DIRECCIÓN TÉCNICA DE ASUNTOS ÉTNICOS - PowerPoint PPT Presentation

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  1. DIRECCIÓN TÉCNICA DE ASUNTOS ÉTNICOS DECRETOS CON FUERZA DE LEY PARA LA ATENCIÓN, REPARACIÓN Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS DE VÍCTIMAS DE GRUPOS ÉTNICOS

  2. ENFOQUE DIFERENCIAL GRUPO POBLACIONAL DE ESPECIAL PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (auto 251) CICLO VITAL ADULTOS MAYORES GÉNERO MUJERES (auto 092-237) ENFOQUE SUBDIFERENCIAL PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD (auto 006) DISCAPACIDAD INDÍGENAS (auto 004) COMUNIDADES NEGRAS Y AFROCOLOMBIANAS (auto 005) PERTENENCIA ÉTNICA GITANOS - ROM LGBTI ORIENTACIÓN SEXUAL UNIDAD DE DESARROLLO DE POLITICA PUBLICA SOBRE DESPLAZAMIENTO FORZADO

  3. 1 DECRETO LEY No. 4633 DE 2011 “Por medio del cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y de restitución de derechos territoriales a las víctimas pertenecientes a los Pueblos y Comunidades indígenas” 2 DECRETO LEY No. 4634 DE 2011 “Por el cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y restitución de tierras a las víctimas pertenecientes al pueblo Rrom o Gitano” 3 DECRETO LEY No. 4635 DE 2011 “Por el cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y de restitución de tierras a las víctimas pertenecientes a comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras”.

  4. ANTECEDENTES 11/jun/2011 09/dic/2011 • INDÍGENAS: Mesa Permanente de Concertación de los Pueblos Indígenas (Decreto 1397 de 1996) • AFROS: Comisión Consultiva de Alto Nivel de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Palenqueras y Raizales (Decreto 3770 de 2008) • GITANOS o RROM: Comisión Nacional de Diálogo del Pueblo Rrom o Gitano (Decreto 2957 de 2010)

  5. CONTENIDOS DE LOS DECRETOS

  6. DISPOSICIONES GENERALES 3. El concepto de víctima

  7. DAÑOS DAÑO AMBIENTAL Y TERRITORIAL DAÑO A LA LIBRE CIRCULACIÓN (Gitanos) DAÑO INDIVIDUAL CON EFECTO COLECTIVO DAÑO INDIVIDUAL DAÑO COLECTIVO DAÑO A LA AUTONOMÍA DAÑO A LA INTEGRIDAD ETNICA Y CULTURAL DAÑO POR RACISMO Y DISCRIMINACIÓN RACIAL (AFROS) SUJETOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN: Niños, Niñas y Adolescentes, Mujeres, Víctimas de MAP/MUSE, Adultos Mayores

  8. MEDIDAS DE PROTECCIÓN INDÍGENAS *en Gitanos no hay medidas de protección Protección a niños y niñas Indígenas. Medidas individuales de protección AFROS No reclutamiento para jóvenes indígenas Protección especial a comunidades y a sus individuos. Protección al derecho a la autonomía Medidas de seguridad para atender desplazamientos y misiones humanitarias con el acompañamiento de la fuerza publica. Programa Nacional de Protección a nivel individual y colectivo. Protección para mujeres indígenas en situación de desplazamiento Autonomía (Sistemas de protección propios - Guardia Indígena) Medidas Colectivas de Protección Territorio y Derechos Territoriales Planes Específicos de Protección MAP/MUSE Medidas de Protección Especiales Protección a Pueblos No Contactados

  9. ATENCIÓN Y ASISTENCIA Conjunto de medidas, programas de política pública y recursos financieros e institucionales, dirigidos a asegurar el Goce Efectivo de Derechos de las víctimas Traducción y medidas contra trato discriminatorio (en Gitanos y Comunidades Negras) Atención y Orientación UEARIV: Diseño concertado de criterios y protocolos en 3 meses (indígenas) y 6 meses (comunidades negras) Ayuda Humanitaria Le corresponde a alcaldías, Ministerio público, autoridad indígena o gitana. Incluye Gota a Gota. Acta y Censo Le corresponde a entes territoriales. Incluye costos de traslado y ritual funerario respetando creencias. Asistencia Funeraria 1) atención inicial de urgencias; 2) Servicios de asistencia;3) remisiones; 4) pólizas; 5) evaluación y control y 6) inspección y vigilancia respetando la cosmovisión y la cultura propia. Indígenas: Atención en salud de carácter móvil a través de brigadas, desarrollo en el marco del SISPI, fortalecimiento a medina tradicional, diseño de ruta de atención concertada.. Salud Libre de discriminación, debe dar continuidad a los procesos etnoeducativos de las víctimas, garantizar cupos y desarrollar líneas de crédito especiales en el ICETEX para educación superior. Indígenas: desarrollo en el marco del SEIP Educación

