Заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению

1. Экологическая политика Санкт-Петербурга на период до 2030 года Заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Серебрицкий Иван Александрович

2. ЭкологическаяполитикаСанкт-Петербурга–совокупностьпринциповинорм, которымидолжныруководствоватьсяорганыгосударственнойвластиСанкт-Петербурга, бизнесинаселениевсфереотношений, связанныхсохранойокружающейсредыииспользованиемприродныхресурсов. Экологическая политика Санкт-Петербурга направлена на охрану атмосферного воздуха и поверхностных вод, на сохранение и развитие системы зеленых насаждений и особо охраняемых природных территорий, на совершенствование системы обращения с отходами и обеспечение экологической безопасности.  

3. -Об экологических проблемах Санкт-Петербурга и о мерах, принимаемых для улучшения экологической обстановки в городе. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.1995 N 43 - Основные направления политики Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на период с 2003 по 2007 годы, одобрены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2002 года № 50 - Экологическая политика Санкт-Петербурга на период с 2008 по 2012 год, одобрена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N 1662

4. 28.05.2012 №Пр-1102 Дмитрий Медведев утвердил «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года». I. Общие положения II. Стратегическая цель и принципы государственной политики в области экологического развития III. Основные задачи государственной политики в области экологического развития IV. Основные механизмы реализации государственной политики в области экологического развития

5. Основные задачи Экологической политики направленные на достижение стратегической цели а) развитие системы управления в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности; б) предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду; в) восстановление нарушенных естественных экологических систем, возмещение вреда окружающей среде и ликвидация экологического ущерба; г) сохранение окружающей среды, в том числе естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира, в том числе зеленых насаждений; особо охраняемых природных территорий регионального значения; д) обеспечение экологической безопасности; е) развитие экономического регулирования охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; ж) формирование экологической культуры населения Санкт-Петербурга; з) обеспечение эффективного участия граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций и бизнес-сообщества в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды и рациональным природопользованием; и) развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

6. Об Экологической политике Санкт-Петербурга на период до 2030 года. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.06.2013 N 400 1. Общие положения   2. Развитие системы управления в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности   3. Предотвращение и снижение негативного воздействия на окружающую среду   4. Восстановление нарушенных естественных экологических систем, возмещение вреда окружающей среде   5. Сохранение окружающей среды, естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира, в том числе зеленых насаждений; особо охраняемых природных территорий регионального значения в Санкт-Петербурге   6. Обеспечение экологической безопасности   7. Развитие экономического стимулирования охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности   8. Формирование экологической культуры населения Санкт-Петербурга   9. Обеспечение эффективного участия граждан, коммерческих и некоммерческих организаций в решении вопросов, связанных с охраной окружающей среды, рациональным природопользованием и обеспечением экологической безопасности   10. Развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности   11. Реализация Экологической политики  

7. Реализация экологической политики Санкт-Петербурга обеспечивается за счет соблюдения положений основ экологической политики Санкт-Петербурга: а) при разработке, обсуждении и принятии нормативных правовых актов Санкт-Петербурга; б) при разработке программ социально-экономического развития Санкт-Петербурга; в) при разработке и реализации программ (планов) Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды; г) при разработке и реализации отраслевых программ (планов) Санкт-Петербурга, в том числе связанных с возможным негативным воздействием на окружающую среду. Решение задач необходимых для достижения цели политики Санкт-Петербурга в области экологического развития осуществляется путем разработки и выполнения планов мероприятий в рамках механизмов, предусмотренных настоящим документом. Целевые показатели решения основных задач политики Санкт-Петербурга в области экологического развития, количественные значения по их достижению определяются в основных направлениях деятельности Правительства Санкт-Петербурга, концепциях социально-экономического развития Санкт-Петербурга на соответствующие периоды, а также в программах в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

8. При разработке основ Экологической политики Санкт-Петербурга на период до 2030 года учитывалось, что согласно Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72) находятся: • вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными богатствами; • природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории; • земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей природной среды.

9. Законы Российской Федерации регулирующие отношения в области природопользования и охраны окружающей среды: 1. Об охране окружающей среды от 10.01.2002 № 7-фз 2. Об экологической экспертизе от 23.11.1995 № 174-фз 3. Об отходах производства и потребления от 24.06.1998 № 89-фз 4. О безопасности гидротехнических сооружений от 21.07.1997 № 117-фз 5. О радиационной безопасности населения от 09.01.1996 № 3-фз 6. Об охране атмосферного воздуха от 04.05.1999 № 96-фз 7. Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.1995 № 167-фз 8. О недрах от 21.02.1992 № 2395-1 9. Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.1997 № 22-фз 10. О природных лечебных ресурсах, лечебно оздоровительных местностях и курортах от 23.02.1995 № 26-фз 11. Об особо охраняемых природных территориях от 14.03.1995 № 33-фз 12. О животном мире от 24.04.1995 № 52-фз

10. Законы Санкт-Петербурга регулирующие отношения в области природопользования и охраны окружающей среды О разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга; О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга; Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Санкт-Петербурге; Об экологическом мониторинге на территории Санкт-Петербурга; О государственной экологической экспертизе в Санкт-Петербурге; О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области водных отношений на территории Санкт-Петербурга; О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обращения с отходами производства и потребления в Санкт-Петербурге; О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды; О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Санкт-Петербурга; О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области обеспечения радиационной безопасности населения в Санкт-Петербурге О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге О зеленых насаждениях общего пользования

11. Финансирование мероприятий по реализации Экологической политики осуществляется за счёт средств федерального бюджета, бюджета Санкт-Петербурга и местных бюджетов, а также за счёт средств внебюджетных источников, в том числе в рамках государственно-частного партнерства. Реализация Экологической политики позволит обеспечить устойчивое развитие Санкт-Петербурга, реализацию прав граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность населения Санкт-Петербурга, улучшить показатели качества окружающей среды.

12. Процесс доработки этого документа в интересах города, сплотил чиновников, депутатов Законодательного собрания, руководителей региональных отделений таких представительных общественных организаций, как Гринпис, центр ЭКОМ, Зеленый Крест, ВООП, Балтийского фонда природы.

13. ПАСПОРТ подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности» (наименование подпрограммы государственной программы Санкт-Петербурга)

14. Индикаторы реализации подпрограммы

15. Спасибо за внимание! Серебрицкий Иван Александрович Заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга E-mail: serebr@kpoos.gov.spb.ru