Fasilitator drs surjadi m si
Sponsored Links
This presentation is the property of its rightful owner.
1 / 59

P.M.P.K. Diklat Kepemimpinan Tingkat IV PowerPoint PPT Presentation


  • 277 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Fasilitator : Drs . Surjadi , M.Si. P.M.P.K. Diklat Kepemimpinan Tingkat IV. (SUMBER : LAN-RI, 2008, MODUL DIKLATPIM TINGKAT IV). DASAR FILOSOFIS SEBUAH KEPUTUSAN PUBLIK.

Download Presentation

P.M.P.K. Diklat Kepemimpinan Tingkat IV

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Fasilitator : Drs. Surjadi, M.Si

P.M.P.K.DiklatKepemimpinan Tingkat IV

(SUMBER : LAN-RI, 2008, MODUL DIKLATPIM TINGKAT IV)


DASAR FILOSOFIS SEBUAH KEPUTUSAN PUBLIK

“SETIAP KEPUTUSAN TIDAK SEMATA-MATA DIDASARKAN PADA KOMPETENSI LEGAL, TETAPI JUGA HARUS MEMENUHI NILAI-NILAI KEBENARAN ETIK DI DALAMNYA”

(Prof. Dr. DjokosantosoMoeljono)


DESKRIPSI SINGKAT

Mata diklatinimenjelaskanpengertian, proses, teknikanalisis, pemelihanalternatifdanpengambilankeputusan.

TUJUAN UMUM

Setelahmengikutipembelajaranini, pesertamampumemahami, menjelaskandanmenerapkanketerampilandalammemecahkanmasalahdanpengambilankeputusan yang tepat, cepatdanbenar.


TUJUAN KHUSUS

SETELAH MEMPELAJARI MATA AJAR INI, PESERTA MAMPU :

  • MemahamiAlurPikirRasionalDalamProsesPemecahanMasalah;

  • Memahami Dan MenjelaskanTahap-tahap Dari AlurPikirRasional;

  • Memahami Dan MenjelaskanTeknik-teknikdalamMengidentifikasi, Merumuskan, MenentukanPrioritas, MenganalisisMasalah Dan MenentukanPilihan;

  • Memahami Dan MenjelaskanTeknik-teknikAnalisisPersoalanPotensial;

  • Memahami, Menjelaskan Dan MenerapkanKonsep-konsepTersebutDalamPraktek.


PENGERTIAN

  • PEMECAHAN MASALAH DAPAT DIARTIKAN SEBAGAI : SuatuProsesMengamati, Pengenalan Dan Usaha MengurangiPerbedaanAntaraSituasiSekarangDengan Yang AkanDatang (Rencana);

  • PENGAMBILAN KEPUTUSAN DIARTIKAN SEBAGAI : ProsesMemilihTindakan Dari BeberapaAlternatifUntukMencapaiTujuan/ Sasaran (ProsesMengakhiriSuatuMasalah).


Pengertian ……

  • PEMECAHAN MASALAH DAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN (PMPK) DAPAT DIARTIKAN : SebagaiSuatuProsesIdentifikasi, MencariPenyebab, PemilihanAlternatif Dan MengantisipasiHambatan Yang MungkinMenghalangiTerlaksananyaKeputusan.


BANYAK RAGAM MODEL PENGAMBILAN KEPUTUSAN

“KEGUNAAN MODEL” BERPERAN UNTUK :

  • Mengetahuihubungan faktor-2 yang bersifattunggalrelevandenganmasalah yang akandiselesaikan;

  • Memperjelashubungan yang signifikandiantaravariabel yang ada;

  • Merumuskanhipotesistentanghakekathubunganantarvariabel.


FAKTOR YANG DIPERTIMBANGKAN DALAM MENYUSUN MODEL PENGAMBILAN KEUTUSAN

  • TUJUAN ORGANISASI;

  • KENDALA INTERNAL;

  • KRITERIA PELAKSANAAN;

  • BERBAGAI ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH.


