1 / 21

PMAN 24. mai 2011

PMAN 24. mai 2011. Kinnisasja omandamise kitsendamise seaduse rakendamisest ja kavandatud muudatustest. Kinnisasja omandamise kitsendamise seadus (KAOKS). KAOKS rakendamine 2003-2009 Maatulundusmaa arvudes KAOKSi õiguslik alus KAOKSi eelnõu ettevalmistamine

vidar
Download Presentation

PMAN 24. mai 2011

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. PMAN24. mai 2011 Kinnisasja omandamise kitsendamise seaduse rakendamisest ja kavandatud muudatustest

  2. Kinnisasja omandamise kitsendamise seadus (KAOKS) • KAOKS rakendamine 2003-2009 • Maatulundusmaa arvudes • KAOKSi õiguslik alus • KAOKSi eelnõu ettevalmistamine • Kitsendused maatulundusmaa omandamisel ja loa menetlus • Järelevalveküsimused ja edasine koostöö KKMga

  3. KAOKS RAKENDAMINE 2003-2009 • Maavalitsused väljastasid 7 aasta jooksul välisriikide kodanikele ja Eesti registreisse kantud juriidilistele isikutele kokku 1230 luba 33 500 ha põllu- või metsamaa omandamiseks • s.h kodanikele väljastati 260 luba (1/5 lubadest) 2700 ha omandamiseks • loa said 25 erineva riigi (15 OECD riiki) kodanikud • 81 luba väljastati Vene kodanikele 190 ha omandamiseks • juriidilistele isikutele väljastati kokku 970 luba 30 800 ha omandamiseks • 33 500 ha-st oli 15 000 põllumajandusmaa ning ülejäänud 18 500 ha metsamaa

  4. KAOKS RAKENDAMINE 2003-2009 • Loa andmisest keeldumisi otsuseid tehti 162-l juhul, mistõttu jäi isikutel omandamata 4700 ha • Juhtumeid, kus omavalitsus oli loa andmisega nõus, kuid maavanem keeldus loa andmisest, oli 17 • Juhtumeid, kus omavalitsus ei olnud nõus, kuid maavanem soovis luba anda, ja kus asja pidi otsustama põllumajandusminister, oli 6 • 2-l juhul otsustati lubas anda • 2-l juhul keelduti • 2-l juhul jäi menetlus pooleli

  5. MAATULUNDUSMAA ARVUDES • 2011. aasta 1. jaanuari seisuga on maakatastris registreeritud 602 300 kü (3,91 milj ha) • Maatulundusmaa sisaldub 380 000 kü-ses (3,74 milj ha) • põllumajandusmaad on 298 000 kü-ses (1,28 milj ha) • metsamaad on 219 000 kü-ses (1,99 milj ha) • Vähemalt 10 ha suurused maatulundusmaad sisaldavad kü-d (86 600 kü-2,88 milj ha) moodustavad 23% kõikidest maatulundusmaad sisaldavatest kü-test ja 68% põllumajandusmaad sisaldavatest kü-st

  6. MAATULUNDUSMAA VÄLISMAALASTE OMANDIS • 2000-2009 on välismaalased omandanud 20 350 kinnisasja (102 000 ha) • Maatulundusmaad omandati 4540 kinnisasja (95 000 ha) omandamisel, millest müüdi või anti teisele isikule edasi 1350 (40 400 ha)

  7. MAATULUNDUSMAA VÄLISMAALASTE OMANDIS • 2010. a 1. jaanuari seisuga on välismaalaste omandis üle 14 000 kinnistu • s.h maatulundusmaaga kinnistuid 2000 (54 600 ha) • Eraomandis olevast 2,3 miljonist maatulundusmaast on välismaalaste omandis umbes 54 600 ha ehk 2,4%

  8. KAOKSi MUUTMINE • Kehtiva KAOKSi § 7 lg 2 Pärast 2011. aasta 1. maid ei kohaldu Euroopa Majanduspiirkonna (EEA) lepinguriigi juriidilise isiku suhtes kitsendused kinnisasja kasutusvalduse või hoonestusõigusega koormamise korral ning hoonestusõiguse omandamisel

  9. KAOKSi MUUTMINE • Kehtiva KAOKSi § 7 lõige 3 Pärast 2011. aasta 1. maid kohaldatakseKAOKS § 2 lõigetes 2 ja 3 sätestatud nõudeid (kinnisasja omandamise põhinõuded) EEA lepinguriigi kodaniku või juriidilise isiku suhtes niivõrd, kui need kehtivad Eesti füüsilise või juriidilise isiku suhtes

