دورة إعداد البرلمانيين “ التحدي الاقتصادي-المجتمعي ”

1. دورة إعداد البرلمانيين“التحدي الاقتصادي-المجتمعي” عمر الشنيطى 9 يناير2012

2. فى نهاية الجلسة ستكون قد تعرفت على: • أهم التعريفات الاقتصادية • قضايا الاقتصاد الجزئي • كيفية تعريف وتحديد المشاكل الاقتصادية • آلية إيجاد حلول لمشاكل الاقتصاد الجزئي • قضايا الاقتصاد الكلي • العلاقة بين الكلي والجزئي وأولويات كل منهما • ورشة العمل

3. ينقسم المفهوم الاقتصادي الي كلي وجزئي • الاقتصاد الجزئى: يبحث في سلوك الفرد والمنظمة، وبالتالى يهتم بالقضايا فى نطاق ضيق • فى حالتنا يتمثل فى القضايا التى تظهر فى نطاق دائرة النائب أومحافظته و من ذلك (مشكلة الصرف الصحىنطاق دائرة النائب ..الخ) • الاقتصاد الكلى: يبحث في سلوك المجتمع ككل • فى حالتنا: الاقتصاد على مستوى الدولة (البطالة ..الخ)

4. من هم «أصحاب المصالح» • بـالنسبة لنواب البرلمانفأصحاب المصالح يتضمنون: أهالى الدائرة، المسئولين المحليين، الحكومة، الأحزاب السياسية، باقي نواب المجلس عامة وفي الدائرة خاصة ..إلخ"

5. كيفية تعريف وتحديد المشاكل الاقتصادية • عن طريق تعريف أبعاد المشكلة و نطاق حدوثها، مثال: • مشكلة البطالة (على مستوى الدائرة(تعتبر من قضايا الاقتصاد الجزئى. • مشكلة البطالة (على مستوى الدولة) تعتبر من قضايا الاقتصادالكلى. • تحديد عناصر المشكلة داخلياً وخارجياً، مثل: • تدنى الأجور • انخفاض معدل كفاءة العامل المصري • الاعتماد على الآلات الحديثة

6. آلية إيجاد حلول لمشاكل الاقتصاد الجزئي • تعريف المشكلة بوضوح و معرفة أبعادها • تحديد أصحاب المصالح • معرفة الأهمية النسبية لكل جهة • تقديم مقترحات لحل المشكلة • التواصل والتنسيق بين أصحاب المصالح بشكل فعال

7. مثال تطبيقى مشكلة البطالة على مستوى الدائرة

8. أولاً:تعريف المشكلة بوضوح و معرفة أبعادها • مشكلة بطالة عمال حرفة الأثاث في مدينة دمياط • عدد العاطلين عن العمل 10,000 عامل يعولوا 50,000 شخص • مصانع الأثاث تستبدل العمال بـالآلات الحديثة • العمال غير مدربين على الآلات الحديثة • يوجد في المدينة فرص عمل لـ 2,000 عامل في مجالات غير الأثاث

9. ثانياً:تحديد أصحاب المصالح

10. ثالثاً:معرفة الأهمية النسبية لكل جهة تملك خلق فرص عمل في محافظات أخري التنسيق بين جميع الأطراف صرف اعانات بطالة ودعم للمتضررين وتشجيع المستثمرين تملك تدريب العمال على حرف مطلوبة ورفع كفائتهم الانتاجية ضخ استثمارات في مشاريع تحتاج لأيدي عاملةبكثافة تطوير كفائتهم الانتاجية

11. رابعاً:تقديم مقترحات لحل المشكلة • تقديم مقترحات لحل المشكلة من خلال التواصل بين جميع الاطراف – أصحاب المصالح • قد يستعين النائب بـالخبراء من حزبه أو من الأحزاب الأخري أو أبناء الدائرة أو رجال الأعمال والمتطوعين ومنظمات المجتمع المدني وذلك لتطوير البدائل والحلول • يجب ان تراعي معطيات الاقتصاد الجزئي (الدائرة) في الحلول المقترحة، مع عدم التعارض أو التضارب مع معطيات الاقتصاد الكلي للدولة

12. خامساً واخيراً:التواصل والتنسيق بين أصحاب المصالح بشكل فعال • على النائب أن يتعاون مع المحافظة و هيئات المجتمع المدنى • على النائب أن يعمل مع باقي نواب دائرته وحزبه لتكوين جماعات ضغط على الحكومة من أجل تنفيذ متطلبات الدائرة وخلق فرص عملمن خلال تقديم تسهيلات للمستثمرين فى دائرته و تحفيزهم لانشاء مشروعات للقضاء على مشكلة البطالة • يعتبر الاعلام بأشكاله وسيلة ضغط فعالة

13. قضايا الاقتصاد الكلى • هىمجموعة القضايا التى تتعامل مع الاقتصاد ككتلة واحد، ويظهر أثرها في مواضيع عدّة منها: • الناتج المحلي الإجمالي: وهو عبارة عن مجموع ما تم انتاجه من السلع النهائية والخدمات خلال فترة زمنية معينة، تكون عادة سنة واحدة. • توزيعالدخل: التوزيعالعادلللدخلبينالأغنياءوالفقراء • معدلات البطالة: هو نسبة عدد الأفراد العاطلين إلى نسبة القوه العاملة الكلية

14. وأخيراً هل الأولويه لقضايا الاقتصاد الكلىأم الجزئى؟ • يتضح مما سبق ان الاقتصاد الكلى والجزئى مرتبطين بشكل كبير حيث أن كلاً منهما ينعكس أثره على الآخر، مثال: مشكلة مصنع "موبكو" للبتروكيماويات، والذى قرر المجلس العسكرى بوقفه نهائيا عن العمل، وذلك استجابة لمطالب أهالي دمياط بعد الأحداث والمواجهات التي وقعت بين الأهالي وقوات الامن، مما أدى إلى تخفيض الحوافز وسحب بدلات العمل، وبالتالى أدى إلى احتجاج صغار المساهمين ومئات العمال بفرع الشركة .فعلى الرغم من أنها قضية فى الاقتصاد الجزئى إلا أنها تؤثر –فى نهاية المطاف- على الاقتصاد الكلى، وذلك من خلال آثار هذة المشكله على ارتفاع معدل البطالة و انخفاض الناتج المحلى الخ.

15. ورشة العمل

16. «اوجد اّليات لحل هذة القضية و تنفيذها فى دائرتك» عن طريق الخطوات التى تم ذكرها فى السابق • مشكلة الخبز(مجموعة 1) • مشكلة اسطوانات الغاز(مجموعة 2) • مشكلة الصرف الحى(مجموعة 3) • قلة عدد المدارس و مستوى التعليم فيها(مجموعة 4) • قلة عدد المستشفيات و المراكز الطبية(مجموعة 5) • مشكلة توصيل الكهرباء(مجموعة 6)