Download
slide1 n.
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
以人为本做好农机安全监理工作 开拓创新探索基层建设新思路 PowerPoint Presentation
Download Presentation
以人为本做好农机安全监理工作 开拓创新探索基层建设新思路

以人为本做好农机安全监理工作 开拓创新探索基层建设新思路

139 Views Download Presentation
Download Presentation

以人为本做好农机安全监理工作 开拓创新探索基层建设新思路

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript

  1. 以人为本做好农机安全监理工作 开拓创新探索基层建设新思路 • 在改革开放三十来年的今天,人民生活由过去的温饱型转向了富裕型,农牧业生产方式由手工畜力型转变为农牧业机械化型,农牧业机械化形势的发展发生了巨大变化,

  2. 面对农牧业机械化的逐年增长,随之而来的就是农机安全生产问题的加重,给我们农机安全监管部门带来的主要是监管上的困难,一是农业机械量大、管辖的区域范围面积大、农机监理人员少,二是单项法律缺失,三是没有强制权,四是受限多,农机监理队伍人员明显不足、设施装备条件差,农机监理人员和装备与管理的对象比例严重失调,很难适应农机安全监理工作的需要,虽然面对这些困难,但是农机监理这项工作我们还得干,而且还得干好,这就是摆在我们农机监理人员面前亟待破解的课题。下面就我们科左中旗农机监理站工作向各位领导做如下介绍:面对农牧业机械化的逐年增长,随之而来的就是农机安全生产问题的加重,给我们农机安全监管部门带来的主要是监管上的困难,一是农业机械量大、管辖的区域范围面积大、农机监理人员少,二是单项法律缺失,三是没有强制权,四是受限多,农机监理队伍人员明显不足、设施装备条件差,农机监理人员和装备与管理的对象比例严重失调,很难适应农机安全监理工作的需要,虽然面对这些困难,但是农机监理这项工作我们还得干,而且还得干好,这就是摆在我们农机监理人员面前亟待破解的课题。下面就我们科左中旗农机监理站工作向各位领导做如下介绍:

  3. 科左中旗位于内蒙古自治区东部,辖区总面积9811平方公里,东西长191公里,南北长116公里,现行政划分单位18个苏木乡镇, 8个大型农牧林场,546个嘎查村, 一、基本情况

  4. 农机大中小型保有量近4.68万台,农机监理在编人员29人,实际在岗人员22人,人均肩负农机监管任务2300多台,远远超过负荷。面对如此重的任务压力,我们科左中旗农机安全监理站,立足长远积极的探索了新形势下农机安全监理工作新途径,采取了增设农机监理分站的方式,辐射全旗区域监管的方式,一是方便了农牧机手,二是农机安全监管无盲区无死角,取得了较好的效果。农机大中小型保有量近4.68万台,农机监理在编人员29人,实际在岗人员22人,人均肩负农机监管任务2300多台,远远超过负荷。面对如此重的任务压力,我们科左中旗农机安全监理站,立足长远积极的探索了新形势下农机安全监理工作新途径,采取了增设农机监理分站的方式,辐射全旗区域监管的方式,一是方便了农牧机手,二是农机安全监管无盲区无死角,取得了较好的效果。

  5. 二、农机监理分站的设立与监管 • 2008年前全旗共设有四个农机监理分站,分东西南北四个农机监理分站,监管区域面积非常大、缺口多、监管不到位、留有死角和盲区,非常不利于从源头监督和管,而且与各苏木、乡、镇、嘎查村的沟通也不便利,不利于拉近农机安全监理人员与机手、有机户的距离,2008年考虑到上述不利因素和农机安全监理工作当时的现状,以及今后农机监理事业如何发展,我们经调查研究后报请旗人民政府批准,

  6. 在原有4个农机监理分站的基础上又在全旗重要镇增设了6个农机监理分站,4个农机监理小组,使全旗农机监管达到了无死角和无盲区,在农机安全生产监管工作中,这些农机监理分站履行了其本身的职能职责,发挥了功不可没的作用。在原有4个农机监理分站的基础上又在全旗重要镇增设了6个农机监理分站,4个农机监理小组,使全旗农机监管达到了无死角和无盲区,在农机安全生产监管工作中,这些农机监理分站履行了其本身的职能职责,发挥了功不可没的作用。

