1 / 13

Новые правила функционирования розничных рынков

Новые правила функционирования розничных рынков. Невмержицкая Наталья И.о Председателя Правления НП ГП и ЭСК. Май 2012 год. Новое постановление: ключевые аспекты. Конкурсы на статус ГП (только внеочередные) организует Минэнерго. ГП 2-го уровня – зона деятельности = ГТП

Download Presentation

Новые правила функционирования розничных рынков

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Новые правила функционирования розничных рынков Невмержицкая Наталья И.о Председателя Правления НП ГП и ЭСК Май 2012 год

  2. Новое постановление: ключевые аспекты • Конкурсы на статус ГП (только внеочередные) организует Минэнерго. ГП 2-го уровня – зона деятельности = ГТП • Водится понятие стандартов качества обслуживания для ГП • Упрощается процедура ухода от ГП • Расчёты на розничном рынке: сохранён принцип равенства величины купленной и проданной мощности, введённый Постановлением Правительства № 877 от 04.11.11 • Крупные потребители будут платить по 3-хставочной цене: • за электроэнергию • за покупаемую мощность (в час максимума субъекта РФ) • за передаваемую мощность (средний максимум в часы контроля Системным оператором) • Изменение методологического подхода по формированию сбытовой надбавки • Раскрытие основных бизнес-процессов розничного рынка: • Коммерческий учёт электроэнергии • Ограничения / отключения потребителей

  3. ГП - кто и как происходит замена • Все ГП, кто вышел на ОРЭМ + Оборонэнергосбыт + изолированные (пп «г» ПП 530) • При этом: • ГП 2-го уровня, вышедшие частично до 1 января 2012 года – зона деятельности «обрезается» по ГТП ОРЖ • Если вообще не было на ОРЭМ – лишение статуса • Та часть, в которой зона обрезана – ГП 2-го уровня может работать как ЭСК • Замена – по дефолту • Конкурс организует Минэнерго, с приглашением ФОИВ и РЭКа • Основной критерий – сумма средств на гашении кредиторской задолженности предыдущего ГП

  4. Стандарты качества • Требования задаются Правилами • Разработка и публикация форм договоров. Их изменения в течение 1 месяца с момента изменения Правил • Заключение договоров в сроки и в порядке (договор с сайте потребитель может распечатать, обратиться к ГП и потребовать подписать). Эти формы направляются также в УФАС (у них полномочия по контролю) • Наличие центров очного, а также обеспечение заочного обслуживания • Удаленное выставление счетов, удаленное принятие данных КУ • Обеспечение возможности оплаты без комиссии • Прием обращение о проблемах качества и нарушении энергоснабжения, прием иных обращений (в том числе устно) с обеспечением ответа за 1 обращение • Информирование • Стандарты должны быть разработаны через 1 год • Расходы, связанные с выполнением стандартов должны быть учтены в сбытовой надбавке

  5. Упрощение ухода от ГП • На опт: • На 2 полугодие 2012 года – все, кто имеет ТБР • Далее – с 1 числа квартала, если за 30 дней до этого выполнены все требования по участию в ОРЭМ • В рознице • к производителям и ЭСК если за 30 дней до расторжения подано уведомление и оплачем счет, выставленный ГП (долг + прогноз на последний месяц) • ГП – учет всех договоров с производителями, продажа остатков (в почасовом режиме) • С 1 января 2013 года в РРЭ могут продавать станции более 25 МВт, у которых есть подтверждение о  нераспространении требования о  реализации электрической энергиитолько на ОРЭ: должны получить в СР до 1 августа 2012 г. • До 1,8 МВт – без компенсации сбытовой • Свыше 1,8 МВт – без компенсации сбытовой, если уведомил об уходе за 9 месяцев до очередного периода регулирования

  6. Новая система ценообразования в части оплаты мощности • С 1 апреля 2012 года: • Оплата «генерирующей» мощности в часы максимума региона • Оплачиваемая «сетевая» мощность определяется из собственного максимума (для тех, кто рассчитывается по двухставочному тарифу) • С1 июля 2012 года: • Индикативный расчет сетевой организацией или ГП величины сетевой резервной максимальной мощности в отношении каждого потребителя с максимальной мощностью не менее 670 кВт • С 1 января 2013 года: • Оплата ГП фактической «сетевой» мощности с трансляцией сетевой организации по каждой точке поставки потребителей, а не в целом по границам ГП • С 1 июля 2013 года: • Обязательная двухставочная цена для потребителей с максимальной мощностью свыше 670 кВт • К1 июля 2013 года: • Должно быть принято решение об оплате потребителями «сетевой» резервной мощности 6

