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Posta Elettronica Certificata Un nuovo servizio per tutti

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Posta Elettronica Certificata Un nuovo servizio per tutti. ing. Claudio Petrucci. Sommario. Situazione normativa Le regole tecniche. Situazione normativa. PEC - Situazione normativa. Il punto di partenza

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Presentation Transcript
sommario
Sommario
  • Situazione normativa
  • Le regole tecniche
pec situazione normativa
PEC - Situazione normativa

Il punto di partenza

DPR 445 del 28 dicembre 2000 (testo unico in materia di documentazione amministrativa):

Capo II – Sezione III – Trasmissione di documenti

  • art. 14
    • 1. Il documento informatico trasmesso per via telematica si intende inviato e pervenuto al destinatario, se trasmesso all'indirizzo elettronico da questi dichiarato.
    • 2. La data e l'ora di formazione, di trasmissione o di ricezione di un documento informatico, redatto in conformità alle disposizioni del presente testo unico e alle regole tecniche di cui agli articoli 8, comma 2 e 9 comma 4, sono opponibili ai terzi.
    • 3. La trasmissione del documento informatico per via telematica, con modalità che assicurino l'avvenuta consegna, equivale alla notificazione per mezzo della posta nei casi consentiti dalla legge.
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PEC - Situazione normativa

Gli obiettivi normativi

Il quadro normativo relativo alla posta elettronica certificata sarà costituito da due distinte norme:

  • decreto del Presidente della Repubblica recante: " Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata“

che si completa con il

  • decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante “Regole tecniche per la posta elettronica certificata”
pec situazione normativa2
PEC - Situazione normativa

Lo stato di avanzamento [1]

Il decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n.68: "Regolamento recante disposizioni per l'utilizzo della posta elettronica certificata, a norma dell'articolo 27 della legge 16 gennaio 2003, n. 3“ è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 97 del 28 aprile 2005.

pec situazione normativa3
PEC - Situazione normativa

Lo stato di avanzamento [2]

Il successivo passo necessario per definire il quadro normativo:

  • predisposizione del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri recante “Regole tecniche per la posta elettronica certificata”

è stato completato, ed il decreto sta per essere notificato ai competenti uffici dell’Unione Europea così come previsto dall’iter legislativo

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PEC - Situazione normativa

Contenuti del DPR:

  • soggetti del servizio [art. 2]
  • modifica del comma 1 dell’art. 14 del dpr 445 del 2000 [art. 3]
    • 1. Il documento informatico trasmesso per via telematica si intende spedito dal mittente se inviato al proprio gestore, e si intende consegnato al destinatario se reso disponibile all'indirizzo elettronico da questi dichiarato, nella casella di posta elettronica del destinatario messa a disposizione dal gestore.
  • garanzia per l’interoperabilità tra gestori [art. 5]
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PEC - Situazione normativa

Contenuti del DPR:

  • gestione dei virus [art. 12]
  • livelli minimi di servizio [art. 13]
  • requisiti relativi ai gestori [art. 14]
  • assegnazione al CNIPA delle funzioni di controllo e vigilanza sulle attività dei gestori [art. 14]
  • disposizioni per le pubbliche amministrazioni [art. 16]
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PEC - Situazione normativa

Contenuti del DPCM:

  • certificati di firma e di accesso all’indice dei gestori rilasciati dal CNIPA [art 7/18]
  • criteri per la conservazione dei log dei messaggi [art 10]
  • livelli di servizio: disponibilità del 99,8% riferita ad un quadrimestre [art 12]
  • modalità di gestione dell’avviso di mancata consegna [art 13]
  • elenco pubblico dei gestori [art 18]
  • certificazione ISO 9001:2000 [art 20]
  • definizione dei requisiti organizzativi dei gestori [art. 22/22/23]
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PEC - Schema funzionale

destinatario

mittente

Documento informatico

Internet

Ricevuta di accettazione



Presa in carico

Ricevuta di consegna

Gestore del

destinatario

Gestore

del mittente

pec le regole tecniche
PEC – Le regole tecniche
  • La fase sperimentale della PEC
    • avviata nel 2002 e conclusa nel 2004
    • ha coinvolto una qualificata rappresentanza di operatori di mercato con i quali sono state condivise le scelte che hanno prodotto la prima versione delle regole tecniche e le successive revisioni
    • ha prodotto le prime piattaforme di PEC interoperabili
    • ha contribuito a sensibilizzare i possibili attori potenzialmente coinvolti sul tema:
      • la pubblica amministrazione
      • il mondo delle imprese
      • il cittadino
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PEC – Le regole tecniche
  • Adeguamenti
    • colloquio sicuro server to server
    • definizione delle caratteristiche dei certificati di firma delle ricevute e degli avvisi
    • definizione dei criteri di gestione dei log
    • IGPEC
      • modifiche alla strutture LDIF associata ad un gestore (inserimento campo per hash del certificato) per la verifica della firma delle buste
      • accesso tramite autenticazione
pec le regole tecniche2
PEC – Le regole tecniche
  • Innovazioni
    • ricevuta di avvenuta consegna di tipo breve e sintetica
    • utilizzo di un dispositivo hw dedicato per la gestione dei certificati di firma (HSM)
    • modalità di gestione di messaggi contenenti “virus”

Articolo 615-quinquies del Codice penaleDiffusione di programmi diretti a danneggiare o interrompere un sistema informatico

      • ricevuta di mancata accettazione
      • quarantena dei messaggi infetti
      • notifica al mittente circa la mancata consegna
pec un nuovo servizio per tutti
PEC – Un nuovo servizio per tutti
  • Conclusioni
    • aspettative di ampia diffusione del servizio
    • opportunità di un nuovo mercato per le aziende
    • introduzione di nuovo servizio destinato ad aumentare l’efficienza dell’azione amministrativa
    • sistema complementare alla classica raccomandata con avviso di ricevimento
    • l’Italia costituisce una “best practice” sul tema e svolge il ruolo di riferimento per altre nazioni sia nell’ambito europeo che extra europeo
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Alcuni riferimenti:
  • http://www.cnipa.it
  • c.petrucci@cnipa.it

Grazie