Взаимоотношения Банка России и Федерального казначейства: пути развития и совершенствования

1. Межрегиональная научно-практическая конференция «Вопросы реформированиясистемы бюджетных платежей» Взаимоотношения Банка России и Федерального казначейства: пути развития и совершенствования Директор Департамента методологии и организации обслуживания счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Банка России Н.А.Павлова

2. Формы взаимодействия Банка России и Федерального казначейства: • ежегодные встречи по вопросам: - перевода исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на обслуживание через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства; - совершенствования порядка проведения государственных платежей; - внесения изменений в законодательные и нормативные акты Российской Федерации, в том числе совместные; - организации обслуживания счетов бюджетов. 2. обмена информацией между Федеральным казначейством и Банком России в целях: - реализации денежно-кредитной политики (прогноз и выполнение кассового план исполнения федерального бюджета, остатков средств на счетах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации); - содействия перехода на кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации через лицевые счета, открываемые в органах Федерального казначейства; - управление свободными остатками средств на едином счете Федерального казначейства. 3. выработки планов мероприятий по реализации вопросов, требующих совместных действий.

3. Факторы, оказывающие влияние на взаимоотношениямежду Банком России и Федеральным казначейством 1. Совершенствование бюджетного законодательства Российской Федерации в части: - перехода на кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая государственные и территориальные государственные внебюджетные фонды через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства с одновременной централизацией операций на уровне УФК Федерального казначейства: по счетам федерального бюджета (с 2005 года); бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) (с 2007 года); территориальных государственных внебюджетных фондов с 2013 года ; государственных внебюджетных фондов с 2014 года; - возложение на Банк России функции главного администратора и администратора поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов; 2. Открытие и функционирование единого счета Федерального казначейства. 3. Совершенствование порядка проведения государственных платежей.

4. Основные направления развития взаимоотношений Банка России и Федерального казначейства 1). обслуживание счетов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и содействие Федеральному казначейству в переходе на кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации органами Федерального казначейства; 2). участие в организации проведения государственных платежей и создание условий для функционирования единого счета Федерального казначейства; 3). создание специализированного сервиса по управлению ликвидностью на едином банковском счете Казначейства России; 4). участие Банка России в предоставлении информации в Государственную информационную систему по государственным и муниципальным платежам ; 5). совершенствование нормативных актов, устанавливающих порядок организации и совершения операций по счетам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и порядка администрирования Банком России поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Количество клиентов Банка России, не являющихся кредитными организациями, и количество открытых им счетов 4

6. Количество клиентов Банка России, не являющихся кредитнымиорганизациями, и открытых им счетов на 1 июля 2013 года тыс. единиц Удельный вес тыс. единиц Удельный вес в %% в %% всего 6 207 100 61 724 100 в том числе органов Федерального казначейства 527 8 50 013 81 органы государственных внебюджетных фондов 2 380 38 4 061 7 финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) 1 238 20 4 995 8 бюджетные учреждения 585 9 651 1 избирательные комиссии 536 9 628 1 прочие организации 941 15 1 376 2

7. Структура бюджетных счетов, открытых в учреждениях Банка Россиии кредитных организациях

9. 62 000 счетов клиентов Банка России, не являющихся кредитными организациями 85 счетов органов Федерального казначейства в том числе 50 000 счетов органов Федерального казначейства

10. Государственные платежи: 1). внутриправительственные (переводы между органами Федерального казначейства, межбюджетные трансферты); 2). бюджетные ассигнования в адрес юридических и физических лиц (контракты, социальное обеспечение, бюджетные инвестиции, субсидии); 3). государственные сборы от юридических и физических лиц в доход бюджета (налоги, сборы, пошлины, взносы и другие платежи)

11. Сведения о платежах Федерального казначейства и его территориальных органов

13. Функционирование единого банковского счета Федерального казначействав 2017 году Государственные внебюджетные фонды (ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС) МОУ ФК, УФК по субъектам РФ ТУ Банка России Федеральное казначейство Финансовые органы субъектов РФ (муниципальных образований) Налогоплательщики, плательщики сборов и других платежей Территориальные ФОМС Единая база счетов Кредитные организации Казенные, бюджетные учреждения Поставщики, подрядчики и др. Организации, не являющиеся участниками бюджетного процесса 11

14. Платежи, проведенные в платежной системе Банка России органами Федерального казначейства