2008 Irīna Stoļarova

1. EIROPAS EKONOMIKAS ZONAS FINANŠU INSTRUMENTA UN NORVĒĢIJAS VALDĪBAS DIVPUSĒJĀ FINANŠU INSTRUMENTA PRIORITĀTES“CILVĒKRESURSU ATTĪSTĪBA UNIZGLĪTĪBA” OTRĀ ATKLĀTA KONKURSA NOSACĪJUMI 2008 Irīna Stoļarova

2. Atklātā konkursa nolikums MK 12.02.2008. noteikumi Nr.98 “Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta prioritātes “Cilvēkresursu attīstība un izglītība” otrā individuālo projektu iesniegumu atklāta konkursa nolikums” Nolikumam ir 8 pielikumi: 1. pielikums: IP iesnieguma iesniedzēja apliecinājums 2. pielikums: IP iesnieguma veidlapa angļu valodā 3. pielikums: Detalizēta budžeta veidlapa angļu valodā 4. pielikums: Sadarbības apliecinājums IP angļu valodā 5.pielikums: Līdzfinansējuma apliecinājums angļu valodā 6.pielikums: Administratīvās vērtēšanas kritēriji 7.pielikums: Kvalitātes vērtēšanas kritēriji 8.pielikums: Specifiskie vērtēšanas kritēriji

3. Prioritāte “Cilvēkresursu attīstība un izglītība” Mērķis: cilvēkresursu attīstība, veicinot izglītību un mācības pašvaldību, reģionu un valsts līmenī un stiprinot pašvaldību vai to institūciju administratīvo vai sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas kapacitāti, kā arī to iesaistīšana demokrātiju veicinošos procesos

4. Ieviešanas veids atklāts projektu konkurss individuālajiem projektiem (IP): • kopējais pieejamais grants 2.atklātajā konkursā - EUR 1 415 045 • min granta apjoms vienam IP – EUR 250 000 • max granta apjoms vienam IP – EUR 1 415 045

5. Apakšprioritātes: 1. Izglītības, apmācību un mūžizglītības sistēmu uzlabošana 2. Pilsoniskās sabiedrības stiprināšana un sabiedrības integrācijas veicināšana saskaņā ar prioritātēm, kas noteiktas valsts programmā "Pilsoniskās sabiedrības stiprināšana. 2005.–2009.gads" (ieskaitot valodas apmācību) • www.integracija.gov.lv - Īpašu uzdevumu ministra sabiedrības integrācijas lietās sekretariāta mājas lapa 3. Apmācības programmu izveide multimediju nozarē un vides aizsardzības nozarē • Politikas plānošanas dokumenti: • Valsts stratēģiskais ietvardokuments 2007.-2013.gada periodam (MK apstiprināts 23.10.2007.) , • Nacionālais attīstības plāns 2007.-2013.gadam, • Izglītības attīstības pamatnostādnes 2007.–2013.gadam • Mūžizglītības politikas pamatnostādnes 2007.–2013.gadam • Sporta politikas pamatnostādnes 2004.-2009.gadam • Valsts valodas politikas pamatnostādnes 2005.–2014.gadam

6. (1) Apakšpriotitātes īpaši atbalstāmās aktivitātes: - pasākumi izglītības, mācību un mūžizglītības sistēmu attīstībai; - studiju programmu un pētniecības attīstība sociālajās zinātnēs; - izglītības pakalpojumu attīstība pašvaldībās; - pasākumi inovatīvu mācību metožu attīstībai; - mācību pasākumi profesionālo kompetenču uzlabošanai un sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas uzlabošanai.

7. (2) Apakšprioritātes īpaši atbalstāmās aktivitātes: - pasākumi starpkultūru izglītības attīstībai un demokrātiskas saskarsmes veicināšanai; - pasākumi valsts valodas apguvei un pielietošanas veicināšanai izglītības institūciju un vietēja līmeņa institūciju pakalpojumu sniegšanas uzlabošanai.

