Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020 Warszawa, 29 lipca 2013 r.

1. Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój2014-2020 Warszawa, 29 lipca 2013 r.

2. Stan negocjacji Wieloletnich Ram Finansowych na okres 2014-2020 • Konkluzje Rady Europejskiej 7-8 lutego 2013 r. – budżet UE na lata 2014-2020 • Przełożenie zapisów konkluzji na tekst rozporządzeń dot. Europejskich Funduszy Strukturalnych i Inwestycyjnych i rozporządzenie ramowego • Negocjacje z Parlamentem Europejskim • Marzec 2013 - negatywna rezolucja PE • Maj 2013 - głosowanie w PE (procedura zgody) • Czerwiec 2013 – kompromis między Radą a PE i przyjęcie WRF • Prace nad rozporządzeniem ws. WRF i Porozumieniem Międzyinstytucjonalnym (KE, PE, PREZ) • Plany PREZ LT na okres VII-XII 2013 r.: Pakiet legislacyjny dla PS 2014-2020: • lipiec 2013 r. – wypracowanie stanowiska Rady nt. warunkowości makroekonomicznej, kontynuacja trilogów, • wrzesień/październik br. – kontynuacja trilogów, głosowanie nad całym pakietem na posiedzeniu plenarnym PE , • listopad/grudzień br. – przyjęcie pakietu przez Radę, podpisanie pakietów przez współprawodawców i oficjalna publikacja pakietu

3. Negocjacje – kwestie otwarte w zakresie EFS • Poziomy koncentracji tematycznej i środków na włączenie społeczne • Ostateczne brzmienie warunków ex ante, w tym zastosowanie warunków ogólnych • Brzmienie priorytetów inwestycyjnych – uwagi PE

4. EFS – podział środków finansowych w Polsce • Alokacja EFS na 2014-2020 wynosi 11,376 mld EUR • Poziom krajowy - 3,1 mld EUR (28%) • Poziom regionalny - 8,1 mld EUR (72%) • W ramach powyższych środków alokacja na Mazowsze wynosi 990,7 mln EUR (ok. 13%)

5. Umowa Partnerstwa • Rozpoczęcie konsultacji społecznych – koniec lipca br. • Zakres Umowy Partnerstwa: • Kontekst strategiczny obejmujący całość funduszy – wyzwania, cele rozwojowe kraju i działania poprzez które będą realizowane • Strategia wykorzystania środków – wskazanie celów tematycznych, głównych działań, indykatywnych alokacji • Wymiar terytorialny interwencji (terytoria, instrumenty) • Sposób wypełnienia warunków ex ante • Struktura programów operacyjnych (min. 25, w tym obszary wiejskie, rybackie i morskie, PT, EWT) • System wdrażania oraz opis stopnia uzupełniania się interwencji • Podział interwencji kraj / region

6. PO WER – zmiany w stosunku do wersji 1.0 PO WER POWER v.1.0 • Opis osi priorytetowych (cele ogólne i szczegółowe, oczekiwane efekty, przykładowe typy operacji, wskaźniki produktu i rezultatu, potencjalni beneficjenci i grupy docelowe) • Opis systemu informatycznego • Uwarunkowania strategiczne • Zwolnienie przez GIS oraz GIOŚ z dokonywania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko POWER v.2.0 • Diagnoza • Opis dotychczasowej pomocy zagranicznej • Opis zasad realizacji polityk horyzontalnych • Zaktualizowane uwarunkowania strategiczne • Opis systemu wdrażania • Wymiar terytorialny • Analiza obciążeń administracyjnych dla beneficjentów 6

7. Zmiany w stosunku do wersji 1.0 PO WER • Uporządkowano typy operacji przyporządkowując je do poszczególnych celów szczegółowych • Zmodyfikowano cele szczegółowe, efekty i wskaźniki tak by były one spójne • W PI 8.9 został dodany typ operacji: Upowszechnianie mechanizmów i narzędzi dialogu społecznego, w tym zwłaszcza dialogu autonomicznego • Z 8.9 usunięto przykładowy typ operacji: Rozwój przedsiębiorstw w obszarze inteligentnych specjalizacji zidentyfikowanych na poziomie krajowym (tego typu wsparcie będzie realizowane w ramach cross-financingu w PO IR) 7

