3rd ACORN-REDECOM Conference May 22-23 rd 2009 Mexico City

1. Una alternativa hacia las NGN en las Américas: Redes de Banda Ancha Inalámbrica 3rd ACORN-REDECOM Conference May 22-23rd 2009 Mexico City 1 Doctorado Conjunto en Telecomunicación Universidad Politécnica de Madrid-Universidad Nacional Autónoma de México ETSI Telecomunicación – UPM Av. Complutense. 28040 Madrid arobles@gtic.ssr.upm.es 2Infraestructure Development Coordination REDTEL sergio.ramos@redtel.es 3 Dpto. Economía Aplicada e Hª Económica Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) Pº Senda del Rey, 11. 28040 Madrid (Spain) jlgomez@cee.uned.es 4Directorate General - Joint Research Centre (DG-JRC) Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) Edificio EXPO, C/ Inca Garcilaso, s/n. E-41092 Sevilla (Spain) Claudio.FEIJOO-GONZALEZ@ec.europa.eu Arturo ROBLES-ROVALO 1 Sergio RAMOS VILLAVERDE 4 José Luís GÓMEZ BARROSO 3 Claudio FEIJÓO GONZÁLEZ 2

2. :: Introducción • Las últimas décadas las redes inalámbricas han mostrado mejor efectividad, tanto en penetración como en cobertura, en las regiones emergentes. • Gran parte de la población en Latinoamérica no tiene acceso a las redes que permiten la provisión de servicios avanzados de telecomunicaciones. • Las redes inalámbricas han logrado proporcionar el acceso a los servicios básicos (telefonía) a gran parte de la población previamente desprovista. • Existen varias definiciones de NGN: Servicios basados en Internet (IP), Movilidad y Alta capacidad (ajustable) • Componentes del Acceso: Disponibilidad (cobertura de red), Accesibilidad (factores culturales y sociales: educación, genero, edad habilidades digitales), Asequibilidad (precio de los servicios) y Necesidad (incentivos e interés) • A diferencia de los países desarrollados donde los factores culturales y sociales (Katz, 2009) son los limitantes preponderantes para el uso de los servicios avanzados, la asequibilidad y la disponibilidad siguen siendo factores determinantes en las regiones en desarrollo (Milne, 2006; Tongia, 2007)

3. :: Objetivos • Determinar el papel de las tecnologías inalámbricas para el Acceso a las NGN´s en América Latina. • Determinar la viabilidad de la extensión que podrían tener las redes NGN inalámbricas para la provisión de servicios avanzados considerando los costos de despliegue. Estimar el costo de desplegar una red NGN en los países de la región utilizando tres tecnologías prometedoras [WiMAX, LTE (700 MHz), CDMA450] considerando distintos tipos de “localidades” características de América Latina. • De acuerdo a los resultados, identificar los aspectos relevantes que se deben tener en cuenta para el diseño de estrategias y políticas específicas relacionadas con las NGN-

4. :: Las Redes Inalámbricas y las regiones emergentes • Complementar sino a suplir (Rodino et ál., 2003) • Primera y única conectividad en las zonas desprovistas del servicio (Banerjee y Ros, 2004). • Mayores en diez años (cobertura y adopción) en comparación con tres decadas de redes fijas. • Herramienta sumamente útil de cara a la extensión de la conectividad en la región (Mariscal et al., 2005). Figura. Conectividad en hogares por tipo de acceso 2005, 2006 y 2008 (México) Fuente: Elaboración propia con datos de Piedras (2006) e INEGI (2009) • Extensa literatura muestra la eficacia de las tecnologías inalámbricas exponiendo que serán la mejor solución para la provisión de los servicios avanzados (Koanantakool et al, 2004) proponiendo inclusive “estrategias inalámbricas” (Gunasekaran, 2007) para ofrecer conectividad avanzada a diferentes sectores económicos de los países emergentes. Otros autores proponen la migración a las redes celulares de nueva generación (Tanguturi y Harmantzis, 2006; Andrade y Conte 2006).

