1 / 98

การเงินสถานศึกษา

การเงินสถานศึกษา. ยุพดี ดีอินทร์. ผอ.ตสน.สพม.2. เงินในสถานศึกษา. 1. เงินอุดหนุน. 2. เงินรายได้สถานศึกษา. เงินอุดหนุน. หนังสือสั่งการ. หนังสือ สพฐ. ที่ 04006/2279 ลว. 16 ธันวาคม 2548. 2. เงินอุดหนุน. 1.เงินอุดหนุน คชจ.ในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน.

aderes
Download Presentation

การเงินสถานศึกษา

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. การเงินสถานศึกษา ยุพดี ดีอินทร์ ผอ.ตสน.สพม.2

  2. เงินในสถานศึกษา 1. เงินอุดหนุน 2. เงินรายได้สถานศึกษา

  3. เงินอุดหนุน

  4. หนังสือสั่งการ หนังสือ สพฐ. ที่ 04006/2279 ลว. 16 ธันวาคม 2548 2

  5. เงินอุดหนุน 1.เงินอุดหนุน คชจ.ในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน 2.เงินอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานสำหรับ นร.ยากจน 3.ค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน 3

  6. 1. เงินอุดหนุน คชจ.ในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน (ค่าใช้จ่ายรายหัว) หลักการ • รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 • มาตรา 49 • พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 • และที่แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2545 • * หมวด 2 มาตรา 10 • * หมวด 8 มาตรา 60 4

  7. หลักการ • รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 • มาตรา 49 • “ บุคคลย่อมมีสิทธิเสมอกันในการรับการศึกษา • ขั้นพื้นฐานไม่น้อยกว่าสิบสองปี ที่รัฐจะต้องจัดให้ • อย่างทั่วถึงและมีคุณภาพ โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย” 5

  8. พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 • และที่แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2545 • * หมวด 2 มาตรา 10“การจัดการศึกษา • ต้องจัดให้บุคคลมีสิทธิและโอกาสเสมอกันในการ • รับการศึกษาขั้นพื้นฐานไม่น้อยกว่าสิบสองปีที่รัฐ • ต้องจัดให้อย่างทั่วถึง และมีคุณภาพโดยไม่เก็บ • ค่าใช้จ่าย 6

  9. * หมวด 8 มาตรา 60 “ให้รัฐจัดสรรงบประมาณแผ่นดินให้กับการศึกษาในฐานะที่มีความสำคัญสูงสุดต่อการพัฒนา ที่ยั่งยืนของประเทศ โดยจัดสรรเป็นเงินงบประมาณ เพื่อการศึกษาดังนี้(1) จัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปเป็นค่าใช้จ่ายรายบุคคลที่เหมาะสมแก่ผู้เรียนการศึกษาภาคบังคับ และการศึกษาขั้นพื้นฐานที่จัดโดยรัฐและเอกชนให้เท่าเทียมกัน” 7

  10. วัตถุประสงค์ เพื่อใช้ในการจัดการเรียนการสอนให้ได้ประโยชน์สูงสุดในการพัฒนานักเรียนให้เป็นไปตามเจตนารมย์ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 และ พรบ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 , 2545 8

  11. แนวทางการใช้งบประมาณ 1. สถานศึกษาจัดทำแผนการปฏิบัติงานประจำปี 2. เสนอแผนฯ ผ่านความเห็นชอบต่อ คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน 3. รายงานผลการดำเนินงานให้สาธารณชนทราบ 4. ใช้จ่ายงบประมาณให้สอดคล้องกับแผนฯ 9

  12. งบประมาณ คชจ.รายหัว * ก่อนประถม 1,700 บาท/คน * ประถม 1,900 บาท/คน * มัธยมศึกษาตอนต้น 3,500 บาท/คน * มัธยมศึกษาตอนปลาย 3,800 บาท/คน 10

  13. 3 ประเภท ลักษณะการใช้งบประมาณ • งบบุคลากร • *ค่าจ้างชั่วคราว เช่น จ้างครูอัตราจ้างรายเดือน • พนักงานขับรถ ฯลฯ 11

  14. งบดำเนินงาน • * ค่าตอบแทน เช่น ค่าตอบแทนวิทยากร • ค่าตอบแทนวิทยากรวิชาชีพท้องถิ่น ฯลฯ • * ค่าใช้สอย เช่น ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าเช่าที่พัก ค่าพาหนะ • ค่าจ้างซ่อมแซม ค่าจ้างเหมาบริการ ค่าพาหนะพา นร. • ไปทัศนศึกษาแหล่งเรียนรู้ ฯลฯ • * ค่าวัสดุ เช่น ค่าวัสดุการศึกษา ค่าเครื่องเขียน • ค่าวัสดุเวชภัณฑ์ ค่าซ่อมแซมบำรุงรักษาทรัพย์สิน ฯลฯ • * ค่าสาธารณูปโภค เช่น ค่าน้ำ ค่าไฟฟ้า ค่าโทรศัพท์ • ฯลฯ 12