FAKTOR YANG BERPENGARUH

FAKTOR YANG BERPENGARUH DALAM PENGAMBILAN KEPUTUSAN :

  • Keadaanlingkungandannilai-nilai yang dipertentangkan;

  • Politik;

  • Emosional;

  • Tingkat pendidikan;

  • Model keputusanfaktual.


PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM PROSES MANAJEMEN

  • KEPUTUSAN DALAM PERENCANAAN;

  • KEPUTUSAN DALAM PELAKSANAAN / IMPLEMENTASI PROGRAM;

  • KEPUTUSAN DALAM PENGAWASAN.


KEPUTUSAN DALAM PERENCANAAN

Keputusandalamperencanaanberhubunganpemilihan program prioritas yang difokuskanpadaIdentifikasiMasalah, AlternatifKeputusandanDampak yang akanterjadi (baikdampak yang diinginkanmaupun yang tidakdiinginkan)


KEPUTUSAN DALAM IMPLEMENTASI PROGRAM

KeputusandalamImplementasi Program berhubungandengan “MasalahPengendalianKegiatan” sesuaidenganProsedurdanLingkunganOrganisasi.


KEPUTUSAN DALAM PENGAWASAN

Keputusandalamkegiatanpengawasanberhubungandengan “Keberhasilan Program”, apakahsudahsesuaidengansasarandanpenggunaansumberdayaorganisasi.


JENIS KEPUTUSAN MENURUT “TATARAN PROSES” MANAJEMEN DAN “CONTAIN” KEPUTUSANNYA


TAHAPAN PEMECAHAN MASALAH DAN PENGAMBILAN KEPUTUSAN(KegiatanUtama)

  • IdentifikasiMasalah;

  • AnalisisMasalah;

  • MerumuskanAlternatifPemecahanMasalah;

  • MenetapkanKeputusan.


TAHAPAN ANALISIS DALAM PMPK (MenurutKepner-Tregoe)


TAHAPAN ANALISIS DALAM PMPK


TAHAPAN ANALISIS DAN KEGIATANDALAM PMPK


LANGKAH-LANGKAH PMPK(Halaman 9)

  • Menginventarisasi/IdentifikasiMasalah;

  • Menentukanmasalahprioritas(MU);

  • Mengidentifikasipenyebabmasalah(MP);

  • Menentukanpenyebabutama dg USG (MPD) & MengidentifikasiMasalahSpesifik(MS) sbgPenyebabtimbulnyaMasalahPokokDominantsbdilanjutkanMenentukanMasalahSpesifikDominan(MSD) dg USG;

  • Membuatalternatifpemecahan (DiawalidenganMenentukanTujuanPengambilanKeputusan;

Drs. Surjadi,M.Si - Latihan PMPK, 2011


Langkah…………

  • MenentukanAlternatifTerbaik (DenganTeoriTapisan, atau Cost Benefit Analysis);

  • Mengidentifikasi hal-2 yang mungkinakanterjadi;

  • MenentukanTindakanPencegahan.

Drs. Surjadi,M.Si - Latihan PMPK, 2011


1 - ANALISIS SITUASI

  • MENGENALI “KERISAUAN”;

  • MEMILAH KERISAUAN;

  • MENENTUKAN KRITERIA DAN PRIORITAS;

  • MERENCANAKAN PENYELESAIAN.

    “Kerisauan (Concern) berarti :sesuatu yang dirasakanmengganggu, kurangmengenakkan, menyitaperhatian TAPI kitabelumyakinapakahsesuatuitumemangperlukitaatasi”


1). MengenaliKerisauan:


2). MemilahKerisauan :

  • Apa yang dimaksuddengan ……;

  • Apabuktinyasehinggaitutidak ……;

  • Apakahhaltersebutmasihbisadirincilebihlanjut ……;

  • Apakahhaltersebuttelahspesifik …..; (Menunjukkan “masalahspesifik / tunggalsehinggadapatdianalisispenyelesaaiannya)


3). MenentukanKriteria & PrioritasMasalah :

(TeoriKepnerTregoe : “USG”)

PENILAIAN MENGGUNAKAN SKALA LIKERT (5 – 4 – 3 – 2 – 1 )

TN = TOTAL NILAI


KRITERIA PEMILIHAN MASALAH PRIORITAS

  • U (Urgency) : kegawatanyaitubesarnyadampak yang timbulterhadapkeselamatanjiwamanusia/uang/produksi/hartabenda/reputasibaikindividumaupunorganisasi.

