Comment faire des affaires avec les Nations Unies Présenté par : Chantal Maille

1. Comment faire des affaires avec les Nations Unies Présenté par : Chantal Maille Administrateur aux achats Secrétariat de l’ONU Division des achats 4-5 octobre 2010

2. D. Vos questions et davantage d’information A. Vue d’ensemble du système d’achats des Nations Unies Statistiques des achats des Nations Unies Comment identifier les occasions de faire des affaires Procédures générales d’achat des Nations Unies B. Division des achats du Secrétariat des Nations Unies C. Le Pacte mondial des Nations Unies Comment faire des affaires avec les Nations Unies

3. A. Vue d’ensemble

4. Vue d’ensemble Les Nations Unies sont constituées de plusieurs entités : • Agences spécialisées, • Fonds & Programmes • Secrétariat : Siège, commissions, tribunaux et missions de maintien de la paix hors siège Chacune des entités a mandat séparé et distinct qui couvre les domaines politique, économique, social, scientifique, humanitaire et technique.

5. UNAIDS

7. Operations du Maintien de la Paix des Nations Unies • AFRICA • MINURSO • Western Sahara • MONUC • D. R. Congo • UNIOSIL • Sierra Leone • UNMEE • Ethiopia/Eritrea • UNMIL • Liberia • UNMIS • Sudan • ASIA-PACIFIC • UNAMA • Afghanistan • UNMIN • Nepal • UNMIT • Timor-Leste • MIDDLE EAST • UNIFIL • Lebanon • UNAMI • Iraq • UNAMID • Sudan • UNOCI • Cote d’Ivoire • UNOWA • Cote d’Ivoire • ONUB • Burundi • MINURCAT • Chad • EUROPE • UNFICYP • Cyprus • UNMIK • Kosovo • AMERICAS • MINUSTAH • Haiti

8. Adresses générales ugiles www.iaea.org Agence internationale de l’énergie atomique www.ilo.org Organisation internationale du travail www.intracen.org Centre du commerce international www.unesco.org Organisation des Nations pour l’éducation, la science et la culture www.unfpa.org Fonds des Nations Unies pour la population www.unhcr.ch Haut Commissariat pour les réfugiés www.unicef.org Fonds des Nations Unies pour l’enfance www.unido.org Organisation des Nations Unies pour le développement industriel www.unops.org Bureau des N.U pour les services d’appui aux projets www.undp.org Programme des Nations Unies pour le développement www.un.org Secrétariat des Nations Unies www.unrwa.org Office des travaux et de secours www.wfp.org Programme alimentaire mondial www.wipo.int Organisation mondiale de la propriété intellectuelle

9. Vue d’ensemble • CHAQUE ORGANISATION …… • a ses propres demandes spécifiques de biens et de services et • effectue ses propres activités d’achat • suit en général des principes communs en ce qui concerne les règles et règlements d’achat • constitue un partenaire/client séparé et distinct • a son propre tempo, portfolio, caractères spécifiques • VOUS DEVEZ APPRENDRE À SON PROPOS …..

10. Statistiques (système d’achat des Nations Unies)

11. Achat total des biens et des services de l’ONU (Système des Nations Unies) 2008

12. Articles principaux achetés par le système d’achat des Nations Unies • Biens • Produits alimentaires • Fournitures pharmaceutiques • Véhicules • Ordinateurs et logiciels • Abris et logement • Équipements de télécommunications • Équipements de laboratoire • Produits chimiques • Matériaux de construction

13. Comment identifier des occasions d’affaires

14. Êtes-vous prêt à fournir des biens et des services au système d’achat des Nations Unies (1/2)? ou processus de pré inscription • Connaissance du marché et du portefeuille programmes, etc. • Expérience d’exportation/références Opération globale ou locale • Langues • Prix compétitifs/qualité, exigences opérationnelles, humanitaires ou d’urgence