  15. งบลงทุน • * ค่าครุภัณฑ์ เช่น จัดซื้ออุปกรณ์คอมพิวเตอร์ • เครื่องถ่ายเอกสาร ฯลฯ • * ค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง รายจ่ายเพื่อประกอบ • ดัดแปลงต่อเติม หรือปรับปรุงที่ดินและหรือสิ่งก่อสร้าง • ที่มีวงเงินเกินกว่า 50,000 บาท เช่น ค่าจัดสวน • ค่าถมดิน ถนน รั้ว สะพาน บ่อน้ำ ฯลฯ 13

  16. 2. เงินอุดหนุนปัจจัยพื้นฐานสำหรับ นร.ยากจน นร.ยากจน = นร.ที่ผู้ปกครองมีรายได้ต่อครัวเรือน ไม่เกิน 40,000 บาท/ปี ให้นักเรียนยากจนขาดแคลน ชั้น ป. 1 – ม. 3 14

  17. งบประมาณ * ประถม 500 บาท/คน/ภาค * มัธยมศึกษาตอนต้น และขยายโอกาส 1,500 บาท/คน/ภาค 15

  18. ลักษณะการใช้งบประมาณ ลักษณะ ถัวจ่าย ค่าหนังสือและอุปกรณ์การเรียน ค่าเสื้อผ้าและเครื่องแต่งกายนักเรียน ค่าอาหารกลางวัน และค่าพาหนะในการเดินทาง 16

  19. การใช้จ่ายงบประมาณ • 1. ค่าหนังสือและอุปกรณ์การเรียน • 2. ค่าเสื้อผ้าและวัสดุเครื่องแต่งกายนักเรียน • ค่าอาหารกลางวัน • ค่าพาหนะในการเดินทาง 17

  20. การจัดซื้อ – จัดจ้าง – จัดหา ดำเนินการตามระเบียบฯพัสดุ การจ่ายเงินสดให้ นร. โดยตรง แต่งตั้งคณะกรรมการอย่างน้อย 3 คน ร่วมกันจ่ายเงิน ใช้ใบสำคัญรับเงินเป็นหลักฐาน 18

  21. แนวทางดำเนินงาน • สำรวจข้อมูล นร.ยากจน และรายงาน สพท. • เพื่อเสนอขอรับการสนับสนุนงบประมาณ • จัดสรรและใช้จ่ายงบประมาณให้เป็นไปตาม • วัตถุประสงค์ • จัดกิจกรรมและควบคุมดูแล นร.ยากจน • รายงานผลการดำเนินงาน 19

  22. 3. ค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน ป. 1 - ม. 3 20

  23. ค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอนค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน = เงินงบประมาณที่จัดสรรให้แก่สถานศึกษาที่ได้ ดำเนินการจัดที่พักให้แก่นักเรียน ซึ่งมีถิ่นที่อยู่ไม่สะดวก ห่างไกล กันดาร ไว้สำหรับพักอาศัย ทั้งที่จัดในและ นอกสถานศึกษา โดยสถานศึกษาได้ดำเนินการควบคุม ดูแล และจัดระบบแบบเต็มเวลา 21

  24. ยกเว้น • นร.ในสถานศึกษาทั่วไปแบบประจำ • นร.ในสถานศึกษาสังกัดสำนักบริหารงานการศึกษาพิเศษ • สถานศึกษาที่ได้ดำเนินการจัดหอพักในสถานศึกษาและได้เรียกเก็บเงินค่าอาหาร นร. ประจำพักนอนทุกคนแล้ว • กรณีเรียกเก็บเงินไม่ครบทุกคน จัดสรรให้ได้เฉพาะจำนวน นร. ส่วนที่เหลือ 22

  25. ลักษณะการใช้งบประมาณ ใช้เป็นค่าอาหารนักเรียนประจำพักนอน 23

  26. การใช้จ่ายงบประมาณ • จ่ายหรือจัดหาอาหาร โดยเลือกวิธีได้ดังนี้ • * จัดซื้อวัตถุดิบประกอบอาหาร หรือ • จ้างเหมาทำอาหาร • * จ่ายเงินสดให้ นร. • หากมีงบประมาณคงเหลือ สามารถนำไป • ใช้จ่ายรายการอื่นที่เกี่ยวกับการจัดอาหารได้ 24