  10. KAOKSi MUUTMINE • Kehtiva KAOKSi § 7 lõige 3 Pärast 2011. aasta 1. maid ei kohaldata EEA isikute suhtes Eestis elamise, Eesti äriregistrisse kandmise ja põllumajandustoodete tootmise või metsa majandamise kogemuse Eestis omandamise nõudeid

  11. KAOKS & OECD • 10. novembril 2010 ratifitseeris Riigikogu Eesti Vabariigi OECD konventsiooniga ühinemise tingimuste kokkuleppe • 2. lisa “Kapitali liikumise liberaliseerimise koodeksi reservatsioonide nimekiri” punktis i on kehtestatud, et 2011. aasta 31. mail lõpeb põllumajandusmaa ja metsa omandamise piirang nii EEA lepinguriikide kui ka OECD liikmesriikide residentidele, säilitades aga EEAsse mittekuuluvate riikide suhtes riigikaitselised ja julgeolekualased võõrandamispiirangud väikesaartel ja piirilähistel aladel

  12. KAOKS & OECD • Seega laieneb OECD liikmesriikide isikute võrra nende isikute ring, kellele pärast 31. maid 2011 ei kohaldata Eestis elamise, eesti äriregistrisse kandmise, samuti põllumajandustoodete tootmise või metsa majandamise kogemuse Eestis omandamise nõudeid • EEA ja OECD isikutele kehtivad võrdväärsed tingimused ka kinnisasja kasutusvalduse või hoonestusõigusega koormamise korral ning hoonestusõiguse omandamisel

  13. KAOKS EELNÕU ETTEVALMISTAMINE • Ettevalmistus algas 2010. aasta kevadel analüüside koostamisega • Eelnõu väljatöötamisel osales 2010. a sügisperioodil erinevate ministeeriumide ja asjaomaste ametkondade esindajatest moodustatud töögrupp

  14. KAOKS EESMÄRK • Võrreldes kehtiva KAOKSiga ei ole eesmärk muutunud • KAOKS sätestab avalikust huvist tulenevad maatulundusmaa sihtotstarbega kinnisasja ning riigi julgeoleku kaalutlustest lähtuvad kinnisasja omandamise kitsendused • Avalik huvi on eelkõige põllumajandus- ja metsamaad sisaldava maatulundusmaa sihtotstarbega kinnisasja sihtotstarbelise ja jätkusuutliku majandamise edendamine

  15. KITSENDUSED • ÜLEVAADE EELNÕUST • kaoks_EN_040511.rtf • Rakendamine_TABEL_VVistungile_19_5_11doc.doc • Riigikaitselised kitsendused samased kehtivas KAOKSis sätestatud põhimõtetega

  16. LOA MENETLUS • Vormikohane taotlus ja tegevuskava esitatakse maavanemale • Tegevuskava • ülevaade vähemalt viie aasta kavandavate tegevuste kohta • dokumendid, mis tõestavad, et tegevuskavas kirjeldatu elluviimiseks on piisavalt vahendeid, sh finantsvahendid • maa rendileandmise korral rendilevõtja kinnitus, et ta on viimase kolme aasta jooksul tegelenud Eestis põllumajandustoodete tootmise või metsa majandamisega

  17. LOA MENETLUS • Maavanem kontrollib taotleja, taotluse ja tegevuskava nõuetekohasust ja ettenähtud dokumente • Nõuetekohane taotlus esitatakse omavalitsuse volikogule arvamuse andmiseks • Volikogu annab arvamuse 45 päeva jooksul • Maavanem teeb otsuse 25 päeva jooksul arvates volikogu otsuse saamisest • Kui volikogu ei toeta loa andmist, kuid maavanem soovib seda anda, otsustab loa andmise põllumajandusminister

  18. LOA MENETLUS • Keelduda saab, kui • taotleja või taotlus ei vasta nõuetele • loa andmine on vastuolus avaliku huviga ning puudub muu ülekaalukas avalik huvi • loa andmine takistab kohalikul omavalitsusel täita talle seadusega antud ülesandeid

  19. JÄRELEVALVE SEADUSE TÄITMISE ÜLE • KAOKSi eesmärk ei ole reguleerida maatulundusmaa sihipärase kasutamise üle järelevalve korraldamist • Kitsendused ja loamenetluse rakendamine on eelkõige preventiivse tähendusega • Põllumajandusministeerium on teinud algatusettepanekud Keskkonnaministeeriumile õigusliku regulatsiooni, mis tagaks kogu maatulundusmaa sihtotstarbelise kasutamise ja kaitse üle järelevalve, väljatöötamiseks

  20. AITÄH Helve Hunt Põllumajandusministeerium Maaparanduse ja maakasutuse büroo peaspetsialist 6256 511 helve.hunt@agri.ee

More Related