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Europe : Une économie puissante et …. languissante. L’Union européenne est une grande économie, la première ou la seconde du monde selon les conventions que l’on utilise pour mesurer son revenu (PIB). Elle fait donc approximativement poids égal avec les États-Unis.
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L’Union européenne est une grande économie, la première ou la seconde du monde selon les conventions que l’on utilise pour mesurer son revenu (PIB). Elle fait donc approximativement poids égal avec les États-Unis.
Le sous-ensemble de l’UE, forcément plus solidaire puisque caractérisée par l’usage d’une seule monnaie, constitué par les pays de la zone euro est la seconde économie du monde.
Nous vivons une mondialisation dans un monde constitué d’Etat-Nations, sans aucun interstice entre eux dans lequel viendrait se loger le marché global.
Et parmi les Nations, il existe des puissances, des superpuissances et même des hyperpuissances. De surcroît, l’une des fonctions les plus éminentes d’un Etat est de protéger sa population. Or on sait que puissance et protection ne font pas bon ménage avec le libre fonctionnement des marchés.
Mais on sait aussi que, quelque puissante que soit l’économie européenne, sa gouvernance ne permet pas d’assurer la protection de sa population. En effet, ses Etats membres ne sont plus tout à fait des Nations, et l’U.E. ne l’est pas encore.
La puissance de l’Europe Etats-Unis UE (25) Zone euro (12) Population 298 m 464 m 315 m PIB 12,410 bn 12,540 bn 9,039 bn Croissance du PIB (1996-2005) 3,8 % 3,0 % 2,1 % PIB par tête 42,000 27,240 29,040 Chômage (1996-2005) 5,0 7,9 8,6 Sources : Eurostat OCDE
Les performances de long terme de la zone euro PIB (1996-2006) PIB par tête (2000) PIB par tête
PIB (1990-2006) *Asia includes China, India, South Corea, Taiwan, Hong Kong, Singapour** Average growth 1990-2006Sources : Banque Mondiale & OCDE.
1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 PIB par tête (2000) France Allemagne Royaume-Uni Italie Japon 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Sources : Outlook n°79, OECD.
Le gouvernement économique de l’Europe A. La politique monétaire Taux d’intérêt Taux d’inflation Taux de change et taux d’intérêt
7 6 5 4 3 Euro zone 2 USA 1 0 Taux d’intérêt
Taux d’inflation Sources : OCDE-PIE.
5 1,5 Taux de change euro/dollar 4,5 (échelle de 1,4 droite) 4 1,3 3,5 Taux directeur de la BCE 3 (échelle de 1,2 gauche) 2,5 1,1 2 1,5 1 1 0,9 0,5 0 0,8 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Taux de change et taux d’intérêt
Cette politique monétaire dont on perçoit, comparativement à celle des Etats-Unis,la passivité et l’asymétrie de réaction par rapport aux évolutions de l’euro est d’autant plus préoccupante que le niveau et la variation du taux de change ont un impact important sur la structure industrielle.
Un des déterminants essentiels de la politique industrielle est en effet le taux de change, en particulier dans les secteurs caractérisés par des rendements croissants, comme le sont les nouvelles technologies.
Le gouvernement économique de l’Europe B. La politique budgétaire Réactivité de la politique budgétaire La politique budgétaire est pareillement caractérisée par une grande passivité lorsqu’on la compare à celle des pays anglo-saxons
6 4 Royaume-Uni 2 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 -2 EURO -4 USA -6 -8 -10 Réactivité de la politique budgétaire
L’absence de réactivité du gouvernement européen n’est pas circonstancielle, mais structurelle. Elle provient d’une relative dissociation entre pouvoir et légitimité. Le gouvernement européen ne peut agir de façon discrétionnaire, car il sortirait de son mandat. Les gouvernements nationaux qui ont la légitimité pour agir n’en ont pas les instruments. Le coût économique de la non-Europe politique
Détermination politique de l’objectif d’inflation et de la politique de change Trois réformes Règle d’or des finances publiques (permettre le financement de l’investissement par emprunt) Vision plus pragmatique de la politique de la concurrence aux fins de permettre la conduite d’une politique industrielle
Un projet Le projet est de donner un nouveau souffle à l’Europe en créant la Communauté Européenne de l’Énergie, l’Environnement et la Recherche (C3ER)