8. Zmiany w stosunku do wersji 1.0 PO WER • W 9.7 rozszerzono podejście do wspierania rozwoju usług społecznych (wcześniej koncentracja na usługach opiekuńczych dla osób starszych, dodano usługi związane z pieczą zastępczą, usługi na rzecz osób niepełnosprawnych czy usług związanych z zapewnieniem dostępu do mieszkalnictwa np. treningowego i wspomaganego) • W 10.1 wprowadzono nowy typ działań ukierunkowany na tworzenie standardów i programów dokształcania nauczycieli oraz przygotowanie kadr trenerskich do szkolenia nauczycieli, ale usunięto z grupy docelowej nauczycieli (wsparcie na poziomie regionalnym) • W 10.1 wprowadzono działania dotyczące wsparcia szkoły w pracy z uczniem młodszym i rozszerzono grupy docelowe o podmioty realizujące działania na rzecz wspomagania szkół : poradnie psychologiczno-pedagogiczne, biblioteki pedagogiczne 8

9. Zmiany w stosunku do wersji 1.0 PO WER CT 9 • W 10.3 wprowadzono nowy cel szczegółowy ukierunkowany na rozwój narzędzi wspierających uczenie się przez całe życie, w szczególności w miejscu pracy oraz mobilność zawodową oraz dostosowano do niego typy operacji • Do 10.3 przeniesiono z 8.9 typ operacji dotyczący poprawy jakości i adekwatności usług edukacyjnych (rozwojowych) do potrzeb przedsiębiorców i pracowników przedsiębiorstw (RUR) • Planowana zmiana nie znajdująca jeszcze odzwierciedlenia w zapisach POWER v. 2.0 – Realizacja całości PI 8.6 w programie krajowym 9

10. Cele i osie priorytetowe – zmiany w stosunku do wersji 1.0 PO WER Celem PO WER jest wzmocnienie wybranych polityk publicznych realizujących cele strategii Europa 2020 Proponowane osie priorytetowe PO WER: • Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji • Szkolnictwo wyższe dla gospodarki i rozwoju • Innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa • Wyodrębniona oś priorytetowa na potrzeby wdrożenia Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych • Pomoc techniczna (na rzecz realizacji PO krajowego oraz na rzecz koordynacji CT 8-11) 10

11. OŚ I – Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji • Cel główny - poprawa efektywności wybranych polityk publicznych kluczowych z punktu widzenia strategii Europa 2020 i krajowych programów reform • Interwencja EFS w ramach osi priorytetowej na poziomie krajowym skupiać się będzie na reformach systemów i struktur, wypracowaniu systemowych rozwiązań, poprawie otoczenia regulacyjnego, wsparciu instytucji, w których świadczona jest pomoc indywidualnym osobom i instytucjom • Oś będzie wspierała reformy polityk publicznych w zakresie: • Rynku pracy • Przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu i ubóstwu • Oświaty • Uczenia się przez całe życie • Adaptacyjności przedsiębiorstw i kształcenia osób dorosłych • Zdrowia • Dobrego rządzenia

12. OŚ II – szkolnictwo wyższe dla gospodarki i rozwoju Cel główny - dostosowanie kształcenia na poziomie wyższym do wyzwań rynku pracy, gospodarki i społeczeństwa oraz poprawa międzynarodowej pozycji polskiego szkolnictwa wyższego Interwencja EFS skupiać się będzie przede wszystkim na następujących obszarach: • Zapewnienie kształcenia na poziomie wyższym odpowiadającego potrzebom gospodarki i rynku pracy • Zwiększenie otwartości i mobilności międzynarodowej w szkolnictwie wyższym • Poprawa jakości dydaktyki i rozwój systemów zarządzania w uczelniach • Dostosowanie systemu kształcenia kadr medycznych, w szczególności w dziedzinach priorytetowych, do potrzeb zdrowotnych społeczeństwa

13. OŚ III – innowacje społeczne i współpraca ponadnarodowa Cel główny - Zwiększenie skuteczności polityk publicznych i działań podejmowanych na rzecz indywidualnych osób i instytucji wspieranych w ramach EFS CELE SZCZEGÓŁOWE: Zwiększenie wykorzystania innowacji społecznych na rzecz poprawy skuteczności polityk publicznych Wzmocnienie potencjału rozwojowego osób i instytucji z wykorzystaniem programów mobilności ponadnarodowej Zwiększenie skuteczności polityk publicznych dzięki współpracy ponadnarodowej

