1 / 32

ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта». ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

vance-newman
Download Presentation

ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» ОТЧЕТ О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ по теме: «Разработка моделей создания единого транспортного пространства для инвалидов и других маломобильных групп населения и подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам создания доступной среды для инвалидов на транспорте в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов» Государственный контракт от 23.11.2012 № РТМ – 107/12 ЭТАП 2. Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в нормативно-правовые акты Российской Федерации в части вопросов создания доступной среды на транспорте для инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с принципами Конвенции о правах инвалидов (заключительный)

  2. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Цель работы:Подготовка научно обоснованных предложений по созданию модели единого транспортного пространства для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – ИМГН) и внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам создания доступной среды для инвалидов на транспорте. Задачи второго этапа НИР: 1. Разработка структурной модели единого транспортного пространства для ИМГН и внесение изменений в нормативные правовые акты по вопросам создания доступной среды для инвалидов на транспорте на основе механизмов нормативного правового регулирования деятельности транспортных предприятий 2. Разработка предложений по изменению и дополнению нормативных правовых актов Российской Федерации по регулированию вопросов формирования доступной среды на транспорте для ИМГН в соответствии с принципами Конвенции о правах инвалидов 3. Разработка предложений по взаимодействию Министерства транспорта РФ и общественных организаций инвалидов в целях совершенствования нормативного правового регулирования формирования доступной среды на транспорте для ИМГН 4. Формирование механизмов нормативного правового регулирования деятельности транспортных предприятий, направленной на формирование беспрепятственного доступа ИМГН для пользования всеми видами транспорта и объектами транспортной инфраструктуры 2

  3. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка структурной модели единого транспортного пространства для ИМГН и внесение изменений в нормативные правовые акты по вопросам создания доступной среды для инвалидов на транспорте на основе механизмов нормативного правового регулирования деятельности транспортных предприятий, направленной на формирование беспрепятственного доступа ИМГН для пользования всеми видами транспорта и объектами транспортной инфраструктуры 3

  4. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Схема формирования модели единого транспортного пространства, доступного для ИМГН • Нормативная база 1 2 3 Необходимо внесение изменений в нормативные правовые документы Выявление элементов транспортной системы Нет необходимости внесения изменений в нормативные правовые документы 5 4 Недоступно Доступно 6 4

  5. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 1. Принципы обеспечения доступности 1) Обеспечение доступности транспортного пространства для ИМГН – обязанность государства (Конвенция о правах инвалидов) 2) Обеспечение условий для реализации личной самостоятельности и независимости ИМГН (Конвенция о правах инвалидов) 3) Доступность к транспорту для ИМГН наравне с другими гражданами (недискриминация) как в городских, так и в сельских районах (Конвенция о правах инвалидов) 4) Равенство возможностей ИМГН с другими гражданами посредством универсального дизайна и разумного приспособления (Конвенция о правах инвалидов) 5) Недопустимость проектирования и создания объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств без учета их доступности для ИМГН (ФЗ «О социальной защите инвалидов») 6) Постоянство процесса формирования доступной среды, не ограниченного ни отдельными мероприятиями, ни сроками их реализации (ФЦП «Доступная среда») 5

  6. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 2. Выявление элементов транспортной системы Алгоритм Примеры Выбор вида транспорта Автомобильный Городское Выбор вида сообщения Троллейбус Выбор типа транспортного средства (ТС) Объекты транспортной инфраструктуры Остановочный пункт (ОП) Вход на ОП, место ожидания, место посадки в ТС и др. Особенности конструкции объектов инфраструктуры Особенности конструкции транспортного средства Место входа/выхода, проход в салон, место для сидения и др. Особенности транспортных услуг Расписание движения, продажа билетов, место остановки и др. 6

  7. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 3. Типизация барьеров Основой для типизации барьеров являются результаты НИР: «Социологическое исследование потребностей маломобильных групп населения в транспортных услугах и обеспечении доступности объектов транспортной инфраструктуры» (ГК № РТМ-77/12) Основные причины, сдерживающие транспортную подвижность МГН (% респондентов) 7