  27. แนวทางดำเนินงาน • สำรวจข้อมูลจากโครงการ นร.ประจำพักนอน • และรายงาน สพท. เพื่อเสนอขอรับการสนับสนุน • งบประมาณ • จัดสรรและใช้จ่ายงบประมาณให้เป็นไปตาม • วัตถุประสงค์ • จัดกิจกรรมและควบคุมดูแล นร.ประจำพักนอน • รายงานผลการดำเนินงาน 25

  28. รายได้สถานศึกษา

  29. รายได้ สถานศึกษา โดย ยุพดี ดีอินทร์ ผอ.ตสน. สพม. 2

  30. ระเบียบ สพฐ. ว่าด้วยการบริหารจัดการเกี่ยวกับ เงินรายได้สถานศึกษาขั้นพื้นฐาน ที่เป็นนิติบุคคล ในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษา พ.ศ. 2549 1

  31. สถานศึกษา สถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่เป็นนิติบุคคล ในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษา ตามประกาศของ สพท. 2

  32. เงินรายได้สถานศึกษา บรรดารายได้ ผลประโยชน์ที่เกิดจากที่ราชพัสดุเบี้ยปรับที่เกิดจากการผิดสัญญาลาศึกษาและเบี้ยปรับที่เกิดจากการผิดสัญญาการซื้อทรัพย์สินหรือจ้างทำของที่ดำเนินการโดยใช้เงินงบประมาณ เงินที่มีผู้มอบให้ และเงินหรือผลประโยชน์อื่นที่สถานศึกษาได้รับไว้เป็นกรรมสิทธิ์ แต่ไม่รวมถึงเงินงบประมาณรายจ่าย 3

  33. การรับเงินและการเก็บรักษาเงินการรับเงินและการเก็บรักษาเงิน หมวด 1 ข้อ 5 - ออกใบเสร็จรับเงินทุกครั้งที่รับเงิน - ใบเสร็จรับเงินใช้ตามแบบทางราชการ - ควบคุมใบเสร็จรับเงินให้ตรวจสอบได้ ข้อ 6 - เก็บรักษาเงินสดไว้สำรองจ่ายตามที่ สพฐ. กำหนด - นอกนั้นนำฝากกระทรวงการคลังหรือ สำนักงานคลังจังหวัด หรือนำฝากธนาคาร 4

  34. การก่อหนี้ผูกพันและการใช้จ่ายเงินการก่อหนี้ผูกพันและการใช้จ่ายเงิน หมวด 2 ข้อ 7 - เงินรายได้สถานศึกษาใดให้ใช้จ่าย หรือก่อหนี้ผูกพันเฉพาะสถานศึกษานั้น ข้อ 8 - ให้นำเงินรายได้ฯไปจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตามหลักเกณฑ์ อัตราและวิธีการที่ สพฐ. กำหนด ข้อ 9 - อำนาจการอนุมัติจ่ายและก่อหนี้ผูกพันให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่ เลขา สพฐ. กำหนด 5

  35. การเงิน การพัสดุ การบัญชี หมวด 3 ข้อ 10 - การเงิน การบัญชี การพัสดุ ที่มิได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบกฎหมายของทางราชการโดยอนุโลม - กรณีจำเป็นต้องปฏิบัตินอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้ ให้ขอทำความตกลงกับกระทรวงการคลัง 6

  36. บทเฉพาะกาล ข้อ 11 - ให้เงินรายได้สถานศึกษาที่มีอยู่ก่อนระเบียบนี้ใช้บังคับ เป็นเงินรายได้สถานศึกษาตามระเบียบนี้ 7

  37. ประกาศ สพฐ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์ อัตรา และวิธีการนำเงินรายได้สถานศึกษาไปจ่ายเป็นค่าใช้จ่าย ในการจัดการศึกษาของสถานศึกษา ขั้นพื้นฐานที่เป็นนิติบุคคล ในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษาพ.ศ. 2551 8

  38. ข้อ 1 การใช้จ่ายเงินรายได้สถานศึกษา เป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา และค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวเนื่องกับการจัดการศึกษา 9

  39. ให้ใช้จ่ายตามแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินรายได้ของสถานศึกษาให้ใช้จ่ายตามแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินรายได้ของสถานศึกษา • คำนึงถึงผลประโยชน์ของผู้เรียน ความคุ้มค่า โปร่งใส และตรวจสอบได้ 10

  40. ข้อ 2 เงินที่มีผู้มอบให้สถานศึกษาโดยระบุวัตถุประสงค์ชัดแจ้ง ให้ใช้จ่าย หรือก่อหนี้ผูกพันได้เฉพาะในกิจการที่ ผู้มอบระบุวัตถุประสงค์ไว้เท่านั้น 11