8. (3) Apakšprioritātes īpaši atbalstāmā aktivitāte: - studiju un mācību programmu attīstība, tai skaitā veicinot digitālo tehnoloģiju izmantošanu kultūras jomā, veselības aprūpes jomā un vides aizsardzības jomā.

9. Projekta aktivitātes un izmaksas • Aktivitātes: • - Projekta aktivitātes veic LR, kā arī citās EEZ valstīs, ja tādējādi tiek nodrošināta prioritātes mērķu sasniegšana. • Aktivitātes, kas saistītas ar investīcijām būvdarbos, ēku rekonstruēšanas, renovācijas vai restaurēšanas darbos, nekustamā īpašuma iegādē un iekārtu uzstādīšanā, veic Latvijas Republikā. • Izmaksu Vadlīnijas (www.eeagrants.lv): • - Detalizēti atbilstības nosacījumi izdevumiem (Attaisnotie izdevumi) • - Ienākumus radošo projektu vadlīnijas

10. Projekta iesniedzējs • tiešās vai pastarpinātās pārvaldes iestāde, • cita valsts iestāde, • atvasināta publiska persona, • Latvijas Republikā reģistrēta juridiskā persona Projekta iesniedzējs var iesniegt projektu viens pats vai kopīgi ar sadarbības partneri vai partneriem.

11. Projekta partneris/i • Latvijā reģistrēta juridiskā persona; • Citā EEZ valstī reģistrēta juridiskā persona, valsts vai pašvaldību iestāde; • starptautiska organizācija, kas darbojas EEZ valstīs

12. Finanšu instrumentu līdzfinansējuma (granta) apjoms • līdz 60%:ja projektu finansē kapitālsabiedrība; • līdz 85%:ja ne mazāk kā 15% no projekta kopējām attiecināmām izmaksām finansē no valsts vai pašvaldību budžetiem; • līdz 90%:ja projektā ir paredzēts atbalstsbiedrību, nodibinājumu, reliģisko organizāciju vai arodbiedrību aktivitātēm

13. Projektu skaits, īstenošanas termiņi • Viens projekta iesniedzējs var iesniegt neierobežotu projektu iesniegumu skaitu, ja projektu aktivitātes nepārklājas. • Projekta iesniedzējs visas projekta aktivitātes īsteno un visus projekta ietvaros paredzētos maksājumus veic līdz 2011.gada 30.aprīlim.

14. IPiesniegšana • IP sagatavo un iesniedz angļu valodā atbilstoši donorvalstu izstrādātājai veidlapai (“Pieteikuma veidlapa”) • IP 3 eksemplāros (1 oriģināls un 2 kopijas + 1 elektroniskā versija) iesniedz IZM personīgi (218.kab.) vai nosūtot pa pastu (pasta zīmogs) līdz 2008.gada 10.jūnijam.

15. IP iesniegumu vērtēšanas cikls Nacionālajā līmenī (Latvijā) – 3-4 mēneši: • Vērtē Vērtēšanas komisija (tiks izveidota ar IZM rīkojumu) un neatkarīgie eksperti • Projektu vērtēšanas metodoloģija • Vērtēšanas komisijas nolikums • Ekspertu atlases konkursa nolikums Donorvalstu līmenī (EEZ FIB) – 6-8 mēneši: • Vērtē neatkarīgie eksperti un Vērtēšanas komisija (Norvēģijas Ārlietu ministrijas pārstāvji). • Gala lēmumu par IP apstiprināšanu pieņem donorvalstis Kopējais vērtēšanas cikla ilgums ir 9 – 12 mēneši (jāņem vērā, plānojot projekta aktivitātes!)