  8. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 3. Типизация барьеров Типы барьеров Примеры Остановочный пункт троллейбуса • резкий перепад высот при входе на ОП; • место ожидания, недоступное для инвалида; • неровное покрытие посадочной площадки; • высота посадочной площадки не соответствует высоте пола троллейбуса; • и др. Технические • отсутствие наземной тактильной поверхности; • отсутствие звуковой информации о прибытии троллейбуса для слепых; • отсутствие таблички (табло) о расписании движения троллейбуса; • таблички выполнены мелким шрифтом; • и др. Информационные • несоблюдение графика движения троллейбуса; • малое количество или отсутствие троллейбусов на маршруте; • превышение норм вместимости троллейбуса; • ценовая недоступность проезда; • и др. Организационно-технологические 8

  9. Упрощенный фрагмент ТТС(на примере схемы «Поездка в городском сообщении») Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 4. Типовые транспортные схемы (ТТС) Продолжение 9

  10. Упрощенный фрагмент ТТС(на примере схемы «Поездка в городском сообщении») Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 4. Типовые транспортные схемы (ТТС) Окончание 10

  11. Формализация модели на основе методов транспортной логистики Типовые блоки логистической цепи Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 4. Типовые транспортные схемы (ТТС) Транс- портная система «П» - Пешеходные пути «И» – Объекты инфраструктуры пассажирского транспорта Логистическая цепь должна быть непрерывной (доступной для ИМГН) на всех этапах процесса передвижения человека «Т» – Транспортные средства «У» – Условия недоступности Согласно вышеприведенному примеру, логистическая цепочка передвижения ИМГН будет иметь вид: П → И → Т → И → П 11

  12. Формализация модели на основе методов транспортной логистики Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 4. Типовые транспортные схемы (ТТС) Содержание типового блока «П» (пешеходные пути) При описании пути передвижения ИМГН, состоящего из элементов блока «П» используется запись (пример): П(1-32-1)→… 12

  13. Формализация модели на основе методов транспортной логистики Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 4. Типовые транспортные схемы (ТТС) Содержание типового блока «И» (Объекты инфраструктуры пассажирского транспорта) При описании пути передвижения ИМГН, состоящего из элементов блока «И» используется запись (пример): … → Иао (01-02-03-02-14-15) → … 13

  14. Формализация модели на основе методов транспортной логистики Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 4. Типовые транспортные схемы (ТТС) Содержание типового блока «Т» (Транспортные средства) При описании пути передвижения ИМГН, состоящего из элементов блока «Т» используется запись (пример): … → Таго (2-3-4-5-9-4-3) → … 14

  15. Формализация модели на основе методов транспортной логистики Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 4. Типовые транспортные схемы (ТТС) Содержание типового блока «У» (условия недоступности) Описание цепочки не производится, а лишь указывается код, состоящей из одного или нескольких условий и ограничений доступности, например: У(1,3) 15

  16. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 5-6. Оценка доступности элементов ТТС и внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты Пример формализованного представления модели ТТС (пешеходно-транспортный маршрут от места жительства до поликлиники) Общее представление логистической цепочки передвижения : Выход из дома → пешее передвижение к остановочному пункту (тротуар → переход через проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу → тротуар) → остановочный пункт → передвижение на автобусе общего пользования → остановочный пункт → пешее передвижение от остановочного пункта до поликлиники (тротуар) → поликлиника Представление логистической цепочки передвижения в символьном виде: (А) → П (1-21-1) → Иао (02→03→20→14→20→03→15) → → Таго (02→03→04→05→09→10→07→09→04→03) → → Иао (15→03→02) → П1 → (В) где А – объект отправления, В – объект назначения Представление логистической цепочки передвижения в графическом виде: 16

  17. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» 5-6. Оценка доступности элементов ТТС и внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты Моделирование системы нормативного правового регулирования в сфере обеспечения доступности транспортной схемы для ИМГН для вышеприведенного примера Красным цветом выделены отдельные положения нормативных правовых документов, требующие внесения изменений или дополнений по обеспечению доступности элементов транспортной системы для ИМГН 17

