Voorlichtingsbijeenkomsten gemeenten en kinderopvangorganisaties
Download
1 / 50

4e/5e ronde: november – december 2004 - PowerPoint PPT Presentation


  • 183 Views
  • Uploaded on

Voorlichtingsbijeenkomsten gemeenten en kinderopvangorganisaties . 4e/5e ronde: november – december 2004. Programma. 14.00 uur - Actualiteit - Wat nog meer? - Wettelijk stelsel kwaliteit en toezicht - diversen 15.00 – 15.30 uur Pauze

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about '4e/5e ronde: november – december 2004' - Sophia


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
Voorlichtingsbijeenkomsten gemeenten en kinderopvangorganisaties l.jpg

Voorlichtingsbijeenkomsten

gemeenten en kinderopvangorganisaties

4e/5e ronde: november – december 2004


Programma l.jpg
Programma

14.00 uur - Actualiteit

- Wat nog meer?

- Wettelijk stelsel kwaliteit en toezicht

- diversen

  • 15.00 – 15.30 uur Pauze

  • 15.30 – 16.30 uur De praktijk: van melding tot toezicht


Actuele stand wetgeving l.jpg
Actuele stand wetgeving

  • Besluit tegemoetkoming kosten

  • Staatsblad 28 oktober

  • Besluit inwerkingtreding Wet kinderopvang

  • Staatsblad 28 oktober

  • Beleidsregels kwaliteit kinderopvang

  • Beleidsregels werkwijze toezichthouder kinderopvang

  • Beide in Staatscourant 17 november


Wat komt er nog l.jpg
Wat komt er nog?

  • AMvB Innovatieve kinderopvang, planning 1 februari van kracht

  • Regeling administratieve voorschriften werkgevers

  • Handhavingmodel VNG, planning 1 januari

  • Model jaarverslag gemeenten aan Minister SZW, opgesteld door IWI, planning 1 januari


Slide5 l.jpg
SMI

  • 2005: eigen beleid van gemeenten

  • Middelen: toegevoegd aan gemeente fonds

  • VNG: ouderbijdrage tabel

  • ‘plusopvang’ : opvang van kinderen die extra zorg of aandacht nodig hebben

  • Extra kosten: eigen middelen gemeente op basis van eigen beleid


Werkgeversbijdrage l.jpg
werkgeversbijdrage

  • Kinderopvang uit spaarloonregeling

  • Oproep werkgeversbijdrage


Wettelijk stelsel kwaliteit en toezicht l.jpg
Wettelijk stelsel kwaliteit en toezicht

  • Wettelijk stelsel

  • Convenant

  • Beleidsregels

  • Handhaving


Wettelijk stelsel kwaliteit en toezicht8 l.jpg
Wettelijk stelsel kwaliteit en toezicht

  • Het wettelijk stelsel bestaat uit:

  • Wet kinderopvang

  • ( Convenant kwaliteit: kinderopvang geen

  • wettelijk stelsel )

  • Beleidsregels kwaliteit kinderopvang

  • Beleidsregels werkwijze toezichthouder , inclusief

  • toetsingskaders


Kwaliteit in de wet l.jpg
Kwaliteit in de wet

  • Verantwoorde kinderopvang (kindercentra) en verantwoorde uitvoering (goo)

  • Definitie

  • Houder is verantwoordelijk

  • Concrete kwaliteitseisen in wet

  • Uitwerking verantwoorde kinderopvang in Beleidsregels kwaliteit kinderopvang


Convenant afspraken ondernemers ouders l.jpg
Convenant:afspraken ondernemers - ouders

  • Concrete (minimale) kwaliteitseisen:

  • Pedagogisch beleidsplan

  • Leidster-kind ratio

  • Groepsgrootte

  • Huisvesting

  • Medezeggenschap

  • Veiligheid en gezondheid

  • Personeel

  • Gastouderopvang

  • (Kleinschalige opvang cf wet geen erkende vorm)


Status convenant l.jpg
Status convenant

  • Heeft geen wettelijke status

  • Bindend voor leden Branchevereniging

  • Advies aan leden MOgroep

  • Geen status voor niet leden


Beleidsregels kwaliteit kinderopvang l.jpg
Beleidsregels kwaliteit kinderopvang

  • Gebaseerd op de wet, het convenant en de CAO:

  • Pedagogisch beleidsplan

  • Leidster-kind ratio

  • Groepsgrootte

  • Huisvesting

  • Veiligheid en gezondheid ( RI G en V )

  • Personeel

  • Gastouderopvang

  • Overgangsbepalingen


Status beleidsregels kwaliteit l.jpg
Status beleidsregels kwaliteit

  • Afwijken kan en mag, mits onderbouwd en met een vergelijkbaar alternatief.