  10. ATENCIÓN Y ASISTENCIA Medidas en materia de generación de ingresos y asistencia crediticia a las víctimas del Pueblo Gitano Rrom. Generación de Ingresos Subsidio familiar para vivienda urbana y rural Formulación de proyectos de vivienda para el retorno y la reubicación en el marco de los PIRC. Vivienda Atención Humanitaria a Víctimas de Desplazamiento Tres fases: Inmediata, de emergencia y de transición Oferta masiva de alojamiento y alimentación Atención especial a desplazamientos masivos y a comunidades receptoras. Formulación de Planes de Retorno y Reubicación concertados con la comunidad desplazada y articulados al PIRC. Verificación de condiciones de seguridad en el marco de los CJT Reubicación temporal y acompañamiento a retornos dados de manera voluntaria. Retornos individuales coordinados con autoridad étnica. Medidas para el retorno de indígenas refugiados. Retornos y Reubicaciones Cesación de la condición de vulnerabilidad manifiesta de las víctimas de desplazamiento forzado Criterios de Cesación definidos con la Mesa Permanente de Concertación. A partir del GED de derechos básicos. Evaluación cada 2 años con autoridades

  11. REPARACIÓN INTEGRAL Consulta Previa con la comunidad víctima Colectiva Indemnización Individual Física Psicológica Rehabilitación Plan Integral de Reparación Colectiva Social y cultural Acompañamiento psicosocial Ofrece varias posibilidades Satisfacción Exención a víctimas del Servicio Militar obligatorio Caracterización de afectaciones colectivas y territoriales Día de las Víctimas Estudios especializados en Centro de Memoria Histórica Verdad y Memoria Garantías de no repetición Protección, Justicia y Prevención

  12. Propiedad Privada Baldíos Tierras Colectivas de C. negras Conflictos Por deslinde Resguardos Caracterización RESTITUCIÓN DE TIERRAS Afectaciones territoriales Despojo Abandono Ingreso al Registro de tierras

  13. PARTICIPACIÓN • INDÍGENAS: Mesa Permanente de Concertación de los Pueblos Indígenas (Decreto 1397 de 1996) • AFROS: Comisión Consultiva de Alto Nivel de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Palenqueras y Raizales (Decreto 3770 de 2008) o quien hagas sus veces • GITANOS o RROM: Comisión Nacional de Diálogo del Pueblo Rrom o Gitano (Decreto 2957 de 2010) MESAS DE VÍCTIMAS Participación de las organizaciones de los grupos étnicos en las mesas de víctimas que establece el artículo 193 de la ley 1448 de 2011, con el objeto de participar en los espacios de diseño, implementación, ejecución y evaluación de la política a nivel nacional, departamental, municipal y distrital COMITÉS DE JUSTICIA TRANSICIONAL Participación de un delegado de los pueblos indígenas, uno de las comunidades negras, afrocolombianas y palenqueras, y uno de la kumpania del pueblo gitano que estén asentados en el área de influencia del Comité de Justicia Transicional

  14. COMITÉ EJECUTIVO PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS INSTITUCIONALIDAD SUBCOMITÉ TÉCNICO DE ENFOQUE DIFERENCIAL UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN A VÍCTIMAS – UAEARV UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS Y TERRITORIOS DESPOJADOS – UAEGRTD COMISIÓN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO Ministerio Público y dos (2)Representantes de Comunidades Negras Dirección Técnica de Asuntos Étnicos Dirección de Asuntos Étnicos COMITÉ DE SEGUIMIENTO AL DECRETO Dos (2) representantes del Sector de la Inclusión Social y dos (2) representantes de Comunidades Negras. Coordinaciones de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Palenqueras y Raizales, Indigenas y Rrom OFICINAS ESPECIALIZADAS EN CENTROS REGIONALES DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN

  15. ARTICULACIÓN AUTO 005 DE 2009, DECRETO DE LEY 4635 Disposiciones generales Planes Específicos De Protección Y Atención Protección de las comunidades en situación de riesgo extraordinario o extremo en el marco del conflicto armado interno Plan De Caracterización De Territorios Colectivos Y Ancestrales Plan Integral de Reparación Colectiva a Comunidades Puesta En Marcha De La Ruta Étnica Restitución de derechos territoriales Estrategia De Atención A Comunidades Confinadas Plan Integral De Prevención, Protección Y Atención A La Población Afrocolombiana . Institucionalidad para la atención, reparación integral y restitución de tierras abandonadas y despojadas

  16. ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL AUTO 004 DE 2009, DECRETO CON FUERZA DE LEY 4633 • . Disposiciones generales • II. Daños y afectaciones • III. Protección en el marco del conflicto armado interno y otras formas de violencia sistemática • IV. Atención integral a las víctimas y ayuda humanitaria • V. Derechos a la reparación integral, a la verdad, la justicia y a las garantías de no repetición • VI. Restitución de derechos territoriales • VII. Institucionalidad • VIII. Componente étnico de los registros • IX. Participación de las víctimas Programa de Garantías de los Pueblos Indígenas Afectados por el Desplazamiento Plan de Salvaguarda étnica ante el conflicto armado y el desplazamiento forzado para 34 pueblos indígenas

  17. DIRECCIÓN TÉCNICA DE ASUNTOS ÉTNICOS Coordinación Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras: María Nelly Bazán García Correo: maria.bazan@unidadvictimas.gov.co Teléfono :5877040 ext: 2021 Celular: 313 4183136 ¡MUCHAS GRACIAS!