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十二年國民基本教育相關財政問題

十二年國民基本教育相關財政問題. 教育經濟學. 從九年到十二年國民教育. 1968 年實施九年國民義務教育（香港於 1978 年實施九年免費教育） 至今已將近四十年 當時人均 GDP 為 308 美元， 2006 年為 16,069 美元，成長 52 倍 十二年國民教育：已研議超過二十年，歷任十任教育部長（朱匯森、李煥、毛高文、郭為藩、吳京、林清江、楊朝祥、曾志朗、黃榮村、杜正勝 ）. 三不政策. 教育部十二年國民基本教育說帖－國民的權利，國家的義務 非強迫入學（非義務）、但是普及入學、低學費的教育 非強迫 →不強迫 普及入學 →不免試 低學費 →不免費

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十二年國民基本教育相關財政問題

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  1. 十二年國民基本教育相關財政問題 教育經濟學

  2. 從九年到十二年國民教育 • 1968年實施九年國民義務教育（香港於1978年實施九年免費教育） • 至今已將近四十年 • 當時人均GDP為308美元，2006年為16,069美元，成長52倍 • 十二年國民教育：已研議超過二十年，歷任十任教育部長（朱匯森、李煥、毛高文、郭為藩、吳京、林清江、楊朝祥、曾志朗、黃榮村、杜正勝 ）

  3. 三不政策 • 教育部十二年國民基本教育說帖－國民的權利，國家的義務 • 非強迫入學（非義務）、但是普及入學、低學費的教育 • 非強迫→不強迫 • 普及入學→不免試 • 低學費→不免費 • 三分之二的問題來自於財政

  4. 表1 . 民國69到93年各級政府財政收支 (單位: 百萬美元)

  5. 目前學校容量 • 目前高中職容量幾乎可以百分之百容納國中畢業生 • 但是有一半的就學機會由私立學校所提供 • 公私立學校的教學品質、收費差距

  6. 財務估算 • 如要實施免費之十二年國民基本教育 • 公立高中職學生每年約一萬零八百元的學費→四十二億元 • 私立高中職學費平均約是公立的四倍 • 全額負擔高中職學生學費，每年至少超過兩百億元

  7. 表3. 2005年教育投資占GDP比例與中學生單位成本（單位：美元） 2005年教育投資占GDP比例與中學生單位成本（單位：美元） 註*台灣資料為2004年，括弧內為經過購買力平價調整的單位學生成本

  8. 與世界各國之現象比較 • 在教育投資上，我國私部門投資顯然高過許多國家 • 在學生單位成本上，我國只高過匈牙利、墨西哥、斯洛伐克，只有OECD平均值的一半 • 教育投資占GDP比例為6.15%，則稍微可以比擬世界各國，高於OECD平均值的5.62%

  9. 學生財政補助方案－原則 • 以經濟弱勢之私立高中職學生為對象 • 補助非自願就讀私立高中職者 • 差等補助原則 • 現行補助就讀私立高中職學生每年學費一萬元之措施維持不變，惟將納入相關法制規範之考量

  10. 學生財政補助方案－方式 • 2007 年至 2009 年，逐年由高一擴展至高三 • 2009 年以後全面實施

  11. 學生財政補助方案－額度 • 家庭年收入低於三十萬元者，補助學費三萬三千多元（含原補助一萬元） • 家庭年收入三十萬元以上至六十萬元者，補助學費二萬元（含原補助一萬元）

  12. 政策分析與結語 • 擴大半額補助的適用對象 • 藉以提升私立學校辦學品質 • 財政措施必須彈性

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