  7. Прочие вопросы системы ценообразования (1) • Ценовые категории дифференцируются по уровням напряжения, а с начала применения новой методологии по сбытовой надбавке – также по подгруппам прочих потребителей • Плата за инфраструктурные услуги не включает в себя тариф на передачу и сбытовую надбавку (это самостоятельные составляющие предельного уровня) • Эта плата включает услуги АТС, СО и ЦФР и считается ГП самостоятельно! Стоимость за предыдущий месяц на объемы текущего • Новая сбытовая надбавка в % во второй-шестой ценовой категории добавляется к каждой из ставок, связанных с ценой на э/э и мощность – на услуги по передаче не добавляется!

  8. Прочие вопросы системы ценообразования (2) • Ограничения права выбора ценовых категорий для некоторых групп потребителей – сложность внедрения (будет негатив по отношению к ГП) • Потребители на сетях ЕНЭС – только четвертая или шестая с 1 апреля 2012 года! • Потребители свые 670 кВт – третья – шестая с 1 июля 2013 года • Если у таки потребителей нет почасового учета – расчетный профиль • При расчете первой ценовой категории • Мощность населения в 2012 году уменьшается на 6% резерва. С 2013 ФСТ планирует верстать баланс без 6% • э/э и мощность генерации более 25 МВт без справки СР с 1 января 2013 года не учитывается при расчете коэффициента мощности • Данные, использованные для расчета 1 ЦК ГП сообщает КО до 16-го числа и иные сведения также • Отменили СДД в отношении конкретного потребителя • Каждый СДД в отношении зоны деятельности учитывается, если его цена менее РСВ • КО публикует свои данные до 10-го числа (Правила ОРЭ) • ГП публикует предельные уровни до 15-го числа

  9. Сбытовая надбавка: Обсуждаемые методические подходы

  10. Обсуждаемые методические подходы. Прочие потребители • Сбытовая надбавка устанавливается в % от цены на э/э и мощность • Как? • Доходность по подгруппам зависит от двух основных параметров • Базовая доходность по подгруппе • Корректирующие коэффициенты по ключевым характеристикам конкретного ГП • Совокупный годовой объем поставки ГП • Доля населения в совокупном объеме • Территориальные и зональные характеристики • Первая/вторая ценовая зона • Концентрация (городской или региональный ГП) • Базовая доходность и коэффициенты устанавливаются Методическими указаниями • Предельная доходность для конкретного ГП по подгруппам рассчитывается региональным регулятором Сравнительный анализ

  11. Новые подходы по регулированию сбытовых надбавок • с 1 июля 2012 года сбытовые надбавки без ограничения в 11% (при сохранении ограничения в на конечные цены) • До 1 августа утверждение новой методики • Через 2 месяца после утверждения МУ • Установление РЭК сбытовых по новой методике (в %) • Изменение методологии счета предельных уровней • Новые риски: • Экономически обоснованный уровень сбытовой надбавки по населению требует пересмотра сетевого тарифа для населения и (или) конечных – не везде получится сразу достичь целевых показателей • Отсутствие единых подходов к оценке расходов по обеспечению стандартов качества обслуживания

  12. Ключевые риски ГП Выпадающие доходы гарантирующих поставщиков: • От разницы величины сетевой мощности, учтенной в тарифах для населения и оплачиваемой ГП по каждой точке поставки населения • Убытки ГП если ЧЧИМ по первой ценовой категории окажется ниже 5750 часов • При уходе потребителя с максимальной мощностью менее 1,8 МВт – отсутствие компенсации выпадающих доходов ГП (также как при уходе любого потребителя после подачи тарифной заявки в РЭК) • Поставка ОАО «Оборонэнергосбыт» без сбытовой надбавки

  13. Спасибо за вниманиe

More Related