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Fiscalización del Padrón Electoral. Miguel Vilchez Plasencia Jurado Nacional de Elecciones. Elecciones Generales 2006. ¿Qué es el Padrón Electoral?

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Presentation Transcript
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Fiscalización del Padrón Electoral

Miguel Vilchez Plasencia

Jurado Nacional de Elecciones

Elecciones Generales 2006

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¿Qué es el Padrón Electoral?

Es la relación de los ciudadanos hábiles para votar; se elabora sobre la base del registro único de identificación de las personas; se mantiene y actualiza por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil según los cronogramas y coordinaciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales

Art. 196 de la LOE

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¿Cuál es la Normativa Aplicable?

NORMA

REFERENCIA

Mandato constitucional para la Fiscalización del Padrón Electoral.

Art. 178º de la CPP.

Art. 10º de la LOE.

Suspensión del Ejercicio de la ciudadanía.

Art. 43º de la LOE.

Fiscalización del Padrón Electoral.

Art. 196º de la LOE.

Definición de Padrón Electoral.

Art. 197º de la LOE.

Carácter Público del Padrón Electoral.

Art. 198º de la LOE.

Publicación de las Listas del Padrón.

Reclamos de los electores sobre la inscripción en el padrón.

Art. 199º de la LOE.

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NORMA

REFERENCIA

Art. 200º de la LOE.

Observación de las Organizaciones Políticas al Padrón Electoral.

Art. 201º de la LOE.

Plazo de entrega y aprobación del Padrón Electoral actualizado.

Art. 203º de la LOE.

Contenido y especificaciones del Padrón Electoral.

Art. 5º de la LOJNE.

Funciones del JNE respecto del Padrón Electoral.

Art. 7º de la LORENIEC

Funciones del RENIEC.

Ley N° 14207 – art. 69°

Obligación de los Registradores del Estado Civil.

Ley N° 27764 – art. 1°

Establece fecha de cierre del padrón electoral .

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¿Por qué se fiscaliza?

Para validar que el padrón electoral a ser utilizado en un determinado proceso electoral refleje, con un margen de error aceptable, la población electoral habilitada para participar en dicho proceso.

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¿Cómo se fiscaliza?

  • La Fiscalización del Padrón se da en dos etapas:
  • Permanente: fiscalizando los envíos trimestrales que realiza el RENIEC (altas, bajas y modificaciones)
  • Por Proceso: Fiscalización que se realiza al cierre del Padrón Electoral, para lo cual se selecciona una muestra al azar y se realiza la verificación de sus datos.
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Actividades Permanentes

  • El RENIEC remite trimestralmente, al JNE y a la ONPE, la relación de inscripciones agregadas o eliminadas del Padrón Electoral a nivel nacional, relación que deberá contener los mismos datos e imágenes que se consignan en el Padrón Electoral. Art. 204 de la LOE
  • Ingreso de las actas de defunción remitidas por los Registros Civiles a nivel nacional a través del SIRFA (Sistema de Registro de Fallecidos).
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MUNICIPALIDAD

Digitalización (Scanner)

Digitación (Registro)

Actas de Defunción

Padrón Electoral

Carga del Padrón

Análisis de Datos

RENIEC

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

LABOR

DIARIA

MUESTRA

Proceso de Registro de Fallecidos

BD

Padrón

BD

Fallecidos

LABOR

TRIMESTRAL

  • Análisis
  • Cruce de BD Padrón y BD Fallecidos
  • Consistencia de registros
  • Sin fecha de nacimiento
  • Sin apellidos o nombres
  • Otros

Proceso de Análisis

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Actividades por Proceso Electoral

  • Objetivos
  • Verificar que el padrón electoral contenga, con un margen de error aceptable, integridad en los datos de los electores.
  • Validar que el padrón electoral contenga, con un margen de error aceptable y que se ajuste a la legalidad, a los electores habilitados para participar en el próximo proceso electoral.
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Cronograma de Actividades Referidas a la Aprobación del Padrón Electoral

5 días calendario

90 días antes del proceso electoral

10 días luego de recibido el padrón

120 días antes del proceso electoral

Cierre del Padrón Electoral por el RENIEC

Publicación del Padrón Electoral por el RENIEC

Remisión del Padrón Electoral al JNE

Aprobación del Padrón Electoral por el JNE

Fecha Límite

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Labor de Campo

El fiscalizador asignado a la zona debe encargarse de realizar las siguientes tareas :

  • Ubicación y verificación de datos de ciudadanos.
  • Fiscalización de la Publicación del Padrón Electoral.
  • Visita a los Registradores Civiles.
  • Detección de Cementerios Clandestinos
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1. Ubicación y Verificación de datos del ciudadano

Se selecciona una muestra de ciudadanos que deberá visitar el fiscalizador, la cual es proporcional a la cantidad de electores de la localidad.

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Formato F01A:

Código del fiscalizador y dígitos que identifican al ciudadano de la muestra

Fecha en la que verifico los datos del ciudadano

Marcar con ““ en caso los datos coincidan.

Marcar con “X“ en caso no coincidan y escribir el dato tal como figura en el DNI.

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Formato F01A:

Registrar la huella digital del ciudadano ubicado.

Registrar la firma del ciudadano ubicado.

Completar los datos solicitados, desglosar y entregar al ciudadano.

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2. Publicación del Padrón

“El RENIEC publica listas del Padrón inicial (…), después del Cierre de las Inscripciones.”

Art. 198° de la LOE

“Los electores inscritos que, por cualquier motivo, no figuren en estas listas o estén registrados con error, tienen derecho a reclamar ante la oficina del RENIEC de su circunscripción, durante el plazo de cinco días contados desde la fecha de la publicación.”

Art. 199° de la LOE

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3. Visita a los Registradores Civiles

Definiciones:

Registrador: Persona encargada de conocer, calificar y resolver los procedimientos registrales señalados en la Ley.

Acto Registral: Acto Administrativo que en ejercicio de sus funciones realizan los Registradores, respecto de la inscripción de todo hecho relativo a la identidad y estado civil de las personas.

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Cementerios Clandestinos

4. Cementerios Clandestinos o Irregulares

Verificar in Situ y registrar en el formato correspondiente la existencia de cementerios clandestinos o irregulares en la zona de trabajo a la que fue asignado.

Adicionalmente deberá registrar la cantidad aproximada de nichos.

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Cementerios Clandestinos

Fotografías de la Labor de Fiscalización