16. IP vērtēšanas kritēriji Latvijā (1) 1. Administratīvās atbilstības kritēriji (jā/nē)– noteikti Nolikuma 6.pielikumā: • IP iesnieguma noformējums • IP atbilstība • IP iesnieguma iesniedzējs • Sadarbības partneris

17. IP vērtēšanas kritēriji Latvijā (2) 2. Kvalitātes vērtēšanas kritēriji(65%) – noteikti Nolikuma 7.pielikumā: • IP iesnieguma atbilstība (30%) • IP pamatojums (20%) • IP ieviešanas kapacitāte (20%) • IP budžets, izmaksu pamatojums un efektivitāte (30%) Kritēriju novērtējums – punktu skaits skalā 0 – 5

18. IP vērtēšanas kritēriji Latvijā (3) 3. Specifiskie vērtēšanas kritēriji(35%) – noteikti Nolikuma 8.pielikumā: • IP iesnieguma atbilstība horizontālajām prioritātēm (40%) • IP inovācija (40%) • IP ieguldījums sabiedrības informētības līmeņa paaugstināšanā par attiecīgo tēmu (20%) Kritēriju novērtējums – punktu skaits skalā 0 – 5

19. 1.atklātais projektu konkurss (1APK) • Kopā iesniegti – 56 projektu iesniegumi (visās apakšprioritātēs) • Kopējais pieprasītais grants 27 547 372 EUR, 12,4 reizes pārsniedz 1APK pieejamo grantu (2 221 180 EUR) • Iesniedzēji: • Valsts pārvaldes iestādes, to aģentūras – 23; • Pašvaldības, to iestādes un aģentūras – 13; • Nevalstiskās organizācijas – 13; • Kapitālsabiedrības – 7. • Plānošanas reģioni: • Rīgas plānošanas reģions – 37 • Vidzemes plānošanas reģions – 7 • Kurzemes plānošanas reģions – 5 • Latgales plānošanas reģions – 4 • Zemgales plānošanas reģions – 3

20. 1APK projektu iesniegumuvērtēšana IZM vērtēšanas komisija (IZM, VidM, KM) – 9 locekļi • Administratīvā vērtēšana: 1.1. no 52 IP iesniedzējiem pieprasīti precizējumi; 1.2. pēc atkārtotās vērtēšanas noraidīti 11 IP. 2. 45 IP iesniegumu vērtēšana pēc kvalitātes un specifiskajiem vērtēšanas kritērijiem 3. IP prioritārajā sarakstā 5 IP, kas tika nosūtīti donorvalstu vērtēšanai Apstiprināto IP saraksts publicēts www.eeagrants.lv

21. Biežāk pieļautās kļūdas 1APK Administratīvajā vērtēšanā: 1) neatbisltoši aizpildīta IP iesnieguma veidlapa; 2) nepieciešamo papildu dokumentu neatbilstošs noformējums; 3) netika iesniegti visi nepieciešamie papildu dokumenti; 4) neprecīzi izstrādāts budžets; 5) neatbilstošs elektroniskās versijas noformējums; 6) neatbilstošs finansējuma un līdzfinansējuma % sadalījums; 7) attiecināmās/neattiecināmās izmaksas (PVN nodoklis).

22. Biežākpieļautās kļūdas 1APK (2) Vērtēšanā pēc kvalitātes un specifiskajiem kritērijiem: • IP iesniegumā nav pamatota atbilstība nacionālajiem, reģionālajiem vai vietējiem stratēģiskās plānošanas dokumentiem; • neprecīzi definēta mērķa grupa; • pārāk šauri/plaši izvirzīts projekta mērķis; • nav skaidri parādīta sasaiste starp problēmu-mērķi-aktivitātēm; • nepietiekams aktivitāšu pamatojums (vēlams pievienot IP iesniegumam pielikumu ar projekta aktivitāšu aprakstu); • nav skaidri aprakstīta projekta uzraudzība vai vadība (vēlams pievienot pielikumu ar uzraudzības un vadības struktūras shēmu); • nav informācijas par projekta paredzētām iepirkuma procedūrām; • nepietiekami detalizēti aprakstīti publicitātes pasākumi (vēlams pievienot pielikumu ar publicitātes plānu). Ieteikums: izstrādāt un pievienot IP iesniegumam projekta loģisko matricu!

23. Detalizētākā informācija ir pieejama: www.izm.gov.lv (<Starptautiskā sadarbība> <EEZ un Norvēģijas finanšu instruments>) • Jautājumus, kuri rodas projekta sagatavošanas laikā var nosūtīt IZM uz e-pasta adresi: eld@izm.gov.lv