  41. การใช้จ่ายเงินรายได้ฯการใช้จ่ายเงินรายได้ฯ ข้อ 3 Money รายจ่ายค่าจ้างชั่วคราว เพื่อจ้างครูผู้สอน และพนักงานที่ปฏิบัติงานในลักษณะอำนวยการ งบดำเนินงาน ยกเว้น ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปต่างประเทศ งบเงินอุดหนุน ช่วย นร. ยากจนและขาดแคลน 12

  42. ข้อ 3 (ต่อ) งบลงทุนเฉพาะที่เป็นประโยชน์ต่อการจัดการเรียนการสอนและพัฒนาคุณภาพการศึกษา ค่าครุภัณฑ์ วงเงินต่อหน่วยต่ำกว่า 2,000,000 บาท ค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง วงเงินต่อหน่วยต่ำกว่า 10,000,000 บาท รายจ่ายเพื่อสมทบค่าครุภัณฑ์ ที่ดิน และสิ่งก่อสร้าง ให้เป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการ บริหารงบประมาณที่ทางราชการกำหนด 13

  43. การใช้จ่ายเงินรายได้ฯการใช้จ่ายเงินรายได้ฯ เพื่อเป็นเงินยืม ข้อ 4 ยืมเงินเพื่อทดรองจ่ายในการบริหารจัดการเพื่อพัฒนาสภาพแวดล้อมและเพื่อพัฒนาคุณภาพการจัดการเรียนการสอนของสถานศึกษา การดำเนินงานจัดหารายได้ให้กับสถานศึกษา ยืมเพื่อทดรองจ่ายสวัสดิการของข้าราชการและลูกจ้าง ในส่วนที่เบิกงบประมาณมาชดใช้ได้ 14

  44. ข้อ 5 - ห้ามสั่งซื้อ สั่งจ้าง และก่อหนี้ผูกพัน เกินวงเงินรายได้สถานศึกษาที่มีอยู่ ณ วันที่ดำเนินการ 15

  45. ข้อ 6 - รายงานการรับ – จ่ายเงินรายได้สถานศึกษาให้คณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานและสพท. ทราบ ภายใน 30 วัน นับแต่วันสิ้นปีงบประมาณ 16

  46. ข้อ 7 - กรณีจำเป็นต้องปฏิบัตินอกเหนือ จากที่กำหนดไว้ในประกาศนี้ ให้ขอความเห็นชอบต่อ เลขา สพฐ.ก่อนดำเนินการ 17

  47. มอบอำนาจเกี่ยวกับเงินรายได้สถานศึกษามอบอำนาจเกี่ยวกับเงินรายได้สถานศึกษา 1505/2551 ลว 26 พย. 51 • ผอ.ร.ร. ครั้งละไม่เกิน 15 ล้านบาท • ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา 20 ล้านบาท • ผอ สำนักการคลังและสินทรัพย์ สพฐ 20 ล้านบาท • ผู้ว่าราชการจังหวัด 25 ล้านบาท • ที่ปรึกษาสำนักการคลังและสินทรัพย์ สพฐ 30 ล้านบาท • รองเลขาธิการ สพฐ 40 ล้านบาท • นอกนั้นให้เป็นอำนาจเลขาฯ สพฐ 18

  48. แนวการดำเนินงาน เงินรายได้สถานศึกษา

  49. หนังสือ สพฐ.ที่ศธ 04012/ว7 ลว 10 มกราคม 54 เงิน/ผลประโยชน์อื่นที่สถานศึกษาได้รับไว้เป็นกรรมสิทธิ์ • เงินระดมทรัพยากร • เงินบำรุงการศึกษา • เงินได้จากการใช้อาคารสถานที่สถานศึกษา • - เงินค่าตอบแทน/เงินสนับสนุน/เงินบำรุง/ค่าเช่าจากการใช้อาคารเรียน ห้องประชุม ห้องสมุด ห้องโสตทัศนะศึกษา • ห้องคอมพิวเตอร์ บริเวณสถานที่อื่น ๆ ของสถานศึกษา รวมถึงอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกต่าง ๆ • - เงินบำรุง/ค่าเช่าสถานที่จำหน่ายอาหาร เครื่องดื่ม 1

  50. เงินหรือผลประโยชน์อื่นที่สถานศึกษาได้รับไว้เป็นกรรมสิทธิ์ (ต่อ) • เงินค่าสาธารณูปโภค • - ค่าไฟฟ้าส่วนที่เก็บเพิ่มจาก นร. ที่สมัครใจรับบริการติดตั้งเครื่องปรับอากาศในห้องนอนของสถานศึกษาที่มีการเรียกเก็บค่าบำรุงหอพักนักเรียน • - ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำประปา ที่เรียกเก็บจากบ้านพักครู • บ้านพักภารโรง/บุคคลภายนอกที่ขอใช้ร่วมกับสถานศึกษา • ให้สมทบจ่ายค่าไฟฟ้า ประปาของสถานศึกษา 2

More Related