  • S (Seriousness) : mendesaknyayaitubanyaknyawaktutersediauntukpenanganansuatumasalah.

  • G (Growth): pertumbuhanyaituperkiraanbertambahburuknyasuatukeadaandibandingkandengansebelumnya/keadaansekarang.


CONTOH “SITUASI”

(KERISAUAN-KERISAUAN)

  • LAPORAN MINGGUAN TIDAK TEPAT WAKTU.

  • KEMISKINAN MENINGKAT.

  • KESULITAN KOORDINASI ANTAR BAGIAN;

  • JUMLAH ANAK JALANAN MENINGKAT;

  • TARGET PBB TIDAK TERCAPAI;

  • PELAKSANAAN PROYEK TERLAMBAT;

  • PKL TIDAK TERTIB;

  • SISWA SMA TIDAK LULUS MENINGKAT;

  • SOAL UJIAN NASIONAL BANYAK BOCOR;

  • SI BADU SERING BOLOS, DLL.

KENALI KERISAUAN DAN PILAH KERISAUAN.


CONTOH KERISAUAN

  • Perencanaan Proyek Kurang Sempurna. (Bersifat Umum);

  • Perijinan Bangunan Lambat Diselesaikan (Bersifat Umum);

  • Peralatan Kerja Kurang.(Umum);

  • Menteri Akan Berkunjung.(Jelas).


MEMILAH KERISAUANPertanyaan untuk Memilah Kerisauan:1.Apa yang Anda Maksud Dengan…………2.Bukti Apa yang Anda Punyai………………3.Apakah Kerisauan Masih Bisa Diperinci Lagi?

CONTOH

Indek Skala LIKERT: 1-5; Sangat Penting, Penting, Cukup, Kurang, Sangat Kurang.


4). MerencanakanPenyelesaian :

KemungkinansifatMasalahPrioritas :

  • Masalahprioritasbelumdiketahuipenyebabnya;

  • Masalahprioritastelahdiketahuipenyebabnyasecarajelas;

  • Masalahmasihpotensial.

    = (DILANJUTKAN LANGKAH ANALISIS PERSOALAN)


TEKNIK MERENCANAKAN PENYELESAIAN

A

B

C


A

TEKNIK ANALISIS MASALAH

  • PerumusanMasalah;

  • SpesifikasiPenyebab;

  • MengujiPenyebab;

  • Memverifikasipenyebab (akarmasalah);

  • PenetapanTujuanPengambilanKeputusan;

  • MenentukanKriteriaPemilihan;

  • MengembangkanAlternatifpilihan;

  • Mengevaluasialternatif.


PerumusanMasalah

  • PerumusanMasalah : Beruparumusan “kesenjangan” baikkesenjangan “prosedur” maupun “sistem” antarakenyataan (empirik) dengan yang seharusnya (yang diinginkan). Perbedaanantara Das Saindan Das Sollendapatdikatakansebagai “masalah”;

  • Ada 2 kemungkinanmasalah : “masalahtunggal” (spesifik) bisalangsungdicarifaktorpenyebabnya. Dan “masalahmajemuk” yang harusdicaripenyebabnyamasing-masing.


SpesifikasiPenyebab

  • Mencaripenyebabspesifik yang menggambarkanhubungan “sebab – akibat” yang logis, yaitudenganmenjawabpertanyaan“mengapa” atau“apabila…..” “maka…..”;

  • Jawabanataspertanyaan “apabila…” merupakan “penyebab” dan “maka” akantimbulsuatumasalahsebagai “akibat”;

  • Membuat “daftarpenyebab” timbulnya “masalahprioritas” yang telahdiketemukan/ditetapkan.


