Uso sostenible de recurso hídrico en Minería

1. Agua y Minería: Uso sostenible de recurso hídrico en Minería Yury Pinto Abogado Alta Dirección Autoridad Nacional del Agua

2. Uso sostenible de recurso hídrico: • Reto debido a los muchos factores que intervienen: cambios en el clima, variabilidad natural de los recursos y la presión debida a las actividad humanas Sostenibilidad: Característica.. “pueden satisfacerse las necesidades de la población actual y local sin comprometer la capacidad de generaciones futuras o de poblaciones de otras regiones de satisfacer sus necesidades” • Ley de Recursos Hídricos: • El uso del agua se basa en la GIRH y en el equilibrio entre valor social, económico y ambiental del recurso (Principio 1)

3. Problemática de la Gestión del Agua:

4. Ente rector y máxima autoridad técnico normativa de los recursos hídricos en el Perú AVANCES Implementación Ley Nº 29338 : • Aprobación del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos y reglamentos específicos. • Otorgamiento de Derechos (RJ 579-2010-ANA • Monitoreo de la calidad (R J 182-2011-ANA) • Emitir opinión EIA (R J 106-2011-ANA) • Creación y delimitación de las catorce (14) Autoridades Administrativas del Agua – AAA. • Implementación de Proyecto Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos. • Equipamiento parcial de las Administraciones Locales del Agua. • Conformación de dos (02) Consejos de Recursos Hídricos de Cuenca (Chira – Piura; Chancay – Lambayeque). • Proceso: Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos y Plan Nacional de Recursos Hídricos

5. Ámbito de actuación de la Autoridad Nacional del Agua • La ANA realiza: • Aprueba Estudio Aprovechamiento Hídrico (EAH) • Tres componentes: Disponibilidad (en fuente) , Plan Aprovechamiento y Esquema Hidráulico • No hay parámetros aprobados para analizar la demanda • Emite opinión previa a Estudio de Impacto Ambiental (EIA) • Evaluación comprende : Cantidad, calidad, oportunidad (revisa una sola dirección) • Autoriza obras: • En fuente: según EAH y EIA aprobado; se puede modificar Plan Aprovechamiento y Esquema Hidráulico. • Autoriza vertimiento : • En fuente: según EIA aprobado • Otorga Licencia de uso del agua • Control y vigilancia (en fuente): Obra, vertimiento y licencia • La ANA no realiza: • Control en las estructuras sectoriales

6. Etapas – Concesión de Beneficio D.S. N 14-2011-EM ANA MINEM • DGM • Recibe solicitud de Concesión Beneficio • Dispone publicaciones Autoriza realizar “Estudio de Aprovechamiento Hídrico” (Trámite no obligatorio) DGAAM Recibe EIA Aprueba “Estudio de Aprovechamiento Hídrico” • Consulta previa • D. S. Nº 23-2011 EM • Ley 29785. Opina sobre EIA DGAA Aprueba EIA Autoriza Ejecución de Obras de Aprovechamiento Hídrico DGM Autoriza la Construcción de Planta beneficio Autorización de vertimiento DGM Informe de conformidad de obra Licencia de Uso de Agua DGM Autorización funcionamiento Planta de Beneficio

7. Reflexiones: • Fraccionamiento de procedimientos (ANA – MINEM) impide evaluación integral de proyectos : • Se presta a interpretaciones equivocas • Resoluciones sujetas a modalidad: • Práctica inapropiada; deben ser claras, precisas • Falta completar regulación (Vg. uso de agua de mar, reservas ); Se corre el riesgo de generar dispersión normartiva; • Urge implementar el Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos, Consejo Directivo de la ANA, Tribunal de Controversias Hídricas y mecanismos de participación (observatorio) • Debemos tener una Política Hídrica: Política y Estrategia Nacional de Gestión de Recursos Hídricos • Retos de hoy: • Perdida del recurso hídrico: Incremento población y actividades productivas, cambio climático • Aumento de reclamos : Desconfianza, malas experiencias; posiciones particulares • Cambios legales que imponen nuevas exigencias

8. Ente rector y máxima autoridad técnico normativa de los recursos hídricos en el Perú Muchas Gracias Yury Pinto Abogado Alta Dirección Autoridad Nacional del Agua