МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО

1. МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО УСПЕХИ И ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА В ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОПРР 14-15.10.2012г., гр.Пловдив www.mrrb.government.bg www.bgregio.eu

2. Общ преглед на изпълнението на ОПРР към 01.10.2012г. • Публикувани 47 схеми за предоставяне на БФП на обща стойност 3,131 млрд. лв. или 100 % от бюджета на ОПРР (3,131 млрд.лв.) • Брой подадени проектни предложения – 1 773 • Общ брой сключени договори – 972 с общ размер на предоставената БФП– 2,793 млрд. лв. или 89% от бюджета на ОПРР • Общ размер на плащанията по договори - 908  млн. лв. или 32% от размера на договорираните средства и 29 % от бюджета на ОПРР • Към края на 2012г. очакван брой сключени договори - 1009 с общ размер на БФП 2,947 млрд. лв. или почти 94% от бюджета на ОПРР • Към края на 2012 г. очакван размер на плащанията – 1,028 млрд.лв. или 37% от размера на договорените средства и 33% от бюджета на ОПРР

3. Финансово изпълнение на ОПРР към 01.10.2012г.

4. Изплатени средства на общини по райони на ниво NUTS 2

5. Схема " Подкрепа за интегрирани планове за градско възстановяване и развитие" Цел - изготвяне на ИПГВР на 36 града, центрове на агломерационни ареали. В началото на м. октомври 2012 г. започна работа междуведомствена Работна група за оценка на внесените в УО зони за въздействие към ИПГВР. Към 24.09.2012 г. - подадени документи на 23 общини. 13 общини са поискали удължаване на срока и се сключват анекси към договорите за БФП за удължаване на срока за внасяне на зоните за въздействие за оценка в УО на ОПРР.

6. Предстоящо по схема "В подкрепа за следващия програмен период" (1) • Нов краен срок за кандидатстване • Проектните предложения ще могат да бъдат подавани текущо до 30 април 2013 г., 16.00 ч. местно време • Документите се подават изцяло по електронен път, за час на подаване на проектното предложение се счита времето на приложния сървър на ИСУН, когато са записани окончателните данни и системата е генерирала регистрационен номер, а не времето на локалния компютър на кандидата.

7. Предстоящо по схема "В подкрепа за следващия програмен период" (2) • Увеличаване на финансовия ресурс по схемата до 27 450 000 лв. • Увеличаване размера на БФП (100%) по отделните проекти • Компонент 1: Столична община: • максимална сума на безвъзмездната финансова помощ : 2,5 млн.лв. • Компонент 2: Общини на 6-те големи града : • максимална сума на безвъзмездната финансова помощ : 1,5 млн.лв. • Компонент 3: 29 общини на средно-големите градове : • максимална сума на безвъзмездната финансова помощ : 550 млн.лв.

8. Предстоящо по схема "В подкрепа за следващия програмен период" (3) • Добавяне на нова област на интервенция: Интегриран градски транспорт • Разширяване обхвата на допустимите дейности: • Провеждане на проучвания и разработване на стратегически документи за прилагане на единна политика в областта на транспорта • Изготвяне на подробно пред-инвестиционно проучване за цялата система на градския транспорт • Изготвяне на анализ разходи-ползи

9. Схема „Зелена и достъпна градска среда” • Възможност за включване на допълнителни обекти на интервенция – на обща стойност до 5 млн. лв. (всеки един допълнителен обект на стойност до 500 хил.лв.). Допълнителните обекти следва да се представят с отделна КСС, отделен бюджет и ясно разграничаване във формуляра за кандидатстване. • Изборът на обектите на интервенция (вкл. и на допълнителните обекти), както и на идеята за най-доброто обемно-пространствено решение, следва да бъдат предшествани от широко обсъждане с обществеността. • Конкретният бенефициент е длъжен да представи информация и доказателства, че изборът е извършен в процес на широко обсъждане.

10. Схема “Подкрепа за интегрирани планове за градско възстановяване и развитие II (ИПГВР)” • УО на ОПРР подготвя схема по приоритетна ос 5 “Техническа помощ” за изготвяне на ИПГВР на градовете от Ниво 3 и 4, съгласно Националната концепция за пространствено развитие на Република България до 2025 г. • Общ размер на схемата – 4,9 млн. лв. • Конкретният брой и обхват на допустимите бенефициенти по схемата ще бъде определен след окончателното им одобрение от Комитета за наблюдение по ОПРР през месец декември 2012 г.

11. Анализ на изпълнението по проектите на ОПРР (1) • към 15.08.2012г. - изготвен вътрешен анализ относно изпълнението на ОПРР на проектно ниво. • Цели на анализа: • да се гарантира максималното усвояване на средствата по ОПРР и постигане на целите на програмата. • да се предотврати в максимална степен реализирането на идентифицирания към настоящия момент риск • Заключения от анализа - договори за БФП с висок риск изпълнение на обща стойност около 997 млн.лв., т.е. 50% oт общия обем договори в изпълнение (739 бр.), • Основна причина за случаите на висок риск - липса на сключени договори с изпълнители за основните дейности – строителство и/или строителен надзор.

12. Анализ на изпълнението по проектите на ОПРР (2) • Други фактори водещи до висок риск на изпълнение на договорите: • Ненавременна мобилизация на екипите по проектите за подготовка на тръжни документации, • Обжалване в периода на избор на изпълнители, което забавя процеса на изпълнение средно с между 4-8 месеца; • Неправилно определен график за провеждане на процедури за избор на изпълнител; • Неспазване на график за изпълнението на дейностите;

13. Анализ на изпълнението по проектите на ОПРР (3) Извод: Забавено изпълнение забавени плащания закъснение при верифициране на разходите риск за усвояване на средствата; Предстоящи действия: м. октомври - м. декември 2012г. - провеждане на съвместни срещи с бенефициентите, чиито проекти са установени като рискови, с цел обсъждане на възможните сценарии за постигане изпълнението на заложените цели и резултати по проектите.

14. Най-често срещани грешки при провеждане на обществени поръчки, водещи до налагане на финансови корекции • Разделяне на обществените поръчки; • Определяне на дискриминационни критерии за подбор на участниците; • Нарушения при определяне на методиката за оценка на офертите; • Посочване на конкретни модели, марки, произход или производство в техническите спецификации • Грешки при работата на оценителните комисии;

15. Нередности за периода 01.01.2012-01.10.2012г. • постъпили общо 199 сигнала за нередности; • в обработка – 140 броя; • прекратени, поради липса на установено нарушение – 26 броя; • приключени с регистриране на нередност и налагане на финансова корекция – 33 броя, като по някои от сигналите са регистрирани повече от една нередност • в резултат на окончателната обработка на сигнали, подадени в периода 2011-2012г. - регистрирани 147 бр. нередности с наложени финансови корекции на обща стойност 11 млн.лв.

16. Предмет на наложените финансови корекции • Нередности при провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки свързани с: • - разделяне на обществени поръчки; • - поставяне на дискриминационни условия; • - неравноправно третиране на участниците; • - субективни критерии за оценка в методиката за оценка на офертите; • - включване на критерии за подбор като показатели за оценка; • - неправомерно спиране и продължаване на СМР (Акт 10 и Акт 11) 2. Нередности  при изпълнение на договорите за БФП свързани с: - некачествено физическо изпълнение; • - неизпълнени или некачествено изпълнени дейности по публичност и информация и др.

17. МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО! ИНВЕСТИРАМЕ ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ! www.mrrb.government.bg www.bgregio.eu