Erfahrungen in europa konferenz 20 22 09 2005 dresden
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Erfahrungen in Europa Konferenz 20.-22.09.2005, Dresden. DI Szednyj Ilona. Status. Erste Runde der BAT Dokumente wird fertig- gestellt Überarbeitung der BAT Dokumente hat begonnen Mitgliedsstaaten haben über die Durchführung und Wirksamkeit der IPPC RL berichtet (Art. 16)

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Erfahrungen in Europa Konferenz 20.-22.09.2005, Dresden

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Presentation Transcript


Erfahrungen in europa konferenz 20 22 09 2005 dresden

Erfahrungen in EuropaKonferenz 20.-22.09.2005, Dresden

DI Szednyj Ilona


Status

Status

  • Erste Runde der BAT Dokumente wird fertig- gestellt

  • Überarbeitung der BAT Dokumente hat begonnen

  • Mitgliedsstaaten haben über die Durchführung und Wirksamkeit der IPPC RL berichtet (Art. 16)

  • IPPC Richtlinie wurde in 10 neuen Mitgliedsstaaten umgesetzt

  • Verarbeiten zur Überarbeitung der IPPC Richtlinie haben begonnen


Veranstaltung in dresden

Veranstaltung in Dresden

Titel

On the road to sustainable Production in the enlarged EU

Ziele

  • Erfahrungsaustausch zur Altanlagenanpassung

  • Rolle der BAT Dokumente

  • Vorgangsweise in den neuen Mitgliedsstaaten

  • Entwicklung einer nachhaltigen Produktion

    Ablauf

  • 4 Workshops

  • Konferenz & Diskussionen


Workshop 1

Workshop 1

Praktische Anwendung der BAT Dokumente: Von BAT zum Grenzwert

  • Hintergrund: BREF liefert Information für Genehmigungsbehörden – wie wird diese Information praktisch umgesetzt?

  • Fragestellungen:

    • Anwendung der BREFs?

    • Definition der Grenzwerte?

    • Umgang mit fehlenden Informationen in den BREFs?


Ergebnisse workshop 1 praktische anwendung der brefs

Ergebnisse Workshop 1Praktische Anwendung der BREFs

  • Breite Anwendung der BREFs in den MS

    • nationale Gesetzgebung

    • Genehmigungen

    • Guidance Notes

  • Handhabung der BAT Werte

    • Genehmigungen wird, bis auf wenige Ausnahmen BAT oder strenger vorgeschrieben

  • Probleme mit den BREFs

    • Oftmals fehlende Daten

    • Breite BAT Bereiche

    • Split views

    • Unterschiedliche Überwachungsmethoden und Standards


Workshop 2

Workshop 2

Erfüllung der Anforderungen zur „Altanlagenanpassung“

  • Hintergrund: ab 30.10.2007 müssen bestehende Anlagen der IPPC-RL entsprechen – wie wird die Anpassung in den einzelnen MS gehandhabt?

  • Fragestellungen:

    • Herangehensweise in den MS?

    • Administrativer Aufwand?

    • Überwachung?


Ergebnisse workshop 2 altanlagenanpassung

Ergebnisse Workshop 2: Altanlagenanpassung

  • Meisten MS haben Anlagenlisten

  • Bisherige Erfahrungen

    • Mehr Unterstützung durch Anleitungen nötig

    • „Best Practise“ Beispiele von Genehmigungen wünschenswert (IMPEL)

    • Proaktiver Ansatz der Industrie und Genehmigungsbehörden um Prozess und Genehmigungen zu verbessern

  • Probleme

    • Administrativer Aufwand

    • Englische BREFs


Ergebnisse workshop 2 altanlagenanpassung1

Ergebnisse Workshop 2: Altanlagenanpassung

  • Verbessungsmöglichkeiten

    • Genehmigungen

      • Informations- und Erfahrungsaustausch einzelner Behörden

      • Bessere Koordination der einzelnen Experten

      • Verstärkte Unterstützung für Experten

    • BREFs

      • Informationsfluss neuer anlagenbezogener Daten nach Sevillia für die Überarbeitung

  • Kann der 30.10.2007 eingehalten werden?

    • Umfangreiche Vorbereitungen aller MS

    • Nicht für alle Anlagen

    • Meisten Genehmigungen zeitgerecht


Workshop 3

Workshop 3

Querverbindungen der IPPC RL zu anderen EU RL

  • Hintergrund: IPPC RL interagiert mit sektoralen RL (WID, LCP) , die alle von MS umzusetzen sind – welche Probleme/Vorteile bringen unterschiedlichen Richtlinien, die sich großteils auf die gleichen Anlagen beziehen?

  • Fragestellungen:

    • Umgang mit Parallelimplementierungen?

    • Erfüllung der unterschiedlichen Anforderungen in den unterschiedlicher RL?

    • Berücksichtigung der BREFs?