  18. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные законы Российской Федерации, регулирующие деятельность железнодорожного, воздушного, внутреннего водного, морского, автомобильного, городского и пригородного видов транспорта общего пользования Устав железнодорожного транспорта РФ • Изменения и дополнения устанавливают: • - требования доступности транспортной инфраструктуры и транспортных средств для ИМГН; • - требования к субъектам транспортной деятельности по обеспечению доступности транспортных услуг для ИМГН; • перечень и порядок предоставления услуг ИМГН; • требования к персоналу, взаимодействующему с ИМГН и оказанию ситуационной помощи; • права и особенности получения транспортных услуг ИМГН; • особенности перевозки мобильных средств реабилитации и собак-проводников; • требования доступности информации при предоставлении транспортных услуг для ИМГН; • создание условий для специализированных перевозок ИМГН; • и др. Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РФ» Воздушный кодекс РФ Кодекс внутреннего водного транспорта РФ Кодекс торгового мореплавания РФ Федеральный закон «О морских портах в РФ…» Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ…» • Изменения и дополнения устанавливают: • компетенцию по обеспечению доступности транспорта для ИМГН; • права на оказание поддержки социально ориен-тированным некоммерческим организациям; • расширение полномочий по организации транспортного обслуживания населения, включая ИМГН; • финансирование инвестиционных программ и проектов на транспорте общего пользования. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ » Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ » 18

  19. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные законы Российской Федерации, регулирующие деятельность железнодорожного, воздушного, внутреннего водного, морского, автомобильного, городского и пригородного видов транспорта общего пользования Содержание некоторых статей Устава железнодорожного транспорта РФ с предлагаемыми изменениями 19

  20. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные законы Российской Федерации, регулирующие деятельность железнодорожного, воздушного, внутреннего водного, морского, автомобильного, городского и пригородного видов транспорта общего пользования Изменения в ФЗ Виды транспорта, по которым предложены изменения в законодательство Кол-во законов Кол-во статей ФЗ Кол-во частей или пунктов ФЗ 17 2 10 Железнодорожный транспорт 7 1 5 Воздушный транспорт 19 3 15 Водный транспорт Автомобильный и городской наземный электрический транспорт (в т.ч. автомобильные дороги и БДД) 122 4 29 Прочие НПА 8 8 Деятельность органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления 2 12 67 173 20 ИТОГО:

  21. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие организацию перевозок и обслуживания инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта Правила оказания услуг по перевозкам на железно-дорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности • Изменения и дополнения конкретизируют основные положения законодательства в части: • - обеспечения доступности транспорт-ных услуг в процессе их приобретения ИМГН; • - обеспечения доступности транспорт-ных средств и их оснащения для ИМГН; • - обеспечения доступности транспорт-ной инфраструктуры для ИМГН; • требований к владельцам транспорт-ной инфраструктуры и транспортных средств по обеспечению доступности транспотных услуг для МГН; • установления перечня и порядка предоставления транспортных услуг; • особенностей перевозки мобильных средств реабилитации; • обеспечения информационной дос-тупности ИМГН при предоставлении транспортных услуг населению; • и др. Правила оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования Федеральные авиационные правила "Общие правила воздуш-ных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслу-живанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» Правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте Правила обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транс-портом и городским наземным электрическим транспортом 21

  22. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие организацию перевозок и обслуживания инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта Содержание некоторых пунктов Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом 22

  23. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие организацию перевозок и обслуживания инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта Изменения в федеральные правила Виды транспорта, по которым предложены изменения в федеральные правила Кол-во документов Кол-во пунктов с изменениями 3 5 Железнодорожный транспорт 1 10 Воздушный транспорт 3 15 Водный транспорт Автомобильный и городской наземный электрический транспорт 1 69 7 99 ИТОГО: 23