5. :: Conectividad en la región • Altos índices de crecimiento de la banda ancha  concentradas en regiones urbanas. • Disponibilidad redes fijas: • Suponiendo una evolución de las redes fijas existentes (cable y par de cobre)  48% • Asequibilidad banda ancha: • Aproximadamente el 60% de los hogares con computadora y teléfono, no disponen de acceso a Internet* por razones económicas (53.8%) y de disponibilidad del servicio (6%) Acceso a servicios de telecomunicaciones mediante redes fijas en los hogares de México 2008 (%). Fuente: elaboración propia a partir de datos de INEGI (2009).Nota: e – estimados nulos dado que no presentan cobertura. * el servicio de acceso a Internet para los hogares es fundamentalmente de banda ancha (93% de las conexiones) [COFETEL y AMIPCI]

6. :: Consideraciones para el estudio • Caso de Estudio: México presenta localidades con características demográficas contrastantes que abarcan desde áreas urbanas densamente pobladas hasta regiones rurales aisladas y dispersas. • Territorio a cubrir representado mediante un modelo de 7 tipos localidades. • Tres tecnologías de NGN que resultan prometedoras para la región: WiMAX, LTE (700 MHz) y CDMA450. • Cinco estratos distintos presentes en cada una de las localidades.

7. :: Parámetrostécnicos de las NGN´s • Las NGN seleccionadas se han planificado y dimensionado siguiendo y adaptando e integrando las metodologías propuestas por: • WIMAX – Modelo “Wireless Access in EmergingMarkets” WIMAX FORUM • LTE – Modelo 3GAmericas y modelo para servicios futuros de comunicaciones móviles del IPTS (2005) • CDMA450 network (EV-DV) – CDMA DevelopmentGroup y el modelo Ericsson CDMA450.

8. :: Modelo de Localidades • Clasificación en tipos de localidades basada en datos reales de población, vivienda, densidad demográfica y aislamiento geográfico. Los tipos de localidades van desde Urbanas muy densas hasta Rurales aisladas. • Demanda: 22.1% ≈ (1 acceso / 5 hab. ≈ 1 conexión / hogar). Provisión de telefonía (fija y móvil), acceso de datos servicios (IP-based) fijos y moviles Características por tipo de localidad. * Calculados con los datos reales de número de viviendas en cada tipo de zona, México (INEGI, 2005) ** Valores propuestos por el IPTS (2005) y adaptados de la base de datos SIMBAD Fuente: Elaboración propia con datos de la Base de Datos Municipal SIMBAD (INEGI)

9. Costos de despliegue de la • Red Central: • Edge, Core y central • office equipment • Mobile Switching Center Costos de despliegue del Bachaul y del enlace con la Red Central + Costos de despliegue de la Red de Acceso Radio : Base Station/Base TranceiverStation StationController/ Network Controller Equipos de Usuario :: Costos iniciales • Componentes de la red necesarios para cubrir cada tipo de localidad • Anillo de red central (<5km) cercano para localidades Urbanas y Suburbanas. • Equipo adicional para las localidades aisaldas donde no se dispone de energiaelectrica generalizada. • Equipo de usuario: WIMAX: tres tipos de equipos de usuario: sólo outdoor UPE, sólo indoor e híbrido. LTE: terminal de 4G con adaptador para la transmisión de datos de PC. CDMA450: terminal celular CDMA450 con adaptador • Demanda: 22.1% (~ 1 conexión /hogar) • Widebandclassservice posibilitando servicios de telefonía (fija y móvil) y acceso con banda. • Precios promedio de los principales fabricantes certificados por WiMAX FORUM, precios proyectados por 3GPP para LTE (ajustados) y precios promedio de proveedores de CDMA 450. • Precio del Terminal de usuario asumido por el operador.

