Download
1 / 33
330 likes | 781 Views
KASTAMONU TAPU VE KADASTRO XIX. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ SONSÖZ İYİLEŞTİRME TAKIMI. 2012. Çalışmanın Yapıldığı Müdürlük : Kastamonu Tapu ve Kadastro XIX. Bölge Müdürlüğü İyileştirme Takımını Adı : SONSÖZ Takımın Lideri : Turgut AKGÜL
E N D
KASTAMONU TAPU VE KADASTRO XIX. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ SONSÖZ İYİLEŞTİRME TAKIMI 2012
Çalışmanın Yapıldığı Müdürlük : Kastamonu Tapu ve Kadastro XIX. Bölge Müdürlüğü İyileştirme Takımını Adı : SONSÖZ Takımın Lideri : Turgut AKGÜL Takımın Raportörü : Selçuk HELVACI Takım Rehberi : Erkan ÇAKAL Takım Üyeleri : Rukiye KELEŞ Mehtap DEMİREL Mustafa GÜRBÜZ Emine SALCI Mustafa DEMİR Nurgül BAYRAK Uğur KAYA Mustafa ESEN Bilal AŞICI Mustafa ARTAR Yüksel DEMİRCİ Ömer AYCAN İyileştirme Takımı Çalışma Konusu : Personel Performans Ölçme ve Değerlendirmesinin Yapılamaması Çalışmanın Başlama Tarihi : 31.01.2012 Çalışmanın Bitirildiği Tarih : 05.02.2012
SUNUM Bölge Müdürlüğümüz ve bağlı bulunan müdürlüklerimiz Kalite Temsilcilerinden seçilerek oluşturulan ve 31.01.2012 tarihindekurulmuş olan SONSÖZ iyileştirme takımımızın ilk toplantısında takım liderliğine 15 oy ile Turgut AKGÜL, takım rehberliğine 15 oy ile Erkan ÇAKAL, takım raportörlüğüne 15 oy ile Selçuk HELVACI, üye olarak ise Rukiye KELEŞ, Mehtap DEMİREL, Mustafa GÜRBÜZ, Emine SALCI, Mustafa DEMİR, Nurgül BAYRAK, Uğur KAYA, Ömer AYCAN, Yüksel DEMİRCİ, Mustafa ESEN, Bilal AŞICI ve Mustafa ARTAR seçilerek aşağıda açıklanan çalışmalar yapılmıştır. SONSÖZ İyileştirme takımımız öncelikle mevcut durum tespitine yönelik olarak SWOT analizi yapmış ve kurumumuzun güçlü ve zayıf yönleri ile fırsat ve tehditleri belirlenmiştir. İyileştirme Takımımız tarafından SWOT analizi çerçevesinde problem havuzu oluşturulmuş ve bunun için beyin fırtınası tekniği kullanılmıştır. Yapılan beyin fırtınası tekniği ile oluşturulan problem havuzunun puanlanması neticesinde ilk etapta tespit edilen 10 adet problemden, “Personel Performans Ölçme ve Değerlendirmesinin Yapılamaması” problemi en yüksek puanı alarak öncelikli problem olarak belirlenmiştir Takımımız en yüksek puan alan “Personel Performans Ölçme ve Değerlendirmesinin Yapılamaması” probleminin çözümüne yönelik, beyin fırtınası tekniğini kullanarak neden analizi yapmış ve neden analizinde ana sorunun neden tespiti / çözüm önerileri belirlenmiş ve aşağıda gösterilmiştir.