Contohmenjawab “MENGAPA” terjadi “MasalahPrioritas” (mis. : Terlambatmasukkantor)


MengujiPenyebab

  • Daftar yang menyajikankemungkinan – kemungkinan “penyebab” padatahapsebelumnyadiujikebenarannyadenganmenggunakanpertanyaan :

    • Apakahpenyebabinisesuaidenganfakta?;

    • Siapa yang bertanggungjawabataskebenaraninformasitsb (sumberinformasidiperolehdari yang berkompeten)?.


MemverifikasiPenyebab

  • Adaberbagaipisauanalisis yang dapatdigunakanuntukmemverifikasipenyebab, yaitua.l. :

    • Causal Map (petasebab – akibat);

    • Fish Bone Diagram (diagram tulangikan)

    • Diagram PohonMasalah;

    • Dll.


CONTOH CAUSAL MAP

COIL

MESIN

RUSAK

AKI

KLEP

AKI

LEMAH

BUSI

PERAWATAN

LEMAH


CONTOH FISH BONE DIAGRAM

METODE

SDM

TERLAMBAT

MASUK

KANTOR

MOGOK

MESIN TDK

HIDUP

Aki lemah.

MESIN

Air aki habis

Lupa servis

Jadwal servis

tidak ada

MANAJEMEN PERAWATAN

LEMAH


CONTOH POHON MASALAH

TERLAMBAT MASUK

KANTOR

AKIBAT

SEBAB UTAMA

MOBIL MOGOK

MASALAH UTAMA

SDM TIDAK

TERAMPIL

MESIN RUSAK

SISTEM TER-GANGGU

MP

BUSI

KOTOR

AKI

LEMAH

SHILL

BOCOR

Sebab

AIR AKI HABIS

MS

SERVIS TERLAMBAT

JADWAL SERVIS TDK ADA

AKAR MASALAH

MANAJEMEN PERAWATAN LEMAH


MENENTUKAN KRITERIA & PRIORITAS MASALAH :

(TeoriKepnerTregoe : “USG”)

PENILAIAN MENGGUNAKAN SKALA LIKERT (5 – 4 – 3 – 2 – 1 )

TN = TOTAL NILAI


POHON MASALAH

AKIBAT (-)

HHASIL USG

MASALAH UTAMA (-)

HASIL USG

(MP)

(MP)

(MPD)

(Faktor yang berpengaruhthd “MasalahUtama”)

MASALAH POKOK (-)

MASALAH POKOK (-)

MASALAH POKOK (-)

HHASIL USG

(MS)

(MS)

(MSD)

(AkarMasalah)

MS (-)

MS (-)

MS (-)


PenetapanTujuanPengambilanKeputusan

  • UntukmerumuskanAlternatifPemecahanMasalahterlebihdahuludilakukan 3 langkahanalisis yang pokokyaitu :

    • MenentukanTujuan/Sasaran;

    • MenilaiAlternatif, dan

    • MenilaiAkibat.

MENENTUKAN TUJUAN/SASARAN

MENILAI ALTERNATIF

MENILAI AKIBAT YANG TIMBUL


POHON TUJUAN/ SASARAN

DAMPAK (+)

SASARAN UTAMA (+)

(Faktor yang berpengaruhthd “MasalahUtama”)

SASARAN POKOK (+)

SASARAN POKOK DOMINAN (+)

SASARAN POKOK (+)

(AkarMasalah)

SS-1 (+)

SSD-2 (+)

SS-3 (+)


F. MenentukanKriteriaPemilihan

  • ADA 2 KRITERIA PERSYARATAN APA YANG HARUS DIPENUHI CALON KEPUTUSAN :

    • KriteriaWajib/Keharusan (mutlak, terukurdanrealistis)

    • KriteriaKeinginan.

  • PEMBUATAN KRITERIA MERUPAKAN LANGKAH YANG BERSIFAT SUBSTANTIF, IMAJINATIF DAN KREATIF, SESUAI DENGAN TUJUAN KEPUTUSAN ITU DIAMBIL.


