140 likes | 229 Views
Prikkkelende praktijkobservaties. Tegen de achtergrond van de uitdaging voor Stef Blok. Jaarcongres ECP – Politiek Café 15 november 2012. Jeroen Sprenger. Over de weerbarstige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven op ICT-gebied. Inhoud. De uitdaging voor Stef Blok Inleiding
E N D
Prikkkelende praktijkobservaties Tegen de achtergrond van de uitdaging voor Stef Blok Jaarcongres ECP – Politiek Café15 november 2012 Jeroen Sprenger
Over de weerbarstige samenwerking tussen overheid en bedrijfsleven op ICT-gebied
Inhoud De uitdaging voor Stef Blok Inleiding Participerende observaties Over opdrachtgeverschap Over opdrachtnemerschap Europese aanbestedingen Naar een compacte Rijksdienst Investeren in wederzijds vertrouwen Tot besluit
De uitdaging voor Stef Blok - 1 Uit de brief van SG’s aan de kabinetsinformateurs Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012
De uitdaging voor Stef Blok - 2 Uit het Regeerakkoord Aanvullend op de eerdere besparingen wordt binnen de rijksdienst in 2017 nog eens 900 miljoen (1,1 miljard structureel) omgebogen. De bezuiniging richt zich op vastgoed en huisvesting, basisregistratie en keteninformatie en de bedrijfsvoering bij zelfstandige bestuursorganen (ZBO's) en daarmee vergelijkbare organisaties. Het project compacte rijksdienst wordt afgerond. Alle ministeries en ZBO's nemen deel aan rijksbrede shared services onder meer op het gebied van bedrijfsvoering. Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012
Inleiding • Even voorstellen… • 1999 – Het kleine koffertje • 2010 – www.rijksoverheid.nl