S W O T
PROBLEM HAVUZU T W TEHDİTLER- TEHLİKELER VE ZAYIF – GÜÇSÜZ YÖNLER 1- Personelin mevzuat anlamında yetersiz olması 2- Nitelikli personel sayısının yetersiz olması 3- Takbise bağlı mernis sisteminin yetersiz olması 4- Hizmet içi eğitim eksikliği 5- Sosyal tesis eksikliği 6- Personel Performans Ölçme ve Değerlendirmesinin Yapılamaması 7- Fiziki ortamın yetersiz olması 8- Evraksal anlamda arşiv hacminin yüksek olması 9- Mevzuatın geniş olması 10-Nitelikli personelin tayin olması, geçici görevle görevlendirilmesi
NEDEN TESPİTİ PROBLEM: Personel Performans Ölçme ve Değerlendirmesinin Yapılamaması Seçilen problem Ölçme ve Değerlendirme olarak iki bölümde ele alınması gerekmektedir. 1- Personel Performans Ölçme 2- Performans Değerlendirmesi ÇÖZÜM ÖNERİSİ 1- Personel performans ölçümü Tapu Müdürlükleri ve Kadastro Müdürlüklerinde aşağıda belirlenen normlara göre yapılmalıdır. 1.1- Tapu Müdürlüklerinde TKGM Kamu Hizmet Standartları baz alınarak; 1.1.a- Yapılan İşlemin nevi 1.1.b- İşleme konu parsel sayısı 1.1.c- İşlem gören malik sayısı
Tapu İşlemleri Hizmet Standardına göre yapılan işlemlerin süreleri ve puanlama standartları aşağıdaki tabloda gösterilen katsayı uygulaması ile hesaplanmalıdır. PERFORMANS ÖLÇÜMÜNDE KULLANILAN PUANLAMAYA ESAS KATSAYI TABLOSU
ÖRNEK:1 1-5 parsel ve 10 malik sayılı Mirasın intikali işlemi; İşlemi Yapan: Bilgisayar İşletmeni İşlemi Yapan Personelin Puanı: İşlem Puanı X Parsel Katsayısı X Malik Katsayısı= 25 X 1 X 1,2 =30 Yapılan İşlemin Süresi: İşlem süresi X Parsel Katsayısı X Malik Katsayısı= 120 dak. X 1 X 1,2 = 144 dak. Örnekte Belirtildiği üzere bu işlemi yapan Bilgisayar İşletmenin 5 parsel ve 10 malik sayılı Mirasın İntikali işleminin süresi 144 dakika olarak ölçümlenmelidir. 1 HAFTA SONRADA TERKİNİ GELİR ŞİMDİ… ADAMIN 30 TAŞINMAZI VAR. BORCUMU ÖDESEM ACABA ??? 10 TL TELEFON HACİZLERİNDEN BIKTIM… ÖRNEK:2 2- 20 parsel sayılı Haciz işlemi; İşlemi Yapan: Bilgisayar İşletmeni İşlemi Yapan Personelin Puanı: İşlem Puanı X Parsel Katsayısı = 6,25X 1,6 =10 Yapılan İşlemin Süresi: Baz Alınan Süre X Parsel Katsayısı = 30 dak. X 1,6 = 48 dak. Örnekte Belirtildiği üzere bu işlemi yapan Bilgisayar İşletmenin 20 parsel için haciz işlediği zaman işlem puanı 10 ve işlem süresi 48 dakika olarak ölçümlenmelidir. İMDAAAT!