  • Er moet aangetoond worden dat er verantwoorde kinderopvang wordt aangeboden (kindercentra) of dat de uitvoering van de werkzaamheden verantwoord is (goo).


Beleidsregels werkwijze toezichthouder kinderopvang l.jpg
Beleidsregels werkwijze toezichthouder kinderopvang

  • Beoordelen van de kwaliteit:

    • Eisen in de Wet kinderopvang

    • Voorschriften van de Beleidsregels kwaliteit kinderopvang

      Op basis van toetsingskaders: hele dagopvang,

      buitenschoolse opvang en gastouderopvang


Handhaving l.jpg
Handhaving

  • GGD inspecteur:

  • Aanwijzing, schriftelijk bevel aan houder

  • Rapportage met advies voor te nemen maatregelen aan gemeente

  • beschrijven overtredingen, inclusief hersteltermijnen

  • Gemeente:

  • Maatregelen op basis van advies inspecteur


Model vng l.jpg
Model VNG

  • Processtappen

  • Sancties

    • Dwangsom

    • Bestuurlijk boete

    • Bestuursdwang

    • Stopzetten exploitatie

  • Verwijderen uit register


  • Tweedelijns toezicht iwi l.jpg
    Tweedelijns toezicht IWI

    • Toezicht op gemeenten

    • Signalerend van aard

    • Gevraagd en ongevraagd bevindingen/advies aan

    • de minister

    • Ook op individueel gemeentelijk niveau


    Diversen l.jpg
    diversen

    • Geschillencommissie

    • Model reglement oudercommissie


    Geschillencommissie l.jpg
    Geschillencommissie

    • Algemene voorwaarden

    • Geschillencommissie: Stichting landelijke

    • Geschillencommissie

    • Geschillen: afgenomen dienst en bijhorende

    • leveringsvoorwaarden

      • Eerst intern

      • Klachtbedrag per klacht

      • Bindende uitspraak, daarna rechter

      • Nakomingsgarantie


    Niet leden l.jpg
    Niet leden

    • zelfstandig registreren tegen betaling, vanaf 1 jan

    • voorwaarde: zelfde Algemene Voorwaarden

      • Zonder logo’s

      • Geen wijzigingen

      • Vermelden geen lid

  • Bankgarantie ipv nakomingsgarantie

    (besluit SER, 25 nov: zie site SER )


  • Wet klachtrecht cli nten zorgsector l.jpg
    Wet klachtrecht Cliënten Zorgsector

    • klachten: bejegening

    • Kan meteen naar de Externe klachtencommissie

    • Model beschikbaar bij MOgroep en Branchevereniging


    Modelreglement oudercommissies l.jpg
    Modelreglement oudercommissies

    • Houder stelt het reglement vast

    • Modelreglement oudercommissie

    • Modelreglement centrale oudercommissie

    • Via: www.wetkinderopvang.nl

    • Voor GOB later



    Kwaliteit en toezicht de praktijk l.jpg
    Kwaliteit en toezicht de praktijk

    • Melding en registratie

    • Administratie gegevens

    • Medezeggenschap ouders

    • Kwaliteit

    • GGD inspectie

    • Handhaving


    Melding formulier gemeente l.jpg
    Melding: formulier gemeente

    • houder: NAW, tel nummer

    • Nr KvK

    • Kindercentrum: Maximum capaciteit

    • Start opvang

    • NAW kindercentrum

    • (of meerdere tegelijk)