KRITERIA PEMILIHAN ALTERNATIF


G. MengembangkanAlternatifPilihan ( “AnalisisKeputusan”)

B

  • Merumuskanbeberapa “alternatif” sebagaipilihanuntukmemecahkanmasalahatauuntukmencapaitujuan yang ditetapkan, dengancara “curahpendapat”; Atau :

  • Menggunakanpisauanalisis :

    • PohonAlternatif;

    • FFA; (diberikanSekedarContoh)

    • SWOT (diberikanSekedarContoh)


DAMPAK (+)

POHON ALTERNATIF

SASARAN UTAMA (+)

SASARAN POKOK Dominan (+)

HASIL DARI PENILAIAN TUJUAN

SAS SPESIFIK DOMINAN (+)

ALTERNATIF

I

ALTERNATIF

3

ALTERNATIF 2


CONTOH FFA(GunaMerumuskanAlternatif)

ARAH PERUBAHAN

  • ALTERNATIF STRATEGI :

    • TingkatkanJumlahInsentifBulanan;

    • OptimalkanPelaksanaanApel;

    • TegakkanPeraturanDisiplin.

TRANSPORTASI SULIT

ADANYA INSENTIF

SANKSI KURANG TEGAS

ADANYA APEL

(FAKTOR PENDORONG)

(FAKTOR PENGHAMBAT)


FORMULASI STRATEGI SWOT

CONTOH


G. MENGEMBANGKAN ALTERNATIF……......

TUJUAN : (SasaranSpesifik)

A = PendidikanMeningkat; (II)

C = Skill Meningkat.(I) (Sas.SpesifikDominan/ SSD)

B = PengalamanKerjaMeningkat; (III)

ALTERNATIF KEPUTUSAN

  • Pengembangan Usaha Kemitraan;

  • PenyelenggaraanLatihanKewirausahaan;

  • PenyertaanDalam Program Magang.


H. MengevaluasiAlternatif

  • Setiapalternatifdievaluasidengan 2 kriteria yang telahditetapkanyaitu : “KriteriaKeharusan” dan “KriteriaKeinginan”;

  • Mempertimbangkan “Resiko” yang bersifat “negatif” darialternatif yang dipilih;

  • Selanjutnyamengevaluasialternatifdenganmenggunakan “TeoriTapisan” dari Mc. Namara, ataudenganmetode “Cost Benefit Analisys”.


PEMILIHAN ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH

( TEORI TAPISAN)


PENENTUAN ALTERNATIF PEMECAHAN MASALAH

(MATRIKS COST BENEFIT ANALISYS)


C

ANALISIS PERSOALAN POTENSIAL

PersoalanPotensialAdalahSesuatu Yang PadaSaatIniBelumTerjadiMasalah, NamunDikhawatirkanMasalahItuAkanTimbulAtauTerjadiDimasa Yang AkanDatang.

(yang diasumsikandapatmengganggupelaksanaanpencapaiantujuanorganisasi/pelaksanaanmisi/tupoksi)


LANGKAH – LANGKAH MENGANTISIPASI MASALAH POTENSIAL

  • Mengidentifikasisecarakritisprakiraanpersoalan yang diperkirakanakanterjadidimasa yang akandatang;

  • Mengidentifikasifaktor-faktorpenyebabdaripersoalanpotensialtsb;

  • Menyiapkanrencanatindakanuntukmencegahataumenanggulangipersoalanpotensialtsb.


MANFAAT ANALISIS PERSOALAN POTENSIAL

  • MengamankanSebuahKeputusan;

  • MelengkapiSebuahRencanaSebelumDilaksanakan;

  • MemantauSebuahRencana Yang SedangBerjalan; Dan

  • MemperbaikiPelaksanaanKegiatan Yang SedangBerjalan.


ANALISIS PERSOALAN POTENSIAL


REKOMENDASI

11

NYATAKAN ALTERNATIF TERBAIK

YANG TELAH DIPILIH DILENGKAPI DENGAN BEBERAPA T

INDAKAN MENGANTISIPASI MASALAH POTENSIAL

AGAR KEPUTUSAN/RENCANA YANG TELAH

DITETAPKAN DAPAT DILAKSANAKAN

DENGAN BAIK.


SEKIAN & TERIMA KASIH


  • Login