Lietuvos regioninė politika 2014-2020 m. ir bendruomenių inicijuojama vietos plėtra

1. Lietuvos regioninė politika 2014-2020m. ir bendruomenių inicijuojamavietos plėtra Gediminas Česonis

2. Regioninė politika – tai viešoji politika, kurią įgyvendinant viešosios investicijos nukreipiamos į silpniau išsivysčiusius regionus. Taip siekiama sumažinti gerovės lygio skirtumus tarp labiausiai ir mažiausiai išsivysčiusių regionų.

3. Nacionalinės pažangos programosprioritetas „Regioninė plėtra“horizontalusis Prioriteto tikslas – Užtikrinti tolygią, tvarią ir įskirtumų mažinimą orientuotą regionų plėtrą

4. Tikslinės teritorijos

5. 2007-2013 metų laikotarpiu kompleksinės plėtros (regioninių centrų irprobleminių teritorijų) programos ir jas įgyvendinantys projektai turėjo būtiprivalomai derinami su bendruomene ir verslu • Tačiau bendruomenė iš esmės negalėjo įgyvendinti savo iniciatyvų (daugiausiai– mažos apimties infrastruktūros sukūrimo ir minkštų veiklų), kurios galėjopapildyti valdžios inicijuojamas priemones, tokiu būdu užtikrinant efektyviausiąinvesticijų sukurtos infrastruktūros panaudojimą • Todėl nebuvo užtikrintas verslo, gyventojų ir valdžios institucijų interesųderinimas, tokiu būdu miestų plėtra daugiausiai atitiko vietos valdžiosinteresus

6. 2014-2020 metų ES sanglaudos politikoje kaip vienas iš naujų galimų politikos įgyvendinimo būdų yra numatyta Bendruomenės inicijuota vietos plėtra (toliau– BIVP) • BIVP – galimybė, bet ne privalomumas • BIVP, kaip ir integruotos teritorinės investicijos (toliau – ITI) yra teritoriškai orientuotos investicijos • BIVP principas pagrįstas LEADER patirtimi • BIVP leidžia suderinti bendruomenės, verslo ir vietos valdžios iniciatyvas

7. BIVP sudaro galimybes papildyti vietos valdžios inicijuojamas priemones /projektus bendruomenei aktualiomis priemonėmis/projektais • LEADER įgyvendinimo patirtis rodo, kad visų trijų sektorių bendradarbiavimas sukuria didesnę įgyvendinamų projektų pridėtinę vertę (ne vien materialinę) • Sėkmingas LEADER įgyvendinimas kaimo vietovėse sudarė prielaidas atsirasti lūkesčiams miestuose, todėl tikslinga šiuos lūkesčius išnaudoti siekiant geresnės gyvenimo kokybės miestuose. • Veiksmų programos URBACT II sukurti veiksmų planai gali būti panaudoti rengiant BIVP strategijas

8. ĮGYVENDINIMO TERITORIJOS • Atsižvelgiant į tai, kad LEADER iniciatyva (per BIVP kaimo teritorijoms) bustęsiama kaimo vietovėse, tikslinga būtų nedubliuoti dviejų analogiškųinstrumentų • Socialinio ir ekonominio (įskaitant infrastruktūrą) išsivystymo lygis kaimo irmiesto gyvenamosiose vietovėse skiriasi, todėl ir BIVP pobūdis turi būtiskirtingas. • Įgyvendinant BIVP remiamą ESF lėšomis siūloma apsiriboti miestųteritorijomis, prioritetą teikiant toms vietovėms kur yra įgyvendinama ar buvoįgyvendinta ITI (integruotų teritorinių investicijų į miestus) programos, taipsukuriant papildomumą įgyvendinamoms veikloms

9. Žemės ūkio ministerija BIVP įgyvendinimas žuvininkystės regionuose Socialinės apsaugos ir darbo ministerija: Bendrasiskoordinatorius bendruomenių politikos srityje) Vidaus reikalų ministerija BIVP įgyvendinimasmiestuose (virš 6tūkst. gyventojų) Žemės ūkio ministerija BIVP įgyvendinimaskaimovietovėse (iki 6tūkst. gyventojų)

10. BIVP strategijų suderinamumas/papildomumasBendri tikslai, tačiau skirtingos vietovės su specifinėmis problemomis BIVP įgyvendinimas miestuose(virš 6 tūkst. gyventojų – VRM) Finansavimo šaltinis – Europos socialinis fondas,siekiama derinti du miestų plėtros būdus – ITI irBIVP – pasiekti didžiausią miestų plėtrai skirtų viešųjų investicijų efektyvumą ir rezultatų tvarumą BIVP įgyvendinimas kaimo vietovėse(iki 6 tūkst. gyventojų – ŽŪM) Finansavimo šaltinis – Europos žemės ūkio fondaskaimo plėtrai Siekiama paskatinti kaimo vietovių bendruomenių įsitraukimą į vietos problemų sprendimą BIVP įgyvendinimasŽuvininkystėsregionuose – ŽŪM Finansavimo šaltinis – Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondas Siekiama paskatinti žuvininkystės regionų bendruomenių įsitraukimą į problemų sprendimą Kai kurių iniciatyvų sėkmingas įgyvendinimas neapsiribojafizinėmis miestų ir kaimų gyvenamųjų vietovių, žuvininkystėsregionų ribomis Taip pat tikslinga sudaryti galimybes dalintis visų tipų strategijųįgyvendinimo patirtimi Atsižvelgiant į tai tikslinga numatyti visų teritorijųstrategijoms privaloma lėšų dalį (pvz. 5-10 proc.), skirtąįgyvendinti bendradarbiavimo (plačiąja prasme) projektus

11. BIVP MIESTUOSE SIŪLOMOS VEIKLOS (PIRMINISSĄRAŠAS) • Laisvalaikio užimtumo, neformalios veiklos, sveikatingumo, kultūrinės veiklosskatinimas • Bendruomenės inicijuojamos veiklos skirtos socialinei atskirčiai,nusikalstamumui mažinti, aplinkos saugumo ir aplinkosaugos problemomsspręsti • Bendradarbiavimo ir informacijos sklaidos tinkų kūrimas (įskaitantbendradarbiavimą su kaimo vietovių VVG). • Bendruomeninei veiklai reikalingos infrastruktūros (patalpų), mažosiosarchitektūros ir kitos infrastruktūros (vaikų žaidimo aikštelės, treniruokliai irpan.), būtinos kitoms numatomoms veikloms ir papildančios įgyvendinant ITInumatytą įrengti ar jau įrengtą infrastruktūrą įrengimas • Taip pat būtina numatyti lėšas preliminariai atrinktų strategijų parengimui

12. Ačiū už dėmesį!