المركز القضائي الفيدرالي

1. المركز القضائي الفيدرالي ”لأجل تنمية الإدارة القضائية المحسنة وتبنيها“ خلال التربية والأبحاث

2. النظام القضائي الأمريكي • القضاء الفيدرالي • الدستور الأمريكي (البندين الأول والثالث) • الكونغرس (المحاكم الدنيا، السلطان القضائي) • القضاء عند الولايات • الخمسين ولاية (إضافة إلى مقاطعة العاصمة وبويتروريكو) • دساتير الولايات وقوانينها • الأنظمة القضائية المستقلة • أكثرية القوانين الأمريكية هي قوانين تابعة للولايات • أكثر من 90 بالمئة من القضايا في المحاكم الأمريكية هي في محاكم الولايات

3. الاختصاص • المحاكم الفيدرالي • الاختصاص المحدود • المواضيع • الدستور والقوانين الأمريكية • معاهدات • الإفلاس والجمرك والامتيزات وحقوق إمارة البحر والتجارة الدولية • الأطراف • الحكومة الفيدرالية أو حكومة ولاية • سفير أو موظف حكومي • الدول الأجنبية • التنوع • القضايا تخص مواطني ولايات مختلفة حيث تكون قيمة القضية أكثر من 75.000 دولار • محاكم الولايات • يتضمن اختصاصها • النزاعات حول العقود • العلاقات العائلية • الأضرار الشخصية • الإساءات الجنائية ضد الولاية • الدعاوي حول دستور الولاية • الدعاوي حول الدستور الفيدرالي • بالإضافة إلى ما سبق، لولايات كثيرة محاكم متخصصة، بما فيها محاكم للقاصرين أو لجرائم المخدرات أو الضرائب أو السير

4. نظام المحاكم الفيدرالية المحكمة العليا تسعة قضاة عدد القضايا: 8.500 طلب، ويتم المراجعة الكاملة لـِ87 قضية منها محاكم الاستئناف 179 قاضيا في 13 دائرة بين 6 قضاة و28 قاضيا في كل دائرة عدد القضايا: 66.600 محاكم المقاطعات 678 قاضيا في 94 مقاطعة بين قاضيين و27 قاضيا في كل مقاطعة عدد القضايا: 348.000 * في سنة 2006، الأرقام تقريبية

5. الثلاث عشرة محكمة استئناف دورية محكمة الاستئناف للدعاوي ضد الحكومة محكمة الاستئناف الدورية للعاصمة بورتوريكو جزر فرجين جزر مريانة الشمالية غوام

6. المحاكم الفيدرالية المتخصصة • للتجارة الدولية • للدعاوي الفيدرالية • للإفلاس • للاستئناف لأجل القوات المسلحة • للإستئناف لأجل دعاوي الذين خدموا في القوات المسلحة • للضرائب • المحاكم للوكالات الإدارية • ”قاضي القانون الإداري“ • النزاعات حول قوانين فيدرالية معينة، بما فيها الضمان الاجتماعي والهجرة والعمل

7. محاكم الاستئناف الفيدرالية هيئات تتألف من ثلاثة قضاة المسائل القانونية محاكم عليا للولايات المسائل القانونية محاكم متوسطة (استئناف) محاكم المقاطعات الفيدرالية محاكم أساسية أو بدائية. محاكم الموضوع المحكمة العليا للولايات المتحدة المراجعة اختيارية لا توجد لجان ولا آراء استشارية المسائل القانونية إن كانت المسألة فيدرالية

8. المهنة القانونية التربية القانونية • الجامعة: اربع سنوات في الدراسات العامة • كلية الحقوق: ثلاث سنوات • المواد الأساسية: الإجراءات المدنية والقانون الدستوري والقانون الجنائي والأخلاق والأدلة والأملاك والإساءات والكتابة القانونية • المواد الاختيارية: القانون التجاري والملكية الفكرية وقانون العمل وقانون الصحة والقانون الدولي والتدريب على المحاماة إلخ. الاعتماد عند نقابة المحامين • الامتحان • القبول في نقابة المحامين التابعة لولاية ما • التخرج من كلية معترف عليها للحقوق • هناك 195 كلية للحقوق في الولايات المتحدة (وتقبل 4 ولايات بكليات غير معترف عليها) • التربية القانونية المستمرة للمحامين (تتطلب ذلك 43 ولاية) مجالات العمل • القطاع الخاص (مؤسسات قانونية والشركات) • القطاع العام (الحكومة ونظام المحاكم)

