סיכום נתוני מרכזי הסיוע לשנת 2008

סיכום נתוני מרכזי הסיוע לשנת 2008

בשנת 2008 הגיעו למרכזי הסיוע 37,526 פניות, מתוכן 7,793 פניות חדשות. • 63% מהנפגעות והנפגעים שפנו למרכזים נפגעו טרם הגיעם לגיל 18 (לא כולל פניות שבהן גיל הנפגע/ת לא דווח). • לעתים מתבצעות הפניות למרכזי הסיוע על ידי הנפגעות והנפגעים, ולעתים באמצעות גורם מתווך, כגון ממונה במקום העבודה, עמית, מכר, גורמי טיפול ואחרים.

נתוני הפניות למרכזי הסיוע בשנת 2008 לפי גיל הנפגע/ת בעת הפגיעה וסוג הפגיעה

הטרדות מיניות במקומות עבודה ההטרדה המינית היא פגיעה בכבוד האדם, בכבודו העצמי ובזכותו לשוויון. • החוק למניעת הטרדה מינית נועד לשנות מציאות חברתית שבה הנורמות הקיימות מושתתות על חוסר שוויון בין המינים ועל נחיתות האישה. • המשגת הפגיעה שבהטרדה המינית כאפליה מינית והפיכתה מעניין מוסרי לעניין של שוויון זכויות, היא אבן דרך משמעותית ביותר בדרך להשגת השוויון בין המינים. • ההטרדה המינית במקומות העבודה קשורה קשר ישיר וברור הן למעמדן המופלה של נשים והן למבנה ההיררכי של מקום העבודה. היא מהווה ניצול לרעה של עמדת כוח יחסית, שתוצאתה פגיעה בתנאי העבודה או ביכולת התפקוד של העובדת בשל סירובה להיענות לדרישות מיניות שאין להן ולא כלום עם הגדרת תפקידה.

הטרדות מיניות: השוואה בין 2008 ל- 2007

פגיעות מיניות במקום עבודה, בצבא ובמוסדות להשכלה גבוהה • 11% מכלל הפגיעות המיניות שדווחו התרחשו במקום העבודה, ו-1.6% התרחשו במסגרת הצבא.

פגיעות מיניות שבוצעו על ידי מעסיק או בעל מרות • 8% מכלל הפגיעות המדווחות בוצעו על ידי מעסיק או בעל מרות: • 73.2% מתוכן הן הטרדות מיניות שהתרחשו במקום העבודה. • 15.5% הן אונס וניסיון אונס, 5.5% הן מעשים מגונים ו-2.9% הן הטרדות מיניות בצבא.

פגיעות מיניות שבוצעו במקום העבודה על ידי מעסיק, בעל מרות או מרצה • מתוך הדיווחים על פגיעות המתרחשות במקום עבודה, 81% הם על הטרדות מיניות, 11.4% הם על אונס וניסיון אונס, ו-7.6% הם על מעשים מגונים. • 70.4% מהפוגעים הם מעסיקים או בעלי מרות, 14.3% הם ידידים או מכרים ובעלי יחסי אמון.

פגיעות מיניות שבוצעו בצבא על ידי מעסיק או בעל מרות ועל ידי ידיד או מכר • פגיעות מיניות בצבא נעשות על ידי בעל מרות כגון מפקד, או על ידי חייל עמית, נותן שירותים וכדומה. • מתוך הדיווחים על פגיעות המתרחשות בצבא על ידי מעסיק ומכר, 28.5% הם על הטרדות מיניות, 66.7% הם על אונס וניסיון אונס, 2.4% הם על אונס קבוצתי, ואחוז דומה הם על מעשים מגונים. • 35.7% מההטרדות המיניות בוצעו על ידי מעסיק או בעל מרות, ו-14.3% בוצעו על ידי ידיד או מכר. 60.7% ממעשי האונס והניסיון לאונס בוצעו על ידי מעסיק או בעל מרות, ו-78.6% בוצעו על ידי ידיד או מכר.

משך הזמן מהפגיע על ידי מעסיק או בעל מרות ועד לדיווח מתוך הדיווחים על פגיעות מיניות על ידי מעסיק או בעל מרות: • 4.4% מגיעים למרכזי הסיוע בתוך 24 שעות ממועד הפגיעה • 17.4% מדווחים בתוך שבוע ממועד הפגיעה • 38.7% מדווחים בתוך חודש ממועד הפגיעה • 63.3% מדווחים בתוך חצי שנה ממועד הפגיעה • 74.4% מדווחים בתוך שנה ממועד הפגיעה • 59.1% ממעשי האונס והניסיון לאונס ו-81% מההטרדות המיניות בעבודה מדווחים בתוך שנה ממועד הפגיעה.