Ergebnisse workshop 3 zusammenspiel ippc rl und andere eu rl

Ergebnisse Workshop 3Zusammenspiel IPPC-RL und andere EU-RL

  • IPPC-RL

    • VT: Flexibilität, ermöglicht Sprung zu neuen Technologien und Berücksichtigung der lokalen Situation

    • NT der Flexibilität: Wettbewerbsverzerrungen, missbräuchliche Verwendung

    • Wunsch: transparenter Umsetzung; strenge Anforderungen an Berichte und Kontrolle

  • BAT Dokumente mit viel technischer Information und BAT Werten


Ergebnisse workshop 3 zusammenspiel ippc rl und andere eu rl1

Ergebnisse Workshop 3Zusammenspiel IPPC-RL und andere EU-RL

  • LCP - WID

    • Mehrwert : geben verbindliche Mindeststandards vor (Sicherheitsnetz)

    • Emissionsgrenzwerte: transparent, Sicherheit für Anlagenbetreiber, wenig Interpretationsaufwand

    • In der LCP sind die Emissionsgrenzwerte hoch

    • Anforderungen der IPPC RL sind unbeschadet dieser Richtlinien zu erfüllen (BREF Interface)

    • Diskrepanz zwischen Emissionsgrenzwerten und BAT Technologien bzw. BAT Werten


Vorschl ge workshop 3 zusammenspiel ippc rl und andere eu rl

Vorschläge Workshop 3Zusammenspiel IPPC-RL und andere EU-RL

  • Klärung offener Fragen bzw. Leitlinien zu:

    • Implementierung der Energieeffizienz

    • Behandlung indirekter Emissionen

    • Abfallbehandlung

    • Fallstudien

  • Sicherstellung der Dynamik zwischen IPPC RL und WID/LCP

    • Szenarien:

      • IPPC RL belassen und sektorale RL überarbeiten

      • IPPC RL belassen/überarbeiten und sektoralen RL durch Anhänge in der IPPC RL ersetzen


Workshop 4

Workshop 4

Wie kann eine gute und effiziente Anwendung der IPPC RL weiter gefördert werden?

  • Hintergrund: zur Erreichung hoher Umweltstandards in Europa muss die RL in den MS gebräuchlich sein – wie kann die Implementierung der IPPC RL verbessert werden?

  • Fragestellungen:

    • Verbesserungsmöglichkeiten der nationalen Implementierung?

    • Verbesserungsmöglichkeiten der BREFs?

    • Weitere Leitfäden für die Anwendung von BAT?


Ergebnisse workshop 4 ippc rl in der zukunft

Ergebnisse Workshop 4:IPPC RL in der Zukunft

national

  • Unterstützung der Genehmigungsbehörden durch:

    • Übersetzung der BREFs

    • Nationale Gesetze und Verordnungen

    • Arbeitshilfen auf Basis der BAT Dokumente, z.B.: Checklisten

    • EU weiter Informationsaustausch zwischen den Behörden

  • Zusammenarbeit mit der Industrie verbessern

    • Nationale Arbeitsgruppen

    • Diskussion vor Genehmigung

    • Einfachere Genehmigung und vorgegebene Antragsunterlagen


Ergebnisse workshop 4 ippc rl in der zukunft1

Ergebnisse Workshop 4:IPPC RL in der Zukunft

EU weit

  • Verbesserung der BREFs

    • Ausbau des BAT Kapitels (Checklisten)

    • Ausführliche Zusammenfassung und BAT Werte in Zusammenfassung

    • Mehr Querverweise in den BREFs

    • Bei der Überarbeitung: Klare Vorgaben für die Überarbeitung und Konzentration auf wesentliche Inhalte

  • Bedarf an weiteren Richtlinien/Leitlinien?

    • Offizielle Position der EU Kommission zu manchen Themen (z.B: Kapazität)

    • Konsistente Definitionen in allen Richtlinien

    • Engere Verbindung sektoraler RL mit der IPPC RL


Wesentliche ergebnisse podium

Wesentliche Ergebnisse - Podium

  • BREFs werden in den MS für Genehmigungen und Gesetzgebung herangezogen

  • Bei der Überarbeitung besteht der Wunsch nach Verbesserung der BREFS

  • Position der BREFS soll weiter gestärkt werden

  • Wunsch nach mehr Informationsaustausch zwischen den Genehmigungsbehörden auf EU Ebene


Wesentliche ergebnisse podium1

Wesentliche Ergebnisse - Podium

  • Altanlagenanpassung heißt Bescheid und dessen Einhaltung

  • Einhaltung des Umsetzungsdatums zur Altanlagenanpassung wird von der EU überprüft werden

  • Qualität der Bescheide und Emissionsgrenzwerte großer Anlagen werden von der Kommission überprüft

  • EU Kommission wird Zusammenspiel der IPPC RL und anderen RL prüfen

  • IPPC RL wird überarbeitet


Interessante vortr ge

Interessante Vorträge

  • L. Graff (DG Environment)The review of the IPPC Directive

  • M. Petitjean (Ministry of the Walloon Region)More efficient and simpler monitoring and reporting

  • H. Hyytiä (Environment Institute Finnland)IPPC and POPs – The Stockholm Convention and the UN-ECE Protocol on POPs

  • A. Indorf (International Finance Corporation)The international impact on the IPPC Directive- Benefits for the environment and industry from the perspecive of the World Bank

  • Vorträge: www.ecologic-events.de


Erfahrungen in europa konferenz 20 22 09 2005 dresden

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