1 / 11

Установление единых тарифов для ЕТО

Установление единых тарифов для ЕТО. Существующие нормативные требования к тарифам ЕТО. В соответствии с п. 4 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»,

agalia
Download Presentation

Установление единых тарифов для ЕТО

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Установление единых тарифов для ЕТО

  2. Существующие нормативные требования к тарифам ЕТО В соответствии с п. 4 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 94 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», п. 134 приказа ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», ключевой принцип утверждения тарифов на тепловую энергию для ЕТО: поставка тепловой энергии по единому тарифу всем потребителям, находящимся в зоне ее деятельности и относящимся к одной категории (группе) потребителей (с учетом требований к дифференциации, установленных Методическими указаниями). Выбор в системе теплоснабжения ЕТО требует утверждения единых тарифов для потребителей 2

  3. Существующая ситуация с тарифами на тепловую энергию В настоящее время тарифы на тепловую энергию для потребителей утверждены в отношении различных теплоснабжающих организаций. При этом размеры таких тарифов могут существенно отличаться друг от друга в рамках одной СЦТ г. Иваново* ОАО «ТГК-6» - 968,77 руб./Гкал МП «Ивгортеплоэнерго» - 1 466,27 руб./Гкал, выше тарифа ТГК на 51,4% МУП «Ивановская городская теплосбытовая компания» – 1 672,04 руб./Гкал, выше тарифа ТГК на 72,6% г. Екатеринбург* ОАО «ТГК-9» - 886,31 руб./Гкал ООО «Свердловская теплоснабжающая компания» - 1 260,12 руб./Гкал, выше тарифа ТГК на 42,2 % * 2 пг. 2014 года, без НДС 3

  4. Существующая ситуация с тарифами на тепловую энергию Схожая ситуация – в городах: - Объем реализации с низким тарифом - Объем реализации с высоким тарифом Ижевск Пермь Воркута 8% Разница в тарифах – 42% 13% 26% Разница в тарифах – 50% Разница в тарифах – 56% 74% 92% 87% Самара Владимир Пенза Разница в тарифах – 21% Разница в тарифах – 66% 30% 9% Разница в тарифах –21% 26% 74% 91% 70% Энгельс Балаково Ульяновск Разница в тарифах – 30% Разница в тарифах – 28% Разница в тарифах – 58% 15% 27% 38% 73% 85% 62% 4

  5. Примеры установления единых тарифов Потребители г. Екатеринбург Единый тариф с 1 июля: 1 598,01 руб./Гкал -4,4% Единый тариф с 1 июля: 1 207,5 руб./Гкал -4,2% +8.9% +64.9% +36.2% (17,7%) (12,3%) (70,0%) (12,4%) (87,6%) При установлении единого тарифа для 70% потребителей тариф снижается на 4,4%, для 17,7% потребителей - растет на 8,9%, для 12,3% потребителей - растет на 64,9%. При установлении единого тарифа для 87,6% потребителей тариф снижается на 4,2%, для 12,4% потребителей - растет на 36,2%. Более подробно примеры раскрыты в Приложениях.

  6. Ограничения при установления единого тарифа для ЕТО Установление единого тарифа для ЕТО может повлечь за собой рост тарифов для одних потребителей и снижение для других 1. Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги - индексы по субъектам и предельные индексы (статья 157.1 ЖК) 2. Срок действия тарифов - не менее года - препятствие корректировке ранее утвержденных тарифов в течение периода регулирования (п. 7 Правил, ПП РФ от 22.10.2012 № 1075) 3. Условие непревышения величины тарифов в 1 пг. расчетного годового периода регулирования над величиной соответствующих тарифов во 2 пг. предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря (п. 15 Основ, ПП РФ от 22.10.2012 № 1075) • Необходимым условием установления и применения • экономически обоснованного единого тарифа для ЕТО является: • Решение представительного органа МО о дополнительном росте платы граждан • ИЛИ • 2. Выплата субсидий населению из бюджета в случае превышения индекса платы граждан В случае отсутствия решения представительного органа МО либо отсутствия средств в бюджете -невозможность установления/применения экономически обоснованного тарифа для ЕТО 6

  7. Ограничения при установления единого тарифа для ЕТО В настоящий момент приняты решения о присвоении ТГК статуса ЕТО в следующих городах: Екатеринбург, Инта, Новочебоксарск, Дзержинск, Пермь, Саратов. • Единый тариф для назначенных ЕТО должен быть установлен с 1 июля 2014 года или с 1 января 2015 года? • (Тариф должен быть единым и экономически обоснованным. Но с 1 июля 2014 года его установить • нельзя, так как утвержденные для ТГК тарифы действуют не менее 1 года; с 1 января 2015 года • установить нельзя, так как тарифы 1 пг. 2015 года должны быть не выше тарифов 2 пг. 2014 года) 2. На каком уровне установить единый тариф, если в бюджете нет средств для субсидий или отсутствует решение представительного органа МО о дополнительном росте платы граждан? 7