10. Costos de renovación y • depreciación de los equipos: • Red Central, • Extensión del Backhaul, • Red Radio, • Renovación de Terminales • Costos de Mantenimiento: • Mantenimiento de equipo • Licencias • Software • Outsourcing + • Costos de Operación y • Explotación de la Red • Marketing • CRM • TI´s, Desarrollos de • para servicios y aplicaciones :: Costos de Explotación de la red (en 7 años) Consideraciones: • Gastos promedio adaptados del WiMAX FORUM, 3GPP and CDMA450. (Ajuste final con reportes de operadores.) • Renovación del equipo de usuario (24 meses) • Lapso temporal típico para redes inalámbricas: 7 años de operación (Welling, 2003; Olsen, 2006)

11. :: Resultados (I) Costo inicial por usuario • Usuarios de regiones con mayor dispersión es extremadamente alta (4,950 - 6,760 USD en función de la tecnología utilizada). • Usuarios de regiones urbanas (348 – 793 USD). • Costo de cubrir todas las localidades rurales (Rural, Rural aislada) del país, que asciende al 25.4% de la población, es aproximadamente tres veces mayor que el costo de cubrir todas las demás zonas (desde Exrural hasta Urbana muy densa) donde habita el 74,6% de la población. Costo inicial estimado por usuario de una red NGN inalámbrica utilizando tres tecnologías distintas: WiMAX, LTE y CDMA450. Cifras en USD.

12. :: Resultados (II) Costo mensual estimado en el medio plazo (7 años) de una NGN inalámbrica utilizando tres tecnologías distintas (México). Costo mensual por usuario en el mediano plazo • Costos de siete años de operación: • Usuario de las localidades rurales conllevan un costo 70 y 140 USD mensuales • Usuarios de las localidades urbanas solamente requieren entre 11 y 16 USD dependiendo de la NGN utilizada. • El costo del servicio puede ser menor dentro de un mismo tipo de localidad en función de la red empleada (WiMAX, LTE o CDMA450). La variación del costo mensual puede llegar a ser de 20%, cifra importante si se recuerda que la conectividad será el mismo.

13. :: Results (III) Asequibilidad por zona y por estrato • Impacto en la asequibilidad: Proporción del costo mensual de la conectividad respecto a los ingresos mensuales de los hogares en cada tipo de localidad. • Estratos considerados: A < 1,600 usd; B : 1,400 usd; C: 1,050 usd; D: 650; E >390 Economist (2007). • Umbral Asequibilidad : 8% (en países en desarrollo Milne 2006, Tongia 2007) Costo mensual para las localidades de mayor población utilizando distintas en función del ingreso de los hogares (%) Los valores en negrita indican proporciones la tecnología más asequible en cada tipo de localidad. Los resultados muestran que en las regiones con mayor densidad de población (urbanas muy densas y urbanas densas) todas las tecnologías podrían resultar asequibles (< 4.5% del ingreso mensual), sin embargo es la red WiMAX (en negritas) la que menores costos presenta (0.7% – 2,8%). En el caso de las regiones urbanas y suburbanas, si bien la proporción costo/ingreso es ligeramente mayor (cercana al 6%), la situación se repite: WiMAX es la tecnología menos costosa (0.7% – 3.3%) seguida de CDMA450 (1% - 4.33%).

14. :: Results (III) • En el análisis de las regiones menos pobladas: • Localidades Exrurales, si bien todas las soluciones resultan asequibles, es la red CDMA450 la que menor costo representa (0.9% - 4%). • Localidades rurales, las tres redes podrían ser asequibles para los tres estratos más altos (4.4% - 7.6%) pero es la red WiMAX la que mejor relación costo/ingreso presenta. • Localidades rurales aisladas alcanza costos equivalentes al 36%. CDMA450 puede resultar asequible, por lo menos, para los hogares de mayores ingresos (6.5% - 7.3%). Costo mensual para las localidades de mayor población utilizando distintas en función del ingreso de los hogares (%) Valores en negrita indican tecnología más asequible en cada tipo de localidad. Valores en rojo (inasequibilidad) Bajo un escenario “solidario” (costos distribuidos homogéneamente), la conectividad sería inasequible para todos los hogares de menores ingresos ya que la relación costo/ingreso para estos hogares ascendería a entre el 8.3% y el 9.6%.

