1 / 20

Fredag den 11 april 2008

Fredag den 11 april 2008. Program. 09.00 Inledning med Lars Fransson 09.15 Behovsbedömningar i praktiken Hanne Haas och Niklas Aronsson, Länsstyrelsen 10.00 Enkelt avhjälpta hinder Lars Fransson och Daniel Eklund, Länsstyrelsen 10.20 Bensträckare

yank
Download Presentation

Fredag den 11 april 2008

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Fredag den 11 april 2008

  2. Program • 09.00 Inledning med Lars Fransson • 09.15 Behovsbedömningar i praktiken Hanne Haas och Niklas Aronsson, Länsstyrelsen • 10.00 Enkelt avhjälpta hinder Lars Fransson och Daniel Eklund, Länsstyrelsen • 10.20 Bensträckare • 10.30 Byggprocessutredningen – en avslöjande lägesrapport Sven-Åke Sonesson, Byggprocesssutredningen • 11.40 Rättsfall av intresse Göran Hjalmarsson, Ben Heimdal m fl, Länsstyrelsen • 12.30 Gemensam lunch

  3. Behovsbedömningar i praktiken • Begreppen • Processen • Dokument och handlingar • Motiverat beslut • Övrigt

  4. Begreppen • Behovsbedömning Analysen och beslutet om en plan kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Dvs bedömningen av behovet av en miljöbedömning. • MiljöbedömningOm planen antas medföra en betydande miljöpåverkan påbörjas arbetet med att göra en miljöbedömning. • Miljökonsekvensbeskrivning Det dokument som är resultatet av miljöbedömningen.

  5. Processen – Behövs en miljöbedömning? • Lagkrav: En miljöbedömning ska göras om en plan antas medföra en sådan miljöpåverkan som avses i MB. Syftet med miljöbedömningen är att integrera miljöaspekter i planen eller programmet så att en hållbar utveckling främjas. • Hur?Miljöaspekter som planen kan påverka diskuteras tidigt. Om en miljöbedömning blir aktuell måste även den komma in tidigt. • Att tänka på!- Involvera andra förvaltningar och aktörer- Behovsbedömningen görs så tidigt som möjligt i planprocessen- Fokusera på de miljöaspekter som kan påverkas på ett betydande sätt!

  6. Processen – Samråd med LST • Lagkrav: Samråd ska ske med länsstyrelser, kommuner och andra myndigheter som berörs av planen • Hur och när?- Vid programsamrådet eller, när sådant saknas, vid plansamrådet. - Vid enkelt planförfarande skicka in handlingar innan plansamrådet. - Skicka in: planens syfte, kartskiss, underlag, kommunens förslag till ställningstagande. • Att tänka på! - Ge allmänheten en förståelse för processen - framgå av handlingarna att samråd har skett/kommer att ske.

  7. Processen – Behovsbedömningen ska framgå • Lagkrav: Kommunens bedömning ska framgå av planärendet och göras tillgängligt för allmänheten. • Hur och när?- Redovisa bedömningen med motivering under egen rubrik i planbeskrivningen. Förslagsvis: ”Behovsbedömning” eller ”Behovsbedömning/Miljöbedömning”. - Behovsbedömningen ska framgå av kommunens protokollsutdrag och kungörelser och offentliggöras på kommunens anslagstavla

  8. Dokument och handlingar • Underlagsmaterial: Checklista, resonerande text och/eller sammanfattning Det är upp till kommunen att välja vilken form underlagsmaterialet har. • Redovisning av underlagsmaterialet är kommunens val- Bifogas underlagsmaterial vid samråd - ange dess syfte. - Viktigt! Om underlaget till behovsbedömningen omfattar många olika miljöfrågor (dvs inte enbart det som har betydelse för behovsbedömningen) dränera inte planbeskrivningen på viktiga miljöaspekter och resonemang. • I planbeskrivningen ska behovsbedömningen med motivering framgå!

  9. Motiverat beslut • För att beslutet ska bli begripligt behövs någon form av motivering till beslutet/ställningstagandet. • Hur?- Fånga upp de viktigaste miljöaspekterna för just den aktuella planen.- Komplettera med ett kort resonemang som förtydligar kommunens slutsats. Om en miljöbedömning ska göras redovisa tydligt vilka frågor som man går vidare med. Det blir grunden för avgränsningen för MKBn. • Var?Motiverad bedömning redovisas under egen rubrik i planbeskrivningen.

  10. Övrigt – frågor som har kommit upp… • Helhetssyn • MKB eller inte • Krav på MKB kopplat till tillståndskrav • Checklistor som underlag • Formalia och kommunens val

  11. Tre steg för en bra behovsbedömning

  12. Ett första steg… • Finns det risk för att områden av högt skyddsvärde påverkas eller skadas? • Finns det risk för att viktiga samhällsnormer inte kan uppnås eller överträds? • Har den föreslagna markanvändningen en mer storskalig miljöpåverkan?

  13. Exempel • Riksintressen • Natura 2000 • Miljökvalitetsnormer • Ras- eller skredrisk • Översvämningsrisk • Samhällsrisker • Bullerstörning • Förorenad mark • Vattenförsörjning • Området/verksamheten har en mer storskalig struktur- eller miljöpåverkan

  14. Ett andra steg… • Utvärdera detaljplanens inverkan på omgivningen i relation till andra planer och program. • Syftet är att förtydliga planens miljöpåverkan genom att sätta in den i ett större sammanhang. • Om en liten miljöpåverkan konstaterats i steg 1 är det rimligt att anta att detaljplanens påverkan på andra planer och program också är liten eller ingen alls.

  15. Exempel • Regionala planer och program: Vattenvårdsplan, grushushållningsplan, regionalt miljöövervakningsprogram, länstransportplan, regionalt program för efterbehandling av förorenade områden m fl • Miljömålet ”God bebyggd miljö” samt övriga miljömål: Regionalt åtgärdsprogram för miljömålen • Kommunala planer och program: Kommunomfattande ÖP, fördjupad ÖP, närliggande DP, grönstrukturprogram, miljövårdsprogram, naturvårdsprogram, kulturmiljöprogram, energiplan, bostadsförsörjningsprogram, jämställdhetsprogram, VA-policy, dagvattenpolicy, avfallsplan, klimatstrategi, vindkraftspolicy, Agenda 21-program m fl

  16. Ett tredje steg… • En sammanvägd bedömning av vad som framkommit av de båda tidigare stegen. • Bedömningen avslutas med ett motiverat ställningstagande om huruvida detaljplanens genomförande kan innebära en betydande miljöpåverkan eller inte. Motiveringen ska sammanfatta planens viktigaste miljöpåverkan och i korthet redovisa det resonemang som ligger bakom bedömningen. • Bedömning och motivering ska tydligt framgå av planbeskrivningen.

  17. Frågor?

  18. Enkelt avhjälpta hinder

  19. Roller, åtgärder, tillsyn • Kommunens roller • Åtgärda • Tillsyna • Åtgärda • Egna fastigheter • Allmänna platser • Tillsyna • Anmälningar • Aktivt privata fastigheter • Aktivt kommunala fastigheter/allmänna platser

  20. Anmälningar i länet idag • Antal anmälningar i länet ca 95 • Åtgärdade anmälningar i länet ca 5 0-25% 25-50% 50-75% 75-100% • Åtgärdat i kommunala fastigheter 10 1 1 1 • Åtgärdat på offentliga platser 9 1 - 3 • Åtgärdat i privata fastigheter 12 1 - -

More Related