9. الوظائف القضائية: الأهلية • لا يوجد امتحان • عدد ضئيل من المعايير الرسمية للاختيار • التدريب • للمناصب في المحاكم الفيدرالية: • التدريب القضائي السابق غير إجباري • التربية القضائية المستمرة اختيارية • للمناصب في محاكم الولايات: • التدريب القضائي السابق إجباري في 28 ولاية • التربية القضائية المستمرة إجبارية في 43 ولاية يتم اختيار المرشحين من: ذوي الخبرة في ممارسة المحاماة (في الحكومة أو القطاع الخاص) ومحاكم الولايات والمحاكم الفيدرالية الدنيا ومدرسي الحقوق

10. اختيار القضاة عند الولايات • تختلف الطريقة من ولاية إلى أخرى • بالانتخابات في 31 ولاية • بالانتخابات الحزبية العامة، في 13 ولاية وغير الحزبية في 18 ولاية • بتعيين محافظ الولاية • مفوضيات الانتقاء تختار حسب الجدارة • الانتخابات للاستبقاء • بتعيين المجلس التشريعي في ولايتين • لفترات قابلة للتجديد (بين سنتين و14 سنة)

11. اختيار القضاة عند الحكومة الفيدراليةمن البند الثالث، عن القضاة • يرشحهم الرئيس ويثبتهم مجلس الشيوخ • التواصي من أعضاء المجلسين التشريعين وغيرهم (عادة ما من حزب الرئيس) • التحقيق من البيت الأبيض ووزارة العدل والمكتب الفيدرالي للتحقيق (أف بي آي) • الترشيح من الرئيس لمجلس الشيوخ • المراجعة من الجمعية الأمريكية للمحامين (هذه المرحلة ليست إجبارية ومراجعتها ليست ملزمة) • الجلسة لدى لجنة مجلس الشيوخ للقضاة • تصويت مجلس الشيوخ • فترة الخدمة لمدى الحياة (ما دام سلوكهم جيدا)

12. اختيار القضاة عند الحكومة الفيدراليةالبند الأول، عن القضاة • قضاة الإفلاس (الاختصاص في أمور الإفلاس) • تعيّنهم محاكم الاستئناف لفترات مدتها 14 سنة قابلة للتجديد • القضاة الجزئيون (الاختصاص في الأمور ما قبل المحاكمة وإدارة القضايا والوساطة وبعض المحاكم المدنية) • تعيّنهم محاكم المقاطعات لفترات مدتها 8 سنوات قابلة للتجديد • قضاة الدعاوي الفيدرالية (الاختصاص في الدعاوي المالية ضد الحكومة الأمريكية) • يعيّنهم الرئيس مع تثبيت مجلس الشيوخ لفترات مدتها 15 سنة قابلة للتجديد

13. رئيس قضاة المحكمة العليا يرشحه الرئيس ويثبته مجلس الشيوخ مهماته: يترأس جلسات المحكمة والاجتماع القضائي والمكتب الإداري والمركز القضائي الفيدرالي ومؤسسة السميثسونيان والرواق الوطني للفنون. رئيس القضاة (لمحاكم الاستئناف ومحاكم المقاطعات) يتعينون حسب الأقدمية في خدمة المحاكم فترة الخدمة 7 سنوات يشرف على إدارة المحكمة يفوض المسؤوليات إلى كاتب المحكمة قد يتولى عددا أقل من القضايا قاضٍ كبير (اختياري) الأهلية عند 65 سنة من العمر وحسب القاعدة: إذا كان العمر + عدد سنوات الخدمة يساوي أو يزيد عن 80 سنة يتولى عددا أقل من القضايا القضاة الفيدراليون: الوظائف الحاكمة والوظائف للقضاة الكبار