  8. Возможные способы снятия ограничений при установлении единого тарифа для ЕТО • Необходимо учесть ситуацию с установлением единых тарифов для ЕТО при разработке и внесении изменений в действующее законодательство: • 1. При разработке постановления Правительства РФ «Об утверждении основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации»: • предусмотреть установление единого тарифа для ЕТО в качестве основания, приводящего к установлению по МО предельных индексов, превышающих индекс по субъекту РФ; • либо • предусмотреть исключение для случая установления единого тарифа для ЕТО при применении индексов платы граждан по субъектам и предельных индексов платы граждан. • 2. В п. 7 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, ПП РФ от 22.10.2012 № 1075 (срок действия тарифов – не менее 1 года), п. 15 Основ, ПП РФ от 22.10.2012 № 1075 (условие непревышения тарифов 1 пг. над тарифами 2 пг. предыдущего года) предусмотреть исключение для случая установления единого тарифа для ЕТО. 8

  9. Приложения 9

  10. Пример установления единых тарифов г. Екатеринбург без НДС ПРЯМЫЕ ПОТРЕБИТЕЛИ ОАО «ТГК-9» Т 1 пол.. = 836,85 р/Гкал Т 2 пол. = 886,31 р/Гкал ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 июля: Т 1 пол.. = 836,85 р/Гкал Т 2 пол. = 1 207,5 р/Гкал (за счет усреднения +36,2% к действующему тарифу) ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 января: Т 1 пол.. = 1 145,07 р/Гкал ( +36,8%) Т 2 пол. = 1 207,5 р/Гкал ( +36,2%) ПОТРЕБИТЕЛИ ОАО «ТГК-9» ПОТРЕБИТЕЛИ г. БЕРЕЗОВСКИЙ Объем отпуска 166,8 тыс.Гкал ООО «СВЕРДЛОВСКАЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ» ПОТРЕБИТЕЛИ г. ЕКАТЕРИНБУРГ Объем отпуска 1 059,6 тыс.Гкал ТРАНСПОРТИРОВЩИК МУП «ЕКАТЕРИНБУРГЭНЕРГО» ПРОЧИЕ ТРАНСПОРТИРОВЩИКИ ОАО «ТГК-9» Т 1 пол. = 1 193,96 р/Гкал Т 2 пол. =1 260,12 р/Гкал ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 июля: Т 1 пол. = 1 193,96 р/Гкал Т 2 пол. = 1 207,5 р/Гкал ( -4,2%) ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 января: Т 1 пол.. = 1 145,07 р/Гкал (-4,1%) Т 2 пол. = 1 207,5 р/Гкал (-4,2%) ПОТРЕБИТЕЛИ г. ЕКАТЕРИНБУРГ Объем отпуска 7 458,8 тыс.Гкал ПОТРЕБИТЕЛИ ООО «СТК» ОАО «ОГК-5» Прочие поставщики ТРАНСПОРТИРОВЩИК ЗАО «УПРАВЛЕНИЕ ТЕПЛОВЫМИ СЕТЯМИ» Т 1 пол.. = 1 168,64 р/Гкал Т 2 пол. = 1 238,26 р/Гкал ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 июля: Т 1 пол. = 1 168,64 р/Гкал Т 2 пол. = 1 207,5 р/Гкал (-2,5%) ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 января: Т 1 пол.. = 1 145,07 р/Гкал (-2%) Т 2 пол. = 1 207,5 р/Гкал (-2,5) ПОТРЕБИТЕЛИ г. В.ПЫШМА Объем отпуска 315,5 тыс.Гкал

  11. Пример установления единых тарифов г. Иваново без НДС Т 1 пол. = 931,00 р/Гкал Т 2 пол.= 968,77 р/Гкал ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 июля: Т 1 пол.. = 931,0 р/Гкал Т 2 пол. = 1 598,01 р/Гкал (за счет усреднения +64,9% к действующему тарифу) ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 января: Т 1 пол= 1 502,21р/Гкал ( +61,4%) Т 2 пол. = 1 598,01 р/Гкал ( +64,9%) Потребители ТГК-6 Объем отпуска 310,1 тыс.Гкал ОАО «ТГК-6» МП «ИВГОРТЕПЛОЭНЕРГО» Потребители ИГТЭ Объем отпуска 443,6 тыс.Гкал Т 1 пол. = 1 411,22 р/Гкал Т 2 пол. = 1466,27 р/Гкал ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 июля: Т 1 пол. = 1 411,22 р/Гкал Т 2 пол. = 1 598,01 р/Гкал (за счет усреднения +8,9%) ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 января: Т 1пол. = 1 502,21 р/Гкал ( +6,4%) Т 2 пол. = 1 598,01 р/Гкал (+8,9%) МУП «ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ТЕПЛОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» Муниципальныекотельные Прочие котельные Потребители ИГТСК Объем отпуска 1 756,4 тыс.Гкал Т 1 пол. = 1 618,73 р/Гкал Т 2 пол. = 1 672,0 4 р/Гкал ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 июля: Т 1 пол. = 1 618,7 р/Гкал Т 2 пол. = 1 598,01 р/Гкал (за счет усреднения -4,4 %) ЕДИНЫЙ ТАРИФ с 1 января: Т 1 пол. = 1 502,21 р/Гкал ( -7,2 %) Т 2 пол. = 1 598,01 р/Гкал ( -4,4%)

More Related