הגשת תלונה במשטרה • 31% מכלל הפונים למרכזי הסיוע בחרו להגיש תלונה במשטרה. • עליה של 11% משנת 2007.

דיווח למשטרה על פגיעות מיניות שביצע מעסיק או בעל מרות • 34.8% הגישו תלונה במשטרה נגד מעסיק או בעל מרות. • מתוך הדיווחים בגין אונס וניסיון אונס 45.3% פנו למשטרה, ו-54.7% לא התלוננו. • מתוך הדיווחים בגין הטרדה מינית חד פעמית ומתמשכת 29.6% הגישו תלונה במשטרה, ו-70.4% לא פנו.

נתונים ממשטרת ישראל לשנת 2008 • בסך הכול נפתחו 4,181 תיקים פליליים שעניינם עבירות מין, מתוכם 284 תיקים פליליים בגין הטרדה מינית.

נתונים מהנהלת בתי המשפט לשנת 2008 • בשנים 2008-1998 נפתחו בבתי דין לעבודה 101 תיקים שעניינם הטרדות מיניות.

נתונים על עבירות מין והטרדות מיניות בנציבות שירות המדינה

נתונים על תקיפות מיניות בעבודה משדולת הנשים • בשנים 2008-2006 התקבלו 14 פניות על תקיפה מינית ו-109 פניות על הטרדות מיניות.

נתונים מצה"ל לשנת 2008 • בסך הכול התקבלו 363 דיווחים בנושא הטרדות מיניות: • 90% מהדיווחים הם על אירועים שהתרחשו במסגרת הצבאית • 62% מהדיווחים הם על אירועים מהסוג הפיזי • 43% מהפוגעים הם חוגרים בשירות חובה • 5% מהנפגעים הם גברים, רובם בשירות חובה • 88% מהנפגעות הן חיילות בשירות חובה • 63% מהחיילות שדיווחו בחרו להמשיך בטיפול

הטרדה מינית במקום העבודה מוגש למרכז לסיוע לנפגעות תקיפה מינית יוני 2009

מטרות ושיטה חשיפה למקרי הטרדה מינית במקום העבודה ומודעות לגבולותיה. מטרות 498 גברים ונשים יהודים דוברי עברית בני 18 ומעלה, במדגם ארצי, אקראי, ומייצג של אוכלוסיה זו. מי בשבוע השני של חודש יוני 2009. מתי סקר אומניבוס אינטרנטי באמצעות מערכת סקרים ממוחשבת CAWI. כיצד הניתוח נערך בקרב כלל המדגם, כמו גם בקרב תת קבוצות רלוונטיות. ניתוח

מר ישראל אוליניק, מנכ"ל קבוצת שילוב Millward Brown מוסר כי - המודעות לכל הקשור בנושא הטרדה מינית במקום העבודה נמוכה. שיעור החשיפה להטרדה מינית כלשהי שארעה במקום העבודה ב - 3 השנים האחרונות מקיף 28% מהמדגם. נשים נחשפו יותר מגברים. גילאי 18-49 נחשפו יותר מגילאי 50+. בעלי השכלה אקדמאית נחשפו יותר מבעלי השכלה תיכונית. לא נמצא הבדל לפי הכנסה, אזור מגורים ודתיות. המודעות לקיומו וזהותו של ממונה על הטרדות מיניות במקום העבודה נמוכה - 27% מהמדגם. גילאי 30-49 מודעים יותר מגילאי 50+. בעלי השכלה אקדמאית מודעים יותר מבעלי השכלה תיכונית ויסודית. תושבי הצפון, דרום ושפלה, מרכז והשרון מודעים יותר מתושבי ירושלים והסביבה. חילוניים מודעים יותר מדתיים/ מסורתיים. לא נמצא הבדל לפי מין והכנסה. המודעות לאיסור קיום יחסי מין בין עובדת למעסיק נמוכה ומקיפה 46% מהמדגם. שיעור גבוה יחסית – 38% מהמדגם סבורים שמותר בתנאי ששני הצדדים מסכימים, ו – 15% חסרי עמדה. נשים מודעות יותר מגברים. גילאי 30+ מודעים יותר מגילאי 18-29. תושבי מרכז וירושלים והסביבה מודעים יותר מתושבי האזורים האחרים. לא נמצא הבדל לפי הכנסה, השכלה ודתיות.