14. عدد القضايا قضايا الولايات 281.000 37.700.000 20.600.000 17.100.000 62.500.000 (قضايا عن القاصرين ومخالفات السير والقضايا العائلية) القضايا الفيدرالية 67.000 327.000 67.000 260.000 1.600.000 (أكثريتها قضايا إفلاس ودعاوٍِ ضد الحكومة الفيدرالية) محاكم الاستئناف محاكم الأقاليم جنائية مدنية محاكم متخصصة حسب معلومات المكتب الإداري للمحاكم الأمريكي عام 2005 والمركز الوطني لمحاكم الولايات عام 2004

15. عدد القضاة قضاة الولايات 30.711 1.338 11.374 17.999 قضاة فيدراليون* 1.769 188 678 (للمقاطعات و التجارة الدولية) 903 (للإفلاس والقضاة الجزئيون) المجموع محاكم الاستئناف والعليا محاكم الموضوع اختصاص عام اختصاص محدود *ما عدا القضاة الكبار حسب معلومات المكتب الإداري للمحاكم الأمريكي عام 2005 والمركز الوطني لمحاكم الولايات عام 2004

16. التنوع في المحاكم الفيدرالية الجنس الإناث: 25% العنصر أصل أسباني أصل آسيوي البيض السود * القضاة الحاليون حسب معلومات مكتب تاريخ المركز القضائي الفيدرالي كانون الثاني / يناير 2007

17. موظفو المحكمة (لمحكمة من الحجم المتوسط) محاكم الاستئناف الطاقم المركزي كاتب المحكمة طاقم المحكمة: 69 شخصا تقريبا محامون موظفون: 27 قضاة الاجتماعات: 3 طاقم القاضي 3 كتاب حقوقيون سكرتيرتين رئيس القضاة و12 قاضيا آخر في محاكم الاستئناف محاكم المقاطعات الطاقم المركزي كاتب المحكمة طاقم المحكمة: 80 شخصا تقريبا محامون لأجل الذين يدافعون عن أنفسهم: 4 طاقم القاضي كاتبان حقوقيان سكرتيرة رئيس القضاة و6 قضاة آخرين في محاكم المقاطعات 3 قضاة جزئيون محاكم الإفلاس: 4 قضاة وطاقمهم

18. الاجتماع القضائي لجان الاجتماع القضائي رؤساء قضاة محاكم الاستئناف مجالس قضائية لمحاكم الاستئناف اجتماعات قضائية لمحاكم الاستئناف محاكم المقاطعات الإدارة القضائية الفيدرالية الكونغرس: يخصص النقود ويسن القوانين حول تنظيمه واختصاصاته رئيس قضاة المحكمة العليا المكتب الإداري المركز القضائي الفيدرالي مفوضية الأحكام

19. لمحاكم الاستئناف ومحاكم المقاطعات والخدمات القضائية الأخرى: 96 % المحكمة العليا والمحكمة الفيدرالية الدورية للاستئناف ومحكمة التجارة الدولية والمركز القضائي الفيدرالي ومفوضية الأحكام: 4 % تمويل المحاكم الفيدرالية الميزانية للقضاء الفيدرالي: 5،98 مليار دولار* وهو أقل من 0،2 بالمئة من الميزانية الأمريكية رواتب القضاة (عام 2006) المحكمة العليا: 203.000 دولار (رئيسها: 212.100 دولار) محكمة الاستئناف: 175.100 دولار محاكم المقاطعات: 165.200 دولار قضاة الإفلاس والقضاة الجزئيون: 152.000 دولار * حسب المكتب العام للمحاسبة

