Darányi Ignác Terv – ÚMVP módosítása II. tengely

1. Darányi Ignác Terv – ÚMVPmódosítása II. tengely Galambos Annamária mb. főosztályvezető VM – Agrárfejlesztési Főosztály 2013. december 11.

2. Indoklás: 2006-ban az Európai Bizottság azt tervezte, hogy 2010. január 1-jével a KAT intézkedés teljes mértékben átalakul. A 2010. évet követő forrásszükségletet nem lehetett tervezni. A rendelkezésre álló 23 587 241 euró forráskeret 2009-ben kimerült. Az ÚMVP 8-as, 9-es, és 10-es verziószámú módosításának keretében a jogcím vonatkozásában már több forrásátcsoportosítást is végrehajtott az IH. Az átcsoportosítások csak 2013. évig fedezték a támogatási kérelmek kifizetését. 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH 212. Kifizetés kedvezőtlen adottságú területen gazdálkodók részére intézkedésforrásátcsoportosítás

3. 221. Mezőgazdasági területek első erdősítése intézkedés forrásátcsoportosítás • Az intézkedés iránt az érdeklődés az ÚMVP kezdeti időszakában jelentősen visszaesett (2007-2010 átlagában az éves telepítés 4 000 hektár volt) • A visszaesés okai: • a fajlagos támogatási összegek csökkenése, • a jövedelempótló támogatások alacsony szinten tartása • Ezt igazolja, hogy annak ellenére, hogy 2010 augusztusától az első kivitel támogatása már újra az NVT támogatási szintjéhez igazodik, sőt az ápolási támogatás is jelentős növekedést mutat, 2011-ben és 2012-ben az erdősítés tovább csökkent, a 3 000 hektárt is alig érte el. • 2014-ben a 335/2013/EK rendelet alapján nem nyitható

4. 223. Nem mezőgazdasági földterület első erdősítése intézkedés forrásátcsoportosítás Indoklás: • Az intézkedés nem került a 2007-2013 közötti időszakban megnyitásra (a teljes forráskeret rendelkezésre ál) • Ennek oka, hogy a nem mezőgazdasági földterületek térképen, külön fedvényként történő lehatárolása túl nagy költség és humán erőforrás ráfordítást igényelt volna a jogalkotóktól, amely nem állt arányban a szétosztható támogatás nagyságával. • A 2014-2020 közötti időszakban egyben kezelendő a 221 és a 223. intézkedés -> nem okoz problémát a lehatárolás; kedvezőbb lehetőségek • 2014-ben a 335/2013/EK rendelet alapján nem nyitható

5. 225. Erdő-környezetvédelmi kifizetések intézkedésforrásátcsoportosítás Indoklás: • Alacsony forráskihasználtság • Támogatási összegek emelése; jogcím szakmai előírásainak felülvizsgálata, egyszerűsítése -> ezek a javító intézkedések is kevésnek bizonyulnak • 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH • Feltételezve, hogy 2014. évben a 2013. évhez hasonló mértékű támogatásra érkezik be kérelem az intézkedés forráskeretéből mintegy 18 millió euró maradvány prognosztizálható.

6. 212. Kifizetés kedvezőtlen adottságú területen gazdálkodók részére intézkedésforrásátcsoportosítás

7. 213. Natura 2000 kifizetések mezőgazdasági területeken intézkedésre történő forrás átcsoportosítás indoklása • a vártnál nagyobb arányban nőtt a támogatást igénylők száma • 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH • az intézkedés 2013. és 2014. évi forrásigényét nem elégíti ki teljesen a rendelkezésre álló forráskeret.

8. 221. Mezőgazdasági területek első erdősítése intézkedés forrásátcsoportosítás • Az intézkedés iránt az érdeklődés az ÚMVP kezdeti időszakában jelentősen visszaesett (2007-2010 átlagában az éves telepítés 4 000 hektár volt) • A visszaesés okai: • a fajlagos támogatási összegek csökkenése, • a jövedelempótló támogatások alacsony szinten tartása • Ezt igazolja, hogy annak ellenére, hogy 2010 augusztusától az első kivitel támogatása már újra az NVT támogatási szintjéhez igazodik, sőt az ápolási támogatás is jelentős növekedést mutat, 2011-ben és 2012-ben az erdősítés tovább csökkent, a 3 000 hektárt is alig érte el. • 2014-ben a 335/2013/EK rendelet alapján nem nyitható

9. 213. Natura 2000 kifizetések mezőgazdasági területeken intézkedésforrásátcsoportosítás