    • Na melding: opgenomen in het register

    • Niet melden: economisch delict


    Registratie l.jpg
    registratie

    • GGD inspectie binnen 8 weken na melding

    • 2e inspectie binnen 3 mnd aanvang exploitatie

    • Uittreksel tegen betaling: ingeschreven in register

    • Wijzigen: houder of door gemeente

    • (college B&W)

    • Verwijderen: houder, gemeente

    • publicatie in lokale bladen


    Kwaliteit l.jpg
    Kwaliteit

    • Eisen Wet kinderopvang

    • Beleidsregels kwaliteit kinderopvang

    • Andere wet- en regelgeving:

      • Bouwbesluit

      • Vergunning brandweer

      • Wcpv

      • Arbeidsomstandighedenwet

      • Diverse wettelijke regelingen: bv attractiebesluit

      • Wet klachtrecht cliënten zorginstellingen

        en

        -CAO


    Beleidsregels kwaliteit kinderopvang28 l.jpg
    Beleidsregels kwaliteit kinderopvang

    • definities: groep en stamgroep


    Pedagogisch beleidsplan kindercentra l.jpg
    Pedagogisch beleidsplan( kindercentra )

    • overleg met oudercommissie

    • emotionele veiligheid, ontwikkelen persoonlijke- en sociale competenties, overdracht normen en waarden

    • werkwijze, maximum groepsgrootte en leeftijdsopbouw stamgroep

    • 6 maanden na melding


    Pedagogisch beleidsplan gastouderopvang l.jpg
    Pedagogisch beleidsplan( gastouderopvang )

    • Overleg met oudercommissie

    • Pedagogische visie GOB

    • Samenstelling en aantal kind per GO

    • Eisen GO

    • Eisen woning ( 1x per jaar huisbezoek)

    • 6 maanden na melding


    Personeel l.jpg
    Personeel

    • groepsgrootte en leidster-kind-ratio

    • 30 bso kinderen: 2 ldst + andere volwassene

    • indien 1 leidster cf l-kr aanwezig: achterwacht

    • geregeld

    • beroepskwalificatie CAO, inzet BBL-er

    • VOG: houder, medewerkers, uitzendkrachten,

    • gastouders


    Accommodatie l.jpg
    Accommodatie

    • Vaste groepsruimte per stamgroep

    • Open-deuren-beleid mogelijk

    • inrichting in overeenstemming met aantal knd +

    • leeftijd

    • 3,5 m2 bruto vloeropp/kind binnen

    • aparte slaapruimten knd tot 1 ½ jr

    • 3 m2 per kind buiten

      • kdv: aangrenzend

      • bso: toegankelijk en veilig bereikbaar


    Slide33 l.jpg
    RI

    • Beschrijving risico’s

    • Plan van aanpak

    • Lijst van ongevallen

      • Aard en plaats

      • Leeftijd kind

      • Datum

      • Overzicht maatregelen

  • Werknemers kennis nemen

  • 1x per jaar of meer bv bij verbouwing

  • GO: woning


  • Overgangsbepalingen l.jpg
    Overgangsbepalingen

    • 1 juli: pedagogisch beleidsplan

      • Kinderopvang en gastouderopvang

  • 1 juli: RI gastouderopvang


  • Ggd inspectie 2005 l.jpg
    GGD inspectie 2005

    • Doel inspectie:

    • zorgvuldig en afgewogen oordeel geven over de kwaliteit van de opvang

    • Kosten: gemeente

    • Frequentie:

    • 1x per jaar

    • of vaker als daar aanleiding voor is


    Type inspectie kindercentrum gastouderbureau l.jpg
    Type inspectie kindercentrum/gastouderbureau

    • Bestaand of nieuw

    • Gemeld of niet-gemeld

    • Aangekondigd of niet aangekondigd

    • Volledig onderzoek of op beperkt aantal

    • kwaliteitsaspecten


    Inhoud inspectie 1 l.jpg
    Inhoud inspectie (1)

    • 7 domeinen:

    • ouders

    • oudercommissie: aanwezigheid, reglement, samenstelling, werkwijze, adviesrecht

    • informatie:

    • inhoud, relatie tussen informatie en

    • praktijk

    • personeel:

