support in Afrikaanse regio’s • Hervorming GLB • Concentreer op Afrika • Onafhankelijke beleidsevaluatie