  24. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие безопасность обслуживания инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта ФАП«Требования авиационной безопасности к аэропортам» (утв. Приказом Минтранса РФ от 28.11.2005 № 142) Изменения и дополнения устанавливают: - требования доступности пунктов досмотра и кабин для проведения личного (индивидуального) досмотра ИМГН; - требования доступности процедуры досмотра для ИМГН. Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров (утв. Приказом Минтранса РФ от 25.07.2007 № 104) • Изменения и дополнения устанавливают: • - условия безопасного обслуживания ИМГН; • учет психофизиологических особенностей ИМГН при разработке мероприятий по обеспечению доступности. Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (проект) Изменения в федеральные правила Виды транспорта, по которым предложены изменения в федеральные правила Кол-во пунктов с изменениями Кол-во документов 2 6 Воздушный транспорт 1 2 Автомобильный и городской наземный электрический транспорт 3 8 ИТОГО: 24

  25. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие подготовку персонала для обслуживания инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих. Проводник вагона (утв. Пост. Минтруда РФ от 10.11.1992 N 31) • Изменения и дополнения устанавливают: • требования к наличию и уровню подготовки специалистов транспортной отрасли для работы с ИМГН; • проверку уровня знаний НПА в части доступности транспорта для ИМГН; • знания и умения обеспечения безопасной поездки и необходимой помощи ИМГН. Квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих ОАО «РЖД", которые в силу должностных обязанностей организуют обслуживание пассажиров, непосредственно обслуживают пассажиров Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов организаций воздушного транспорта (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.01.2009 N 32) Положение о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта (утв. Приказом Минтранса России, Минтруда России от 11.03.1994 N 13/11) 1. Аттестация лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности судоходства, полетов и движения наземных транспортных средств, проводится в целях определения пригодности их к работе по обеспечению безопасной эксплуатации транспортных средств. Основными задачами аттестации являются: - проверка уровня знаний нормативных правовых актов и других документов, регламентирующих безопасность судоходства, полетов, движения автомобильного, городского электрического и промышленного транспорта и умения применять их в работе; - проверка уровня знаний нормативных правовых актов и других документов, регламентирующих обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры и безопасное обслуживание пассажиров, в том числе инвалидов и других маломобильных групп населения; … Содержание пункта 1. Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта 25

  26. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие организацию перевозок и обслуживания инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта Изменения в федеральные правила Виды транспорта, по которым предложены изменения в федеральные правила Кол-во документов Кол-во пунктов с изменениями 2 4 Железнодорожный транспорт 1 1 Воздушный транспорт Автомобильный и городской наземный электрический транспорт 1 1 4 6 ИТОГО: 26

  27. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие обязательную сертификацию и лицензирование перевозок инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта Федеральный закон «О техническом регулировании» Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 г. N 720 Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств ТР ТС 001/2011. Технический регламент ТС. О безопасности железнодорожного подвижного состава ТР ТС 002/2011. Технический регламент ТС. О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта ТР ТС 003/2011. Технический регламент ТС. О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта» Постановление Правительства РФ от 12.08.2010 N 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта» Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Содержат нормы, направленные на защиту прав инвалидов на железнодорожном транспорте Изменения и дополнения устанавливают нормы, направленные на защиту прав инвалидов на внутреннем водном и морском транспорте в части доступности Содержат нормы, направленные на защиту прав инвалидов на всех объектах транспортной инфраструктуры Содержат нормы, направленные на защиту прав инвалидов на автомобильном транспорте 27 Внесение изменений и дополнений в НПА по сертификации не требуется

  28. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Федеральные правила, регулирующие обязательную сертификацию и лицензирование перевозок инвалидов и маломобильных пассажиров на всех видах транспорта Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности« (№ 99-ФЗ) «Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом , оборудованным для перевозок более 8 человек» (Постановление Правительства РФ от 2.04.2012 г № 280) «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров», (Постановление Правительства РФ от 21.03.2012 № 221) «Положение о лицензировании деятельности по перевозке воздушным транспортом пассажиров» (Постановление Правительства РФ от 5.05.2012 г. №457) «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров» (Постановление Правительства РФ от 06.03.2012 № 193 ) П. 4 Соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом П.4. Соблюдение лицензиатом порядка и условий осуществления перевозок пассажиров, которые установлены федеральными законами "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", в части требований к перевозчику, в том числе правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров П.4. Соблюдение лицензиатом общих правил перевозок воздушным транспортом пассажиров и требований к обслуживанию пассажиров, устанавливаемых федеральными авиационными правилами в соответствии со статьей 102 Воздушного кодекса Российской Федерации. Изменения и дополнения устанавливают: П.4 Соблюдение лицензиатом требований … Правил перевозок пассажиров и их багажа, Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте Внесение изменений и дополнений в НПА по лицензированию не требуется 28