  7. 人员配置:针对农机监理队伍执法力量不足的情况,通过调研、协调和努力沟通,经上级批准决定招25名复员军人充实农机监理分站队伍,增强了执法力量,工资实行差额,即财政开一部分,在监管收费中补一部分。

  8. 另外,采取与分站推荐、旗站面试考核的方式招用一部分农机安全员(必须素质好,在嘎查村有威望有协调能力的人员),经培训后旗站负责办理相关证件并充实到各农机监理分站。另外,采取与分站推荐、旗站面试考核的方式招用一部分农机安全员(必须素质好,在嘎查村有威望有协调能力的人员),经培训后旗站负责办理相关证件并充实到各农机监理分站。

  9. 通过我们多年的实践工作情况证明,在基层设立农机监理分站做法具有一定的先进性、可行性,可解决由旗站外勤人员跑全旗,人员不够用,耗时、漏洞大、费用大等多种问题,能缓解面广、缺口大的问题,形成农机安全监理工作网络,消除工作死角,有利于从薄弱环节加强监督管理,有利于从源头管理,宣传、监管、服务工作更直接、更到位、更便利,拉近了农机安全监理人员与机手和农牧民的距离,保证了农牧业机械化作业安全,由于在薄弱地域设置了农机安全监理分站,工作力度的加强,大大的预防和减少了各类农机事故的发生,保障了人民生命财产安全,最主要的是提高了农机安全监理工作效率。通过我们多年的实践工作情况证明,在基层设立农机监理分站做法具有一定的先进性、可行性,可解决由旗站外勤人员跑全旗,人员不够用,耗时、漏洞大、费用大等多种问题,能缓解面广、缺口大的问题,形成农机安全监理工作网络,消除工作死角,有利于从薄弱环节加强监督管理,有利于从源头管理,宣传、监管、服务工作更直接、更到位、更便利,拉近了农机安全监理人员与机手和农牧民的距离,保证了农牧业机械化作业安全,由于在薄弱地域设置了农机安全监理分站,工作力度的加强,大大的预防和减少了各类农机事故的发生,保障了人民生命财产安全,最主要的是提高了农机安全监理工作效率。

  10. 制度建设:由于农机监理工作性质特殊,农机监理员具有一定的特权,每个人都有经手钱的机会,并且涉及千家万户,是容易导致职务犯罪的领域,管理上稍有疏忽就会出现比如开公车干私事,车辆修理超支,收费坐支,超收费贪占公款等等。

  11. 所以我们旗农机监理分站制定了1、财务管理制度 2、分站报账制度 3、科左中旗农机监理站服务承诺制度4、科左中旗农机监理站纠风工作制度5、车辆使用与维修制度及财产报废变卖审批制度 6、执法过错追究制度,以防患于未然,我们与旗检察院预防职务犯罪局结为了预防联系单位,制定了《农机监理站预防职务犯罪工作实施方案》,用来约束农机监理人员和农机安全员在工作中出现的各类问题,用制度约束人,用制度管理人,避免了在工作中出现违纪违法的事件发生,尽可能的开展零距离服务,拉近与有机户和拖拉机驾驶员距离,直接体现为农民服务态度与热情,受到了有机户和机手们的一致好评。

  12. 分站的建立,使我们农机监理人员改善了与农机手的关系,同时也和乡村两级领导建立了紧密的工作联系,我们以服务为基础,以上门办理业务为己任,走村入户由村领导带领,改变以扣代管、以罚代管的方法,使业务量大增,每年都超额完成上级下达的各项指标任务。农机监理环境也得到了极大地改善。分站的建立,使我们农机监理人员改善了与农机手的关系,同时也和乡村两级领导建立了紧密的工作联系,我们以服务为基础,以上门办理业务为己任,走村入户由村领导带领,改变以扣代管、以罚代管的方法,使业务量大增,每年都超额完成上级下达的各项指标任务。农机监理环境也得到了极大地改善。

  13. 三、抓宣传、抓协调,普及安全生产知识 • 我旗境内有三条国道,一条省道和一条县道,乡村公路更是四通八达。农用拖拉机、农业机械上路行驶给交通安全带来的隐患。所以我们针对多条交通线在我们旗境内通过,容易造成交通事故、人员伤亡和财产损失的这种情况,几年来,我们投入了大量的资金、人力和物力,在全旗范围内进行大力宣传有关农机安全生产等方面的知识,

