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中国西部大开发战略

中国西部大开发战略. 一、背景. （一）西部概况 西部地区幅员辽阔。 中国西部自然条件恶劣。 西部地区自然资源配置极不均衡，各地条件差异很大。 在人力资源方面，受教育的程度低， 就业的压力很大。. （二）日渐拉大的东西部地区差距. 1、经济增长速度差距 2、经济总量差距 3、人均国民生产总值差距 4、人均财政支出的差距 5、产业结构差距 6、固定资产投资增长的差距（ 附图 ） 7、乡镇企业发展水平的差距 8、人均收入差距 9、对外开放的范围和水平的差距. 地区差距的扩大造成的后果. 1.使得环境较差的西部优势资源得不到开发。

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中国西部大开发战略

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Presentation Transcript

  1. 中国西部大开发战略

  2. 一、背景 （一）西部概况 • 西部地区幅员辽阔。 • 中国西部自然条件恶劣。 • 西部地区自然资源配置极不均衡，各地条件差异很大。 • 在人力资源方面，受教育的程度低，就业的压力很大。

  3. （二）日渐拉大的东西部地区差距 1、经济增长速度差距 2、经济总量差距 3、人均国民生产总值差距 4、人均财政支出的差距 5、产业结构差距 6、固定资产投资增长的差距（附图） 7、乡镇企业发展水平的差距 8、人均收入差距 9、对外开放的范围和水平的差距

  4. 地区差距的扩大造成的后果 1.使得环境较差的西部优势资源得不到开发。 2.使得经济相对发达的东部失去了西部的依托。 3.会影响到民族的凝聚力。 4.影响国民经济的持续、稳定、健康发展。 5.影响了统一大市场的发育，不利于提高我国的产业与产品的国际竞争力。

  5. 二、战略思想及政策措施 （一）战略思想出台 • 在1988年邓小平确提出了“两个大局”的战略思想： • 一是东部沿海地区要充分利用有利条件，较快地先发展起来。 • 二是当发展到一定时期，就要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展。 • 1999年拉开序幕的西部大开发，是新中国成立后的第三次“西进”。 • 1999年6月，江泽民提出了加快西部开发的原则。

  6. （二）初期主要政策措施 1、鼓励外商投资政策。 2、向中西部地区投资的税收优惠政策。 3、投资倾斜政策。 4、发展科技教育和吸引培养人才的政策。 5、下放涉及西部地方的多项价格管理权限。 6、西部农业发展的政策。 7、加大对西部地区的财政转移支付力度。 8、信贷倾斜政策。

  7. 三、点 评 • 政府，尤其是中央政府，在全社会的资源配置中有重要作用。 • 要加快研究制定西部地区开发和发展的有关法律。

  8. 各地区国有企业基建投资占全国比重

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