14. OŚ IV – YEI Kontekst europejski • Ustanowienie YEI z przeznaczeniem na: • Wsparcie osób młodych w wieku 15-24 lata, którzy nie pracują i nie uczestniczą w kształceniu lub szkoleniu (tzw. NEET) • Regiony na poziomie NUTS 2 o stopie bezrobocia wśród osób młodych powyżej 25% na koniec 2012 r. • Realizację pakietu na rzecz zatrudnienia młodych ludzi, a w szczególności Gwarancji dla młodzieży • Budżet: 6 mld EUR (3 mld YEI + 3 mld EFS) • Przyśpieszenie działań – konieczność uruchomienia działań od 01.2014, z kwalifikowalnością wydatków od 01.09.2013 • Tzw. frontloading – wykorzystanie środków YEI w latach 2014-2015 • Możliwość przeznaczenia dodatkowych środków z oszczędności (do 2 mld EUR w kolejnych latach) - możliwa łączna alokacja na YEI – 8 mld EUR Konkluzje Rady Europejskiej z 7-8 lutego br. + propozycja zmiany rozporządzenia EFS (2014-2020) przez KE: Konkluzje Rady Europejskiej z 27-28 czerwca br. + nowa propozycja zmiany rozporządzenia EFS (2014-2020) przez KE:

15. 10 polskich województw kwalifikujących się do wsparcia w ramach YEI: dolnośląskie, kujawsko-pomorskie, lubelskie, lubuskie, łódzkie, małopolskie, podkarpackie, świętokrzyskie, warmińsko-mazurskie i zachodniopomorskie Szacunkowy budżet: 362 mln EUR (181 mln EUR ze specjalnej linii budżetowej i 181 mln EUR z EFS) + współfinansowanie krajowe Wdrażanie w ramach wyodrębnionej osi PO WER 2014-2020 uwzględniającej: wsparcie w ramach YEI i poza Inicjatywą 16 województw całość działań realizowanych w PL w ramach PI 8.6 Trwała integracja na rynku pracy ludzi młodych bez pracy, którzy nie uczestniczą w kształceniu lub szkoleniu skierowanych do osób w wieku 15-24 lata (osoby w wieku 25-30 lat wspierane w ramach PI 8.5 w RPO) środki w wysokości ok. 807 mln EUR OŚ IV – YEI Kontekst polski 15

16. Sposób wdrażania w ramach PO WER 4 ścieżki realizacji w oparciu o tzw. Gwarancję dla młodzieży w nowelizowanej ustawie o promocji zatrudnienia: 1. Pożyczki udzielane przez BGK w ramach programu MPiPS Pierwszy biznes - wsparcie w starcie (poza YEI) Alokacja na instrument pożyczkowy– 50 mln EUR (EFS + wkład krajowy) Szacowane efekty – udzielenie ponad 3,3 tys. pożyczek 2. Działania OHP na poziomie krajowym (poza YEI) Alokacja na instrument– 100 mln EUR (EFS + wkład krajowy) Szacowane efekty– objęcie wsparciem ponad 66,6 tys. osób 16

17. Sposób wdrażania w ramach PO WER 4 ścieżki realizacji (c.d): 3. Wsparcie koordynowane przez WUP z udziałem współfinansowania Funduszu Pracy 4. Tryb konkursowy, np. przez organizacje pozarządowe i niepubliczne agencje zatrudnienia Szacowane efekty – objęcie wsparciem ponad 438 tys. osób na poziomie całego kraju Proponowana metodologia podziału środków na województwa: wg udziału osób młodych bezrobotnych zarejestrowanych w danym województwie w ogólnej liczbie zarejestrowanych osób młodych (z podziałem na województwa kwalifikujące się do YEI i poza Inicjatywą) 17

18. Podział środków na PI w POWER (w mln EUR) 18

19. Podział środków na PI w POWER (w mln EUR) 19

20. Podział środków na PI w POWER (w mln EUR) 20

21. Podział środków na PI w POWER (w mln EUR) 21

22. Harmonogram dalszych prac nad POWER 22

23. Dziękuję za uwagę www.mrr.gov.pl