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主讲教师 : 王祥修. WTO 法律制度. 第四章 非关税措施的法律制度. 第一节 1994 年 GATT 有关非关税措施的内容 第二节 技术性贸易壁垒协议 第三节 实施动植物卫生检疫措施的协议 第四节 海关估价协议 第五节 装运前检验协议 第六节 进口许可程序协议 第七节 原产地规则协议. 关税在国际贸易管理中的作用. 一、关税的 含义. 关税 ( Customs Duties , Tariff )是一国海关根据其法律规定,代表国家对进出关境的货物征收的一种税。. 二、利用关税保护国内产业. 第一节 1994 年 GATT 有关非关税措施的内容.
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主讲教师:王祥修 WTO法律制度
第四章 非关税措施的法律制度 第一节 1994年GATT有关非关税措施的内容第二节 技术性贸易壁垒协议第三节 实施动植物卫生检疫措施的协议第四节 海关估价协议第五节 装运前检验协议第六节 进口许可程序协议第七节 原产地规则协议
关税在国际贸易管理中的作用 一、关税的含义 关税(Customs Duties,Tariff)是一国海关根据其法律规定,代表国家对进出关境的货物征收的一种税。 二、利用关税保护国内产业
第一节 1994年GATT有关非关税措施的内容 -、1947年GATT关于非关税措施的规定 • 1947年GATT关于非关税措施的规定 • 非关税措施的作用
第一节 1994年GATT有关非关税措施的内容 二、非关税措施的削减和限制 • 削减非关税壁垒是世界贸易组织成员的一项重要任务 • 肯尼迪回合 • 东京回合 • 乌拉圭回合
第一节 1994年GATT有关非关税措施的内容 三、GATT和非关税壁垒措施各协议的适用顺序 这一问题在GATT和非关税壁垒措施协议中都没有规定,但世界贸易组织裁决的一些案件中涉及这个问题。
温州打火机案 一、欧盟涉及打火机的新规定 二、温州打火机进退两难 三、技术性贸易壁垒的特点
第二节 技术性贸易壁垒协议 -、《技术性贸易壁垒协议》的谈判 • 1947年GATT第20条的“一般例外” • 1947年GATT第21条的“安全例外” • 东京回合达成的《技术性贸易壁垒协议》 • 乌拉圭回合达成的《技术性贸易壁垒协议》
第二节 技术性贸易壁垒协议 二、《技术性贸易壁垒协议》的主要内容 • 概念:技术法规;标准;合格评定程序 • 制定、采用和实施技术法规 • 制定、采用和实施标准 • 制定、采用和实施合格评定程序 • 对技术法规和合格评定程序的透明度要求 • 对发展中国家成员的特殊和差别待遇 • 信息、机构、磋商和争端解决
第三节 实施动植物卫生检疫措施的协议 -、卫生和检疫措施的范围 • 保护成员领土内的动物或植物的生命或健康免受虫害、病害、带病有机体或致病有机体的传入、定居或传播所产生的风险; • 保护成员领土内的人类或动物的生命或健康免受食品、饮料或饲料中的添加剂、污染物、毒素或致病有机体所产生的风险; • 保护成员领土内的人类的生命或健康免受动物、植物或动植物产品携带的病害或虫害的传入、定居或传播所产生的风险; • 防止或控制成员领土内因虫害的传入、定居或传播所产生的其他损害。
第三节 实施动植物卫生检疫措施的协议 二、制定卫生和检疫措施的规则 • 以国际标准为基础 • 以风险评估为依据 • 适应地区条件
第三节 实施动植物卫生检疫措施的协议 三、实施卫生和检疫措施的规则 • 非歧视侍遇 • 以科学为依据实施卫生和检疫措施 • 透明度 • 发展中国家的特殊和差别侍遇
第三节 实施动植物卫生检疫措施的协议 四、卫生和检疫措施的等效适用 如果出口成员客观地向进口成员证明其卫生和检疫措施达到了进口成员适当的卫生和检疫水平,则各成员应将其他成员的措施作为等效措施予以接受。
第三节 实施动植物卫生检疫措施的协议 五、检查和保证卫生和检疫措施实施的程序 • 遵守非歧视待遇原则 • 检查和保证卫生和检疫措施实施的程序不应不适当地延迟。成员应公布每一程序的标准处理期限;或应请求,告知申请人预期的处理期限。 • 成员要求申请人提供的信息应限于检查和保证卫生和检疫措施实施所必需的程度。 • 建立投诉程序,审议检查和保证卫生和检疫措施实施程序的运行,在投诉合理时采取纠正措施。 • 如果一项卫生和检疫措施规定在生产阶段进行控制,则在其领土内进行有关生产的成员应提供必要的协助,以便此类控制的进行。
第三节 实施动植物卫生检疫措施的协议 六、卫生与植物卫生措施委员会 在WTO内设立卫生与检疫措施委员会,为成员磋商提供经常性的场所。该委员会与有关的国际组织秘书处保持密切的联系,以便获得管理卫生检疫措施的最佳意见,同时,该委员会还制定了监测成员使用国际标准的程序。
第三节 实施动植物卫生检疫措施的协议 七、磋商和争端解决 成员就执行SPS协议产生的争端按照《争端解决规则与程序的谅解》的规定进行磋商和解决争端。在涉及科学或技术问题的争端中,专家组可以寻求技术专家或国际组织的帮助。
第四节 海关估价协议 -、《海关估价协议》的产生背景 • GATT的规定 • 东京回合的《海关估价守则》 • 乌拉圭回合的《海关估价协议》
第四节 海关估价协议 二、《海关估价协议》的主要内容 • 海关估价的方法 • 以进口货物的成交价格确定完税价格 • 以相同货物的完税价格确定成交价格 • 以类似货物的成交价格确定完税价格 • 以倒扣价格方法确定完税价格 • 以计算价格方法确定完税价格 • 以其他合理的方法确定完税价格
第四节 海关估价协议 二、《海关估价协议》的主要内容 • 透明度 • 延迟估价不应影响提货 • 司法审查 • 发展中成员的特殊和差别待遇
第四节 海关估价协议 三、海关估价委员会和海关估价技术委员会的职能 • 海关估价委员会是由WTO成员的代表组成的管理《海关估价协议》的机构,该委员会每年审议一次《海关估价协议》的执行情况。 • 海关估价技术委员会是设立在世界海关组织中的机构,由WTO成员的代表组成。
第五节 装运前检验协议 -、装运前检验的种类 • 强制性检验 • 非强制性检验
第五节 装运前检验协议 二、《装运前检验协议》的内容 • 适用范围 • 用户成员的义务 • 出□方的义务 • 独立审查程序 • 成员之间争端的解决
第六节 进口许可程序协议 一、进口许可证的种类 • 有定额的许可证和无定额的许可证 • 自动进□许可证和非自动进□许可证
第六节 进口许可程序协议 二、《进口许可程序协议》的主要内容 • 进□许可程序应遵守的一般规则 • 自动进□许可规则 • 非自动进口许可规则 • 通知和审议 • 磋商和争端解决
第七节 原产地规则协议 -、原产地规则和标准 • 确定货物原产地的作用 • 原产地规则 • 原产地标准
第七节 原产地规则协议 二、GATT中关于原产地标记的规定 1947年GATT中并没有专门的关于原产地规则的规定,但在第9条中较为详细地规定了原产地标记。
第七节 原产地规则协议 三、《原产地规则协议》的主要内容 • 过渡时期的规则 • 过渡期后的方案 • 通知、审议和争端解决程序 • 原产地规则的协调