20. سلوك القضاة وقواعد ضبط السلوك مسؤوليات بين فروع الحكومة • الفرع القضائي • يضع قوانين السلوك ويفسرها • يراجع الشكاوي ضد القضاة ويحدد الجزاء في أكثرية الأحوال • الفرع التشريعي • يضع القوانين حول الدخل الخارجي والاعتراض على الأهلية في قضية والهدايا • توجيه التهم الجنائية ومحاكمة القضاة. إذا ثبت أن قاضيا قد أساء السلوك، قد يقيله في الحالات المتطرفة (لا يحدث هذا إلا نادرا)

21. سلوك القضاة وقواعد ضبط السلوك الدستور • القسم الأول من البند الثالث • يخدم القضاة ما دام سلوكهم جيدا القانون • قانون سلوك القضاة والعجز لعام 1980 • الكشف المالي (القانون الأمريكي 5: 101-102) • الحد الأقصى للدخل الخارجي (القانون الأمريكي 5: 501-505) • فقدان الأهلية (القانون الأمريكي 28: 455) قواعد السلوك • المراسيم (الاجتماع القضائي) • لجنة الاجتماع القضائي: الآراء الاستشارية

22. قانون سلوك القضاة والعجز لعام 1980 يسن على إجراءات معالجة الشكاوي على القضاة الفيدراليين لقد تضمنت الاتهامات فيما مضى ما يلي: • تضارب المصالح أو الانحياز • التأخير غير المبرر في القرار • العجز الطبي وجدت دراسة عام 2006 أنه: • لم تكن مشكلة كبيرة في معالجة القضاء للأكثرية الساحقة من الشكاوي، لكن وجدت مشاكل في معالجة خمس قضايا مشهورة • التواصي: تحسين الوضوح في مبادئ الأخلاق والتربية الإضافية للقضاة وطاقمهم

23. رئيس القضاة في محكمة الاستئناف 1 تسجيل الشكوى 2 من قبل مشتك أو رئيس القضاة. يتم تسجيل حوالي 600 شكوى سنويا يراجع الشكوى وقد يقوم باستعلام محدود. عادة ما يصدر أمرا خطيا لإسقاط اعتبارها أو يحيلها للمجلس القضائي للمراجعة الإضافية توجيه التهم 5 يقوم مجلس النواب بالإجراءات يقوم مجلس الشيوخ بالمحاكمة ويعزله إن ثبتت التهم عليه 12 مرة في تاريخ أمريكا تم توجيه التهم و7 مرات تم عزل القاضي قانون سلوك القضاة والعجز: إجراءات الشكاوي المجلس القضائي 3 قد يقوم بالاستعلامها أو يسقط اعتبارها أو يقوم بأعمال إصلاحية أو يحيلها إلى اجتماع قضائي للتصرف • التصرفات الممكنة • إسقاط اعتبارها • إيقاف القاضي عن القضايا موقتا • طلب التقاعد • النقد أو التوبيخ (بالسر أو علنا) الاجتماع القضائي 4 يراجع الشكوى (والاستئنافات من المشتكي أو القاضي المتهم). قد يتصرف أو يحيل الأمر إلى مجلس النواب لإجراءات توجيه التهم نادرا

24. الممارسة القضائية الأمريكية • القانون العام • السابقة • التشريع • أحكام الإجراءات والأدلة • إجراءات المحاكم • متنازع • دور القاضي والمحامين • المحاكمة • القاضي أو هيئة المحلفين • متواصل (انقطاعات محدودة) • نسخة مكتوبة حرفية

25. توجيه التهم أو المعلومات مجرى القضية الجنائية بداية القضية المحاكمة المحاكمة بهيئة المحلفين أو المحاكمة بالقاضي اختيار المحلفين التصريحات الابتدائية تقديم الأدلة قرارات استدلالية الحجج الختامية التعليمات لهيئة المحلفين التفكير حكم هيئة المحلفين ما بعد المحاكمة ما قبل المحاكمة الحكم مع القصاص حق الاستئناف إحضار المتهم التحقيق مساومة الجواب

