OSTRAVA 7.3.2014

1. Legislativní předpisy k Nařízení o dřevu OSTRAVA 7.3.2014

2. Proč ??... • Rostoucí celosvětová poptávka po dříví a dřevařských výrobcích • Nelegální těžby přispívají ke zvyšování odlesnění zvyšování produkce CO2 • Snižování obchodní rentability subjektů jednající v souladu s platnými právními předpisy • Prosazování práva, správa a obchod v lesnictví (FLEGT) udržitelné obhospodařování lesů • CITES…

3. Legislativa EU: EU Timber Regulation (EUTR) – „nařízení o dřevu“ 995/2010 (363/2012;607/2012) Nařízení Komise č. 363/2012 – uznávání KO a odnímání takových uznání Prováděcí nařízení č. 607/2012 – pravidla pro SNP a pro četnost a povahu kontrol KO Legislativa ČR: Zákon o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh 226/2013 Sb. Prováděcí vyhláška 285/2013 Sb.

4. Nařízení 995/2010 ! účinné a platné od 3.3.2013 ! • Definice: • Dřevo a dřevařské výrobky viz. příloha nařízení (krom odpad) • Uvádění na trh – bez ohledu na postup jakékoliv dodání na vnitřní trh EU, za účelem distribuce nebo použití v průběhu obchodní činnosti (za úplatu či bezplatně

5. Nařízení 995/2010 • Definice: • „Hospodářský subjekt“ – každá fyzická nebo právnická …. • „Obchodník“ - každá fyzická nebo právnická osoba, která v průběhu • obchodní činnosti prodává nebo nakupuje • na vnitřním trhu EU, co už bylo uvedeno • na vnitřní trh • „Zákonně vytěženým“ – v souladu s použitelnými právními předpisy v zemi původu • „Nezákonně vytěž.“ – X

6. Nařízení 995/2010 Povinnosti HS: Uvádění nezákonně vytěženého dřeva nebo dřevařských výrobků z tohoto dřeva na trh se zakazuje. Používat rámec postupů a opatření (SNP) Udržovat a pravidelně hodnotit a svůj SNP (krom SNP KO) SNP

7. Systém náležité péče • Přístup k informacím • Vyhodnocení rizik • Opatření k nápravě

8. Nařízení 995/2010 Příslušné orgány „Každý členský stát určí jeden či několik příslušných odpovědných orgánů za uplatňování tohoto nařízení“….(viz zák.) Kontrolní organizace Kontroly hosp. subjektů a další……

9. Zákon o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh 226/2013 Sb. 1.9.2013

10. 226/2013 Sb. Vymezení pojmů: • domácí lesní produkcí dřevo vytěžené v lesích na území České republiky a dřevařské výrobky vyrobené z tohoto dřeva • ostatní produkcí dřevo a dřevařské výrobky pocházející z jiné než domácí lesní produkce; ostatní produkcí se rozumí také dřevo a dřevařské výrobky pocházející ze dřevin rostoucích a vytěžených mimo les • nezákonně vytěženým dřevem z produkce podle písmene a) dřevo vytěžené v rozporu s lesním zákonem nebo jiným právním předpisem upravujícím těžbu dřeva.

11. 226/2013 Sb. Centrální evidence – následná prezentace Orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva a… • Ministerstvo • Krajské úřady • ČOI • GŘC

12. 226/2013 Sb. Ministerstvo • Pověřuje org. složku státu k provádění odborných činností - má odbornou i technickou způsobilost - podléhá kontrole ministerstva • Je správcem centrální evidence • Je odvolacím orgánem proti rozhodnutím K.ú. • Informuje Komisi o (ne)činostech KO

13. 226/2013 Sb. Krajské úřady • Na základě podnětu pověřené osoby nebo inspekce kontrolují dodržování předpisu EU • V rámci kontrol mohou uložit nápravná opatření • Projednává delikty • Informuje pověřenou osobu o deliktech a pravomocně uložených pokutách

14. 226/2013 Sb. Inspekce • Oprávněna vyzvat obchodníka k poskytnutí informací • Poskytuje K.ú. a PO informace o porušení tohoto předpisu • projednává správní delikty

15. 226/2013 Sb. GŘC poskytuje na vyžádání přísluš. org nebo pověřené osoby • identifikační údaje kontrolovaného HS • popis výrobku včetně detailů celní nomenklatury • množství (objem, hmotnost, počet jednotek) • zemi odeslání a zemi původu

16. 226/2013 Sb. Pověřená osoba • kontroluje u HS povinnosti dle nařízení (SNP, neuvádění na trh dříví s rozporem se zákony) • Při zjištění pochybení dává podnět K.ú ke kontrole • Provádí kontrolu KO • Spravuje centrální evidenci • předává Mze podklady pro zprávu o plnění těchto předpisů • Poskytuje HS technickou pomoc a poradenství

17. Zák. 226/2013 Sb. Systém náležité péče odkaz na článek 6 nařízení Správní delikty • 50 000 - HS při kontrole nebo na vyžádání nepředloží požadované dokumenty nebo záznamy k SNP nebo je předloží neúplné nebo obchodník neposkytne při kontrole nebo na vyžádání požadované informace Opakovaně – 100 tis • 200 000 – nepoužívá SNP nebo pravidelně neudržuje a nehodnotí svůj vlastní SNP Opakovaně –500 tis

18. Správní delikty • 3 mil. –HS uvede na trh nezákonně vytěžené dříví nebo výrobky z něj Opakovaně – 5 mil

19. Vyhláška o rozsahu a způsobu předávání informací do centrální evidence hosp. subjekty a orgány státní správy v oblasti uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh 285/2013 Sb. 1.10.2013

20. vyhl. 285/2013 Sb. Vymezuje rozsah a způsob předávaní informací do centrální evidence • HS • Orgány státní správy Do 31.3.2014 za období od platnosti této vyhlášky

21. vyhl. 285/2013 Sb. ROZSAH: HS, který má povinnost vést lesní hospodářskou evidenci o plnění závazných ustanovení plánu a evidenci o provedené obnově lesa podle lesního zákona, předává do centrální evidence informace za uplynulý kalendářní rok v rozsahu podle přílohy k této vyhlášce. ZPŮSOB: HS,předává informace podle § 1 se souhrnnými údaji lesní hospodářské evidence orgánu státní správy lesů, který je předá do konce dubna kalendářního roku do centrální evidence.

22. SHRNUTÍ

23. HS x obchodník SNP x zpětné vysledování Produkce domácí lesní x ostatní Legálně x nelegálně vytěžené

25. Scénáře….. případně dotazy…..

26. Děkuji za Vaši pozornost….. sousek.zdenek@uhul.cz stanovsky.jiri@uhul.cz