ÖRNEK UYGULAMA Ocak 2012 Ayında İşlem Yapan Personel Sayısı= 7 İlan Edilen İşlem Süresine Göre Olması Gereken Müdürlük Puanı (100*21*7) = 14700 Tapu İstatistiklerine Göre Olması Gereken Müdürlük Puanı (80*21*7) = 11760
1.2- Kadastro Müdürlüklerinde TKGM Kamu Hizmet Standartları baz alınarak; 1.2.a- İşlem Gören Parsel Sayısı 1.2.b- Parsel Büyüklüğü 1.2.c- İşlem gören Parselin Müdürlüğe Olan Uzaklığı 1.2.d- Kadastro Yapım Yöntemi 1.2.e- Yapılan İşin Nevi
Kadastro Müdürlüğünde Yapılan İşlemlerini 8 ana başlık altında inceleyebiliriz. 1-Tapu- Fen İşlemleri 2-Kontrollük Hizmetleri 3-İmar Planı Kontrolü 4-Kamulaştırma Kontrolü 5-Diğer İşlemler 6-Tesis Kadastrosu 7-2/b Kadastrosu 8-22/a Yenileme
KADASTRO MÜDÜRLÜKLERİNDE YAPILAN İŞLEMLERİN PUANLAMA STANDARDI 1-TAPU FEN İŞLEMLERİ
2-KONTROLLÜK HİZMETLERİ KONTROLLÜK HİZMETLERİ KATSAYILARI
3-İMAR PLANI KONTROLÜ İMAR PLANI KONTROLÜ KATSAYILARI
4-KAMULAŞTIRMA KONTROLÜ KAMULAŞTIRMA KONTROLÜ KATSAYILARI
5-DİĞER İŞLEMLER DİĞER İŞLEMLER KATSAYILARI
ÖRNEK-1 Merkeze 80 Km mesafede, sayısal yöntemle üretilmiş 40 hektar büyüklüğündeki 2/B blok parselinin teknik hata düzeltme işlemi, Düzeltmeyi Yapan: 1 Kontrol Mühendisi ve 1 Kadastro Teknisyeni Düzeltmeyi Yapan Memurunun Puanı =100 X 1,8 X 2 = 360 ÖRNEK-2 2/B PARSELİ KULLANICI TESPİTİ: Kullanıcı sayısı 16 kişi olan 2/b parselinin tespiti Tespiti Yapan: 1 Kadastro Teknisyeni Tespiti Yapan Memurun Puanı = 40 X 1,3 = 52
Müdürlükte diğer işlemlerde görevli personele ise; Müdürlüğün aylık toplam puanın personel sayısına göre bölümünden elde edilen aritmetik ortalama sonucunda elde edilen puan verilecektir. • Tapu ve Kadastro Müdürlüklerinde Performans ölçüm değerleri her personel için aylık 2100 puan üzerinden değerlendirilmelidir. • Kurumumuz için performans ölçümü yapılırken personelin çalıştığı müdürlük ve müdürlüğün bulunduğu bölgenin yaşam standartları dikkate alınarak performans ölçümü yapılırsa daha sağlıklı ve daha doğru veriler alınabilir. • Her Bölge Müdürlüğünde farklı işlemlerin yıl içindeki talebi farklılık gösterebildiği gibi işlem sayıları da farklılık gösterdiği yevmiye sayılarından anlaşılmaktadır.
2- Performans Değerlendirmesi Müdürlüklerdeyapılan personel performans ölçümü sonucunda uygulanması gereken usûl ve esaslar aşağıda belirtilmiştir. 2.1- Performans düşük olması durumunda 2.2- Performans yüksek olması durumunda 2.1.1- Personelin performansının düşük olduğu takdirde yönetim tarafından aşağıda belirttiğimiz tedbirler alınabilir. • Çalışanların daha iyi tahlil ve analiz edilmesi. • Çalışanlar arasındaki iş dağılımının dengeli olmasına dikkat edilmeli. • Birim içerisinde iş rotasyonu yapılmalı. • Aylık düzenlenecek olan performans izleme cetvelinden personellerin durumunu kontrol ederek hangi personelin ne durumda olduğunu gözlemlenmesi. • Personelin mevzuat anlamında yetersizliği söz konusu ise bu konu hakkında iyileştirmeye yönelik çalışmalar yapılmalı. 2.2.1- Personelin performansının yüksek olduğu takdirde diğer personeli teşvik edici şekilde yönetim tarafından ödüllendirilmelidir.
SONUÇ • Kurumumuzda performans çalışmalarına; • Öncelikli olarak Tapu Müdürlüklerinde, • Daha sonra Kadastro Müdürlükleri ve Bölge Müdürlüklerinde, • Uygulamaya geçilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir. KAYNAKÇA • Kurumumuzda yapılan münferit çalışmalar, • TKGM Hizmet Standartları, • Tapu Müdürlüklerinde kullanılan Takbis Programı, • Kadastro Müdürlüklerinde yapılan çalışmalar,