26. بداية القضية الأجوبة ما قبل المحاكمة اجتماعات قبل المحاكمة الاكتشاف الطلبات محاولات التسوية طرق بديلة لتسوية النزاع مجرى القضية المدنية المحاكمة المحاكمة بهيئة المحلفين أو المحاكمة بالقاضي اختيار المحلفين التصريحات الابتدائية تقديم الأدلة قرارات استدلالية الحجج الختامية التعليمات لهيئة المحلفين التفكير حكم هيئة المحلفين ما بعد المحاكمة الحكم حق الاستئناف

27. المركز القضائي الفيدرالي • تأسس عام 1967 عند سن قانون • وكالة الفرع القضائي • مكلف بالتربية والأبحاث • مجلس الإدارة • رئيس قضاة المحكمة العليا و7 قضاة آخرون ومدير المكتب الإداري • المدير • يعينه مجلس الإدارة • الموظفون: 125 • الميزانية : 22.874.000 دولار في عام 2007

28. مواضيع التربية القضائية • المهارات • الأخلاق القضائية • القانون الجوهري • الحكم على المجرمين • العلوم والتكنولوجيا • إدارة القضايا • إدارة المحاكم تم تعيين هذه المواضيع بالتشاور مع لجان قضائية استشارية

29. ورشات عمل وندوات • التأقلم • جلستان، طول كل جلسة منهما أسبوع • التربية المستمرة • العامة • لمدة يومين أو ثلاثة أيام في مدن أمريكية مختلفة • المتخصصة (كثيرا ما بالتعاون مع الجامعات) • القانون البيئي وقانون التوظيف والملكية الفكرية ومهارات الوساطة إلخ. • برامج داخل المحكمة • الطاقم • التقييم

30. منشورات المركز القضائي الفيدرالي • دليل القضاة لقضاة محاكم المقاطعات • دليل الكتابة القضائية • المشاكل المتكررة في المحاكمات الجنائية • إدارة القضايا والطرق البديلة لتسوية النزاعات • دليل المكتب لرؤساء القضاة • الدليل المرجع للأدلة العلمية • دليل المقاضاة المعقدة • مقالات حول المسائل القانونية

31. البرامج لأجل طاقم المحاكم • إداريو المحاكم • إدارة المحكمة • إدارة سير القضايا • التطوير النظامي • إدارة المحاكمات بهيئة المحلفين • الإشراف والقيادة وبناء الفريق • خدمات الفترة ما قبل المحاكمة ووقف التنفيذ رهن المراقبة • ورشات عمل والمؤتمرات • تطوير البرنامج داخل المحكمة

32. التربية عن بعد عن طريق الفيديو والقرص الرقمي (دي في دي) والتنزيل الجاري والأشرطة الصوتية شبكة التلفزيون القضائي الفيدرالي عقد المؤتمرات عن طريق الفيديو وشبكة الإنترنت شبكة المركز القضائي الفيدرالي www.fjc.gov

33. إحصائيات برامج المركز القضائي الفيدرالي البرامج التربوية للقضاة (2006) • 53 برنامجا • 2.105 مشتركين البرامج التدريبية لطاقم المحاكم (2006) • 314 برنامجا • 10.147 مشتركا

34. الأبحاث في المركز القضائي الفيدرالي تطوير الأبحاث التجريبية والتحليلية والقيام بها في مجالات أعمال المحاكم والإدارة القضائية، ويتم ذلك كثيرا حسب طلب صانعي سياسة الفرع القضائي أو الكونغرس المركز مكلف بـ: تتضمن مشاريعه: • إدارة القضايا • الطرق البديلة لتسوية النزاعات • أحمال القضايا • التكنولوجيا داخل المحكمة • القضايا التي يرفعها أصناف كاملة من الناس • تأثير إصلاح الأحكام مكتب التاريخ القضائي الفيدرالي: إنه يدرس تاريخ القضاء الفيدرالي

35. العلاقات القضائية الدولية • جلسات اطلاعية بالمعلومات • برامج تربوية • برامج الزملاء القضائيين الأجانب الزوار • المؤتمرات الدولية • المساعدات التقنية • المواد • اللجنة الدولية للعلاقات القضائية

36. www.fjc.gov