    • VOG

    • Beroepskwalificatie

    • Inzet BBL-ers

    • Voertaal


    Inhoud inspectie 2 l.jpg
    Inhoud inspectie (2)

    • Veiligheid en gezondheid

    • RI V en G

    • Beleid V en G

    • Uitvoering

    • Accommodatie en inrichting

    • slaapruimte

    • binnenspeelruimte

    • buitenruimte


    Inhoud inspectie 3 l.jpg
    Inhoud inspectie (3)

    • groepsgrootte en leidster-kind-ratio

    • stamgroepen

    • leidster-kind-ratio

    • afwijking

    • pedagogisch beleid en praktijk

    • beleidsplan

    • relatie met praktijk

    • sociaal-emotionele veiligheid

    • persoonlijke competentie

    • sociale competentie

    • overdracht normen en waarden


    Inhoud inspectie 4 l.jpg
    Inhoud inspectie (4)

    • klachten: Wet klachtrecht


    Uitvoering inspectie 1 l.jpg
    Uitvoering inspectie (1)

    • documenten onderzoek:

    • reglement oudercommissie

    • overzicht personeel: beroepskwalificaties, VOG

    • RI V en G, ongevallen registratie

    • Inzet van leidster en BBL-ers: roosters

    • Pedagogisch beleidsplan

    • Klachtenreglement


    Uitvoering inspectie 2 l.jpg
    Uitvoering inspectie (2)

    • Gesprekken: toetsing met de praktijk

    • Lid oudercommissie

    • Leidsters (bemiddelings medew GOB)

    • Leidinggevende van het kindercentrum (hoofd GOB)


    Uitvoering inspectie 3 l.jpg
    Uitvoering inspectie (3)

    • Pedagogisch beleidsplan in praktijk:

    • Bezoek aan een/meerdere groepen:

    • Sociaal emotionele veiligheid

    • Persoonlijke competentie

    • Sociale competentie

    • Overdracht normen en waarden


    Beoordeling volgens toetsingskaders l.jpg
    Beoordeling volgens Toetsingskaders

    • Betreffende artikelen van de wet

    • Normen Beleidsregels kwaliteit kinderopvang: gelden als richtlijn = minimum

    • Afwijken mag met een onderbouwing en een gelijkwaardig alternatief

    • Waardering: voldoende, onvoldoende, slecht


    Rapportage procedure l.jpg
    Rapportage: procedure

    • Procedure:

    • Ontwerprapport

    • Ontwerp rapport naar houder: binnen 6 weken

    • Overleg over ontwerprapport: binnen 2 weken

    • Indien geen overeenstemming: binnen 2 weken schriftelijke reactie


    Rapportage inhoud l.jpg
    Rapportage: inhoud

    • onderzoeksresultaten en conclusies

    • afspraken + hersteltermijnen met houder

    • advies + voorstellen voor maatregelen aan

    • gemeente


    Handhaving gemeente l.jpg
    Handhaving gemeente

    • Op basis van het advies van de GGD besluit het

    • college van B&W tot maatregelen

    • VNG komt met een model handhaving

    • Tegen maatregelen is bezwaar en beroep mogelijk


    Rapportage gemeente l.jpg
    Rapportage gemeente

    • 1 juli 2006 verslag (model in ontwikkeling): werkzaamheden toezicht en handhaving 2005 aan gemeenteraad en minister

    • -aantal onderzoeken na melding

    • -aantal jaarlijks onderzoeken

    • -aantal incidentele onderzoeken

      incidenten: de aanleiding, welke aspecten

    • -wijze van onderzoeken door GGD

    • -bevindingen en resultaten

    • -ingezette handhaving


    Tweedelijns toezicht l.jpg
    Tweedelijns toezicht

    • 2005: uitvoering monitoren en onderzoek naar een aantal thema’s


    Informatie 2005 l.jpg
    Informatie 2005

    • websites

    • www.minszw.nl

    • www.belastingdienst.nl

    • www.wetkinderopvang.nl tot 1 mei 2005

    • Nieuwsbrief, samen met min SZW

    • Ministerie SZW brochure ouders en werkgevers

    • Programmabureau brochure kwaliteit


    ad