  14. 向广大有机户、机手,开展内容丰富,形式多样的农机安全宣传教育活动,走村入户到乡镇农村人口密集的集市、田间、地头……,用宣传车向群众播放农机安全生产、法律、法规等知识,同时发放农机安全法律、法规宣传单,每年我站印制1.5万份宣传单发放各嘎查村和集市人员集中的地方,并利用电视滚动字幕宣传,每年在宣传上每年投资额超过万元,

  15. 在工作的协调上,每年旗站站长和局主管副局长都多次到各苏木乡镇协调走访,取得乡镇领导的支持,各分站长与辖区内乡镇领导、村领导进行沟通协调,特别是对重点区域,重点村屯进行整治前都要召开部门之间协调会,制定治理方案并报监察局备案,从而保证农机监理工作的无障碍化。在工作的协调上,每年旗站站长和局主管副局长都多次到各苏木乡镇协调走访,取得乡镇领导的支持,各分站长与辖区内乡镇领导、村领导进行沟通协调,特别是对重点区域,重点村屯进行整治前都要召开部门之间协调会,制定治理方案并报监察局备案,从而保证农机监理工作的无障碍化。

  16. 四、成果与收获 • 几年来,我们科左中旗农机监理站克服了各种困难,集思广益、广开思路,带领全体农机监理人员积极工作、不懈努力,偿还了近50余万债务,购置了农机监理工作用车14台、配置电脑18台、

  17. 电子检测仪六台、投资近8万元更新办公设备,各分站均配有监督、收费、工作区域、工作制度展示板。电子检测仪六台、投资近8万元更新办公设备,各分站均配有监督、收费、工作区域、工作制度展示板。

  18. 由于工作的创新,方式的转变,几年来在行风评议中直接参与旗纪检委行风评议工作,由于我们以新的面貌展现在人们面前,从2008年的不合格到合格,并连续三年获得优秀,2010年获自治区级平安农机示范旗县称号,2011年至2012年7月获国家级平安农机示范窗口旗县,2012年获国家级全国平安农机示范旗县,

  19. 2007年度以来连续多年被通辽市农机监理所和科左中旗农牧业局奖励,2007年度以来连续多年被通辽市农机监理所和科左中旗农牧业局奖励, • 2008年4月(2007年度全市农机安全监理目标管理一等奖) 通辽市农牧业局 • 2009年1月(2008年度全市农机安全监理目标管理一等奖) 通辽市农牧业局

  20. 2010年3月(2009年度全市农机安全监理目标管理一等奖) 通辽市农牧业局 2010年3月(2009年度工作实绩考核综合评比先进单位)科左中旗农牧业局 2010年7月(2009年度科左中旗农牧业系统先进党支部) 科左中旗农牧业系统

  21. 2011年1月(2010年度全区农机安全监理先进集体) 自治区农牧业厅 2011年3月(2010年度工作实绩考核评比先进单位)科左中旗农牧业局 2011年3月(2010年度全市农机安全监理目标管理一等奖) 通辽市农牧业局

  22. 2011年6月(2010年度科左中旗农牧业系统先进党支部) 科左中旗农牧业系统 2012年2月(2011年度全区农机安全监理先进集体) 自治区农牧业厅 2012年3月(2011年度工作实绩考核综合评比先进集体) 科左中旗农牧业系统

  23. 2012年3月(2011年度农牧业工作特殊贡献奖)科左中旗农牧业局2012年3月(2011年度农牧业工作特殊贡献奖)科左中旗农牧业局 2012年3月(2011年度全市农机安全监理工作先进单位)通辽市农牧业局 2013年3月(2012年度全市农机安全监理工作先进集体)通辽市农牧业局

  24. 以上这些荣誉和奖励是我们辛勤努力和工作的结果,也是上级领导部门对我们农机监理工作的认可和肯定,我们在荣誉面前不会停滞不前,还会发扬我们农机监理人吃苦耐劳、肯干实干的精神,继续探索开发新的工作思路和方式方法,使农机监理工作再上一个新的台阶。以上这些荣誉和奖励是我们辛勤努力和工作的结果,也是上级领导部门对我们农机监理工作的认可和肯定,我们在荣誉面前不会停滞不前,还会发扬我们农机监理人吃苦耐劳、肯干实干的精神,继续探索开发新的工作思路和方式方法,使农机监理工作再上一个新的台阶。