15. Êtes-vous prêt à fournir des biens et des services aux Nations Unies (2/2) Ou processus de pré inscription • Connaissance du pays, services après vente • Capacités : financière, personnelle, équipement 1. Mobilisation • 2. Taille des projets d’acquisition • Persistance, endurance, patience • Code de conduite des fournisseurs : • http://www.un.org/depts/ptd/pdf/conduct_french.pdf • Analyse, feedback et ajustement

16. L'inscription est obligatoire

17. Étape par étape vers le succès (1/2) ou processus de post inscription • La poursuite de votre recherche personnelle sur le marché : plan d’acquisition, attribution de contrat, information des Nations Unies • Identification des organisations pertinentes : Faire coïncider capacité et demandes… Réajuster si c’est nécessaire • Information détaillée à propos de l’achat : Principes, procédures T&C,etc • Recevoir des informations régulières/systématiques à propos des activités courantes d’achat / occasions : se tenir informé et mettre à jour régulièrement votre profil de vendeur

18. La réussite pas à pas (2/2) ou processus de post inscription • Soumission en rapport avec les documents & instructions fournis • Erreurs administratives : rejet, soumission tardive • Observer les normes internationales • Demander des clarifications pour répondre aux questions • Obtenir un compte-rendu de vos forces et de vos faiblesses • Les normes et les valeurs les plus hautes sont recommandées

19. Vue d’ensemble des procédures du système d’achat des Nations Unies

20. Directives communes du système d’achat des Nations Unies • Les activités d’achat du système des Nations Unies sont basées sur les principes suivants : • Les objectifs et besoins de l’Organisation des Nations Unies • Honnêteté, intégrité et transparence par la compétition internationale • Meilleur rapport qualité-prix • Ces directives communes s’appliquent à chaque étapes du processus des achats jusqu’à l’exécution du contrat.

21. Comment les vendeurs sont sélectionnés? (analyse des fournisseurs par les Nations Unies) • Fournisseurs concurrents d’opérations précédentes d’achat • Performances précédentes • Fournisseurs de produits ou de services demandés, repérés sur le Marché global des Nations Unies (MGNU) • Codification (UNCCS) • Soumission automatique des références pour la Division d’achat des Nations Unies • Appels effectifs pour manifester son intérêt (EOI) • Recherche globale sur la toile • Missions commerciales, Chambres de commerce • Echange d’informations avec d’autres agences de Nations Unies

22. Types de demandes • Manifestation d’intérêt (EOI)Communication écrite d’un fournisseur souhaitant communiquer des informations sur ses produits, ses ressources, ses qualifications et son expérience • Demande de cotation (RFQ)Sollicitation moins formelle, valeur faible, spécifications des normes, disponibles rapidement sur le marché (immédiat) • Invitation à soumissionner (ITB)Sollicitation formelle, prix évalué au plus bas, administrativement et techniquement conformes • Demande de proposition (RFP)Sollicitation formelle, demandes satisfaites par plusieurs moyens,L’adjudication reviendra à celui qui aura proposé la meilleure solution globale (combinant solution technique, risque et considérations de prix) – non pas nécessairement les prix les plus bas.

23. Seuil/Adjudication par catégories de demande • Jusqu’à [40 000 dollars É.-U.] • - Procédure d’acquisition simplifiée, locale, informelle • - Demandes de cotation • De plus de [40 000 dollars É.-U.] • - Invitation à soumissionner (ITB) et demande de proposition (RFP) • - Ouverte et formelle : publiée (sur la toile) liste plus courte des présélectionnées (mininum six soumissionnaires potentiels) • - Ouverture des soumissions publiques • Attribution de contrat – Responsables des contrats • - Examen et recommandation par un organe indépendant pour les contrats importants

24. Critères d’évaluation des soumissions (liste non complète) • Acceptation des termes de paiement des Nations Unies, termes & conditions, modèle de contrat, responsabilité, capacité juridique, etc • Termes de livraison (INCOTERMS 2000) • Exigences techniques • Normes internationales reconnues • Documentation d’appui • Capacité prouvée de production et Force financière • Conditions de garantie • Services de vente appropriés • Contrats de référence précédents • Prix (coût du cycle de vie)