10. 215. Állatjóléti kifizetések intézkedésforrásátcsoportosítás Indoklás: • A 1022/2011. (II. 11.) Korm. határozat szerint a Kormány egyetértett azzal, hogy a Program Állatjóléti kifizetések (215) intézkedése úgy kerüljön meghirdetésre, hogy a termelők 5 évre vonatkozóan vállalják a többlet kötelezettségeket, az állam pedig vállalja ennek 5 éves finanszírozását. • Az öt éves támogatási időszak első 2 évének finanszírozása, az EGCs-ből Magyarország részére jóváhagyott keret terhére az első két gazdálkodási évre biztosított volt. • A támogatási időszak 3. gazdálkodási évének forrásigénye csak részben fedezhető az EGCs-ből fennmaradó forrás terhére. • A fennmaradó két év forrásigényét a 2014-2020 időszak Vidékfejlesztési Programjának azonos intézkedésére tervezi a tárca determinálni.

11. 221. Mezőgazdasági területek első erdősítése intézkedés forrásátcsoportosítás • Az intézkedés iránt az érdeklődés az ÚMVP kezdeti időszakában jelentősen visszaesett (2007-2010 átlagában az éves telepítés 4 000 hektár volt) • A visszaesés okai: • a fajlagos támogatási összegek csökkenése, • a jövedelempótló támogatások alacsony szinten tartása • Ezt igazolja, hogy annak ellenére, hogy 2010 augusztusától az első kivitel támogatása már újra az NVT támogatási szintjéhez igazodik, sőt az ápolási támogatás is jelentős növekedést mutat, 2011-ben és 2012-ben az erdősítés tovább csökkent, a 3 000 hektárt is alig érte el. • 2014-ben a 335/2013/EK rendelet alapján nem nyitható

12. 215. Állatjóléti kifizetések intézkedésre történő forrás átcsoportosítás

13. 224. Natura 2000 kifizetések erdőterületeken intézkedésforrásátcsoportosítás Indoklás: • Az intézkedés a Program 9. verziószámú módosítása során került elfogadásra, ennek következtében forráskeretének megállapítása két évre történt (2012-2013) • 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH • A 2014. évi forrásfeszültség elkerülése végett szükséges az intézkedésre történő forrásátcsoportosítás

14. 225. Erdő-környezetvédelmi kifizetések intézkedésforrásátcsoportosítás Indoklás: • Alacsony forráskihasználtság • Támogatási összegek emelése; jogcím szakmai előírásainak felülvizsgálata, egyszerűsítése -> ezek a javító intézkedések is kevésnek bizonyulnak • 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH • Feltételezve, hogy 2014. évben a 2013. évhez hasonló mértékű támogatásra érkezik be kérelem az intézkedés forráskeretéből mintegy 18 millió euró maradvány prognosztizálható.

15. 224. Natura 2000 kifizetések erdőterületeken intézkedésforrásátcsoportosítás

16. 226. Erdészeti potenciál helyreállítása és megelőző intézkedések bevezetés intézkedésforrásátcsoportosítás és technikai módosítás Indoklás: • A vártnál nagyobb arányban nőttek az utóbbi évek támogatási igényei • Ennek okai: egyrészt a természeti katasztrófák (elsősorban árvíz, belvíz, aszály és tűzkárok) klímaváltozásból adódó nagyobb gyakorisága, másrészt a költségeket megközelítő megemelt támogatási összegek. • 2014-ben az Erdészeti potenciál helyreállítása alintézkedés ismételt megnyitását tervezi az IH, továbbá • meghirdetni tervezzük az Erdészeti káresemény megelőző intézkedések alintézkedést is. • A két alintézkedés forrásigényét már nem elégíti ki a rendelkezésre álló forráskeret!

17. 225. Erdő-környezetvédelmi kifizetések intézkedésforrásátcsoportosítás Indoklás: • Alacsony forráskihasználtság • Támogatási összegek emelése; jogcím szakmai előírásainak felülvizsgálata, egyszerűsítése -> ezek a javító intézkedések is kevésnek bizonyulnak • 2014-ben ismételt megnyitását tervezi az IH • Feltételezve, hogy 2014. évben a 2013. évhez hasonló mértékű támogatásra érkezik be kérelem az intézkedés forráskeretéből mintegy 18 millió euró maradvány prognosztizálható.

18. 226. Erdészeti potenciál helyreállítása és megelőző intézkedések bevezetés intézkedésforrásátcsoportosítás és technikai módosítás

19. Forrásátcsoportosítás

20. Köszönöm megtisztelő figyelmüket!