  29. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по внесению изменений и дополнений в Административные регламенты Министерства транспорта РФ, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального дорожного агентства Министерство и ведомства Результаты разработки предложений Министерство транспорта РФ 3 Административных регламента Федеральная служба по надзору в сфере транспорта 16 Административных регламентов Федеральное агентство воздушного транспорта 10 Административных регламентов Федеральное агентство железнодорожного транспорта 13 Административных регламентов Федеральное агентство морского и речного транспорта 15 Административных регламентов Федеральное дорожное агентство 7 Административных регламентов 29

  30. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по взаимодействию Министерства транспорта РФ и общественных организаций инвалидов в целях совершенствования нормативного правового регулирования формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и маломобильных пассажиров Предметом Соглашения является информационное и организационное взаимодействие и сотрудничество между Минтрансом России и общественной организаций инвалидов в области формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и других МГН. Основные направления взаимодействия: - разработка концепций и проектов новых и корректировка действующих нормативных правовых актов, направленных на формирование доступной среды на транспорте; - содействие реализации принципа универсального дизайна при проектировании транспортных средств, транспортных терминалов, иных элементов транспортной среды; - распространение информации о средствах, облегчающих мобильность, об устройствах и ассистивных технологиях, а также других услугах и объектах, обеспечивающих создание доступной среды на транспорте; - выявление физических, информационных и правовых барьеров для инвалидов и других МГН на транспорте; - разработка стандартов и руководящих ориентиров, обеспечивающих создание доступной среды на транспорте, а также содействие их реализации; - содействие распространению и эффективному применению передового отечественного и международного опыта в области создания доступной среды на транспорте; - мониторинг деятельности по формированию доступной среды на транспорте. Проект Соглашения о взаимодействии Минтранса России и общественных организаций инвалидов Основные формы взаимодействия Сторон: Обмен информацией, имеющей отношение к созданию доступной среды на транспорте. В частности: - Участие представителей сторон в координационных, совещательных, экспертных и других рабочих органах сторон (комиссиях, рабочих группах, комитетах и т.д.) , выполняющих функции по созданию доступной среды на транспорте, а также участие представителей сторон в мероприятиях соответствующей направленности (совещаниях, конференциях, семинарах и т.д.). - Взаимные консультации при разработке проектов документов, технологий, оборудования , объектов, имеющих отношение к созданию доступной среды на транспорте. - Содействие организации сотрудничества в области создания доступной среды на транспорте на уровне региональных структур Минтранса России, ассоциаций и союзов транспорта, отдельных транспортных организаций и региональных общественных организаций инвалидов 30

  31. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Разработка предложений и проектов нормативных актов по взаимодействию Министерства транспорта РФ и общественных организаций инвалидов в целях совершенствования нормативного правового регулирования формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и маломобильных пассажиров Проект Приказа Минтранса Положение о комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды для пассажиров из числа инвалидов и МГН на транспорте Комиссия по координации деятельности в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других МГН на транспорте создается для обеспечения взаимодействия Минтранса России с общероссийскими общественными объединениями инвалидов, выработки согласованных действий и единой позиции по вопросам, формирования доступной среды для пассажиров, являющихся инвалидами или относящихся к другим МГН. Основными задачами Комиссии являются: а) выработка согласованной позиции по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере транспорта и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и других МГН; б) подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и других МГН; в) подготовка решений по иным вопросам в сфере формирования доступной среды на транспорте для инвалидов и других МГН, возникающим при взаимодействии Минтранса России, общероссийских общественных объединений инвалидов и Ространснадзора. 31

  32. Открытое акционерное общество «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» Доклад окончен. Спасибо за внимание!

More Related