25. Termes et conditions communs et généraux • Clauses et conditions générales des Nations Unies (2008) • La plupart des disposions sont communes dans le système des Nations Unies, toutefois certaines dispositions peuvent varier selon les exigences individuelles des agences. • Les fournisseurs potentiels sont encouragés à se familiariser avec les termes et les conditions des Nations Unies (UNGCC): • Immunités et privilèges • Soumission et certificats de performance • Code de conduite des fournisseurs des Nations Unies

26. Processus général d’achat • Établir la chronologie pour l’EOI et les soumissions • L’achat est une “gestion de relation” • Séparation des devoirs pour l’évaluation commerciale et technique • Seuil financier pour l’attribution de contrat • Commission d’attribution locale ou du Siège • Gestion des contrats versus administration des contrats

27. B. Division des achats (PD) du Secrétariat des Nations Unies New York

28. DIVISION DES ACHATS DU SECRÉTARIAT DE L’ONU Directeur Division des achats Bureau du Directeur Service des opérations d’achat Service d’appui intégré Section de transport et de logistique Section des normes et des bonnes pratiques Section de la planification du suivi et du contrôle Section d’achat société et IT Section d’achat pour le maintien de la paix Service du Plan cadre d’équipement Section de la gestion des achats

29. Information générale : Les informations générales et spécifiques sont détaillées sur le site : http://www.un.org/depts/ptd/contact.htm Organisation d’achat de caractère général Opération au niveau mondial Principes d’achat déja décrits plus “politique de tolérance zéro” Et dispositions supplémentaires pour le contrôle interne (Après emploi) et gestion du risque Processus d’inscription simplifiée (prochaine tâche) Votre engagement – Notre appui - Votre succès

30. Secrétariat des Nations Unies - Zone d’opération NYC • Mission de maintien de la paix des Nations Unies • Commission économique et sociales des Nations Unies • Tribunal pénal international

31. Siège à New York et Missions d’achat : catégories de produits et services The United Nations Procurement Service Types of Equipment, Goods and Services Procured

32. Tendance d’achat 2003-2009 (en millions de dollars É.-U.)

33. Les entreprises du Canada sont placées ici pour la période 2004-2009 (en millions de dollars)STATISTIQUES MISES À JOUR EN UTILISANT LES PAGES STATISTIQUES DU SITE INTERNET DU PNUD

34. Services et produits substantiels achetés en 2009 en millions de dollars É.-U.

35. www.un.org/depts/ptd

38. “ C. Pacte mondial des Nations Unies

39. Le Pacte mondial des Nations Unies Droits de l’homme Travail Environnement Anticorruption Réseau des entrepreneurs volontaires de la citoyenneté mondiale constitué pour soutenir le travail collectif dans le secteur privé et les autres acteurs sociaux afin de faire progresser une citoyenneté responsable et des principes environnementaux, sociaux et universels et répondre aux défis de la mondialisation

40. Le Pacte mondial des Nations Unies • Dix principes : • Les entreprises sont invitées à promouvoir et à respecter la protection du droit international relatif aux droits de l'homme; et • Veiller à ce que leurs propres compagnies ne se rendent pas complices de violations des droits de l'homme. • Les entreprises sont invitées à respecter la liberté d'association et à reconnaître le droit de négociation collective; • L'élimination de toutes les formes de travail forcé ou obligatoire; • L'abolition effective du travail des enfants; et • L'élimination de la discrimination en matière d'emploi et de profession. • Les entreprises sont invitées à appliquer l'approche de précaution face aux problèmes touchant l'environnement; • A entreprendre des initiatives tendant à promouvoir une plus grande responsabilité en matière d'environnement; et • A favoriser la mise au point et la diffusion de technologies respectueuses de l'environnement. • Les entreprises sont invitées à agir contre la corruption sous toutes ses formes, y compris l'extorsion de fonds et les pots-de-vin. • www.unglobalcompact.org

41. Merci et bonne chance!

42. Y a-t-il des questions?