חשיפה למקרי הטרדה מינית במקום העבודה ב – 3 השנים האחרונות - נעזר

חשיפה למקרי הטרדה מינית במקום העבודה ב – 3 השנים האחרונות - נעזר מובהק חיובית מובהק שלילית

מודעות לקיומו וזהותו של ממונה על הטרדות מיניות במקום העבודה

מודעות לקיומו וזהותו של ממונה על הטרדות מיניות במקום העבודה מובהק חיובית מובהק שלילית

מודעות נעזרת לאי היתר יחסי מין בין עובדת למעסיק לפי החוק בישראל

מודעות לקיומו וזהותו של ממונה על הטרדות מיניות במקום העבודה מובהק חיובית מובהק שלילית

מודעות נעזרת לאי היתר יחסי מין בין עובדת למעסיק לפי החוק בישראל מובהק חיובית מובהק שלילית

פעילות מרכזי הסיוע ליצירת סביבת עבודה בטוחה מאלימות מינית: • בשנת 2008 נערכו 610 סדנאות במקומות עבודה, הרצאות, ימי עיון וכ-100 הכשרות לממונות למניעת הטרדה מינית שכוללות הכרות עם החוק, עם תפקיד הממונה והמיומנויות הנדרשות לתפקיד. • קהל היעד: מנהלים, ממונות למניעת הטרדה מינית, כלל העובדים בדרגות השונות, כולל עובדי קבלן. • כל זאת בנוסף לקבלת מידע, סיוע, ליווי ותמיכה למקומות העבודה, ובעיקר לנפגעות ולנפגעים עצמם.

רציונאל העבודה בתחום מניעה והסברה במקומות עבודה • הבנת תופעת ההטרדה המינית במקומות העבודה כחלק מתופעת הפגיעה המינית, על מאפייניה וההשלכות של הפגיעה. • שינוי חברתי דרך למידת החוק ודרישותיו - תהליך השינוי יתרחש רק אם ארגונים יערכו תהליך חשיבה ועבודה שמטרתו יצירת סביבת עבודה בטוחה ונקייה מהטרדות מיניות. לשם כך עלינו קודם כל לידע את העובדים והמנהלים על קיומו של חוק ועל תכניו. • דיון בהקשרים החברתיים, במטרת החוק, נתונים, עובדות, ההבדל בין חיזור להטרדה, וכדומה. • אחרי הכשרת עובדים ומנהלים ממשיכים מרכזי הסיוע בליווי יסודי של הארגון: אבחון, המלצות, וליווי מקרים.

תהליך העבודה • עבודת מיפוי, איתור ושיווק יזומה, לעיתים בעקבות פניות למרכזים. • במקומות עבודה עדיין קיימת נטייה לחוסר הבנת החשיבות ואף חוסר רצון ועניין שלעיתים מלווה בביקורת חברתית המופנית כלפי נשים הנתפסות נקמניות, מנצלות את החוק לרעה, החוק כהורס תקשורת בין אישית ואת הכיף במקום העבודה. • העבודה לרוב אל מול אחד המנהלים ו/או ממונה למניעת הטרדה מינית במקום העבודה, מיפוי ואבחון משותף של הארגון והתאמת תוכנית מתאימה. • העדפה לסדנאות ולתהליך ולא להרצאה חד פעמית.

העבודה עם המנהלים • החוק רואה במנהל/ת עמוד שדרה של אכיפה ויצירת סביבת עבודה בטוחה ומניעה. • נושאים הנדונים בסדנה: למידה יסודית של החוק; תיקון סביבת עבודה; אחריות מנהל על פי חוק; שיתוף פעולה בארגון וסיוע ככלי עבודה.

העבודה עם הממונות למניעת הטרדה מינית • קורסי הכשרה, ימי עיון וליווי לממונות במגזר העסקי, במגזר הציבורי, בצבא, וברשויות מקומיות. • הכשרת הממונה לא מוגדרת בחוק ולכן ישנן ממונות רבות שעדיין אינן יודעות מה האחריות המוטלת עליהן מבחינת החוק. • תכנים בהכשרות לממונות: הכרות מקיפה עם החוק, הקשרו החברתי, תפקיד הממונה, מיומנויות סיוע, תחקור ותשאול.

ויש הצלחות.... בעקבות תהליכים שנעשו על ידי מרכזי הסיוע בארגונים, ארגונים רבים ביצעו שינויים: • הכשרת וליווי ממונות. • ארגון מחדש של סדרי עבודה ומשמעת. • כתיבת תקנון ופרסומו בהתאם לדרישות החוק. • ייעוץ וליווי מתמשך לממונות ומנהלים במקרי הטרדה. • פניות למרכזי הסיוע וקבלת ליווי אישי ומקצועי.

סיכום נתוני מרכזי הסיוע לשנת 2008