15. :: Conclusiones y Recomendaciones • Las tecnologías inalámbricas disponibles en la actualidad permiten brindar conectividad suficiente para los servicios avanzados a costos que resultar asequibles para gran parte de la población. • La promoción de las Redes de Nueva Generación en la región no debe centrarse solamente en las tradicionales infraestructuras fijas sino que deben considerarse las tecnologías alternas, como las redes móviles e inalámbricas (complemento y/o sustituto a las redes fijas), adaptando las políticas a este tipo de redes • Conveniencia de utilizar distintas tecnologías para las distintas localidades. Para las regiones densamente pobladas, la tecnología WiMAX resulta asequible inclusive para aquellos con menores ingresos. En las regiones de mediana densidad las redes WiMAX y CDMA450 se alternan los mejores resultados. Finalmente, en las regiones dispersas y aisladas la tecnología CDMA 450 muestra los menores costos • Considerar estos factores al otorgar concesiones y licencias para el uso del espectro. Flexibilidad para uso de la tecnología más adecuada (bandas de frecuencias mayores  zonas altamente pobladas y frecuencias menores  zonas dispersas sin especificación de tecnología). • Evitar imposiciones que puedan resultar en un incremento del precio de los servicios de las NGN y los tornen inasequibles.

16. :: Conclusiones y Recomendaciones • Las investigaciones futuras deberán centrarse tanto en la búsqueda de soluciones tecnológicas que reduzcan los costos para las zonas donde aún no resulta asequible llevar la conectividad (Rurales aisladas), como en el estudio detallado de la demanda específica y de la distribución del ingreso que existirá en cada localidad en el corto, medio y largo plazo. • Distribución de los ingresos no es homogénea en todo el territorio y que está demostrado que las zonas urbanas más densamente pobladas tienden a concentrar un mayor número de hogares con ingresos medio-altos y, contrariamente, en las zonas rurales los ingresos por hogar tienden a ser más bajos. Estrato con menores ingresos, los ingresos mensuales pueden ser significativamente menores (de hasta 120 USD considerando 1USD al día por persona) por lo que las proporciones podrían variar. • Finalmente, recordar que las redes inalámbricas no son la solución definitiva para superar la brecha digital. La provisión de conectividad asequible debe ser uno de los brazos de un plan nacional mucho más amplio de políticas diseñadas para el desarrollo de la Sociedad de la Información.

17. Una alternativa hacia las NGN en las Américas: Redes de Banda Ancha Inalámbrica 3rd ACORN-REDECOM Conference May 22-23rd 2009 Mexico City 1 Doctorado Conjunto en Telecomunicación Universidad Politécnica de Madrid-Universidad Nacional Autónoma de México ETSI Telecomunicación – UPM Av. Complutense. 28040 Madrid arobles@gtic.ssr.upm.es 2Infraestructure Development Coordination REDTEL sergio.ramos@redtel.es 3 Dpto. Economía Aplicada e Hª Económica Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) Pº Senda del Rey, 11. 28040 Madrid (Spain) jlgomez@cee.uned.es 4Directorate General - Joint Research Centre (DG-JRC) Institute for Prospective Technological Studies (IPTS) Edificio EXPO, C/ Inca Garcilaso, s/n. E-41092 Sevilla (Spain) Claudio.FEIJOO-GONZALEZ@ec.europa.eu Arturo ROBLES-ROVALO 1 Sergio RAMOS VILLAVERDE 4 José Luís GÓMEZ BARROSO 3 Claudio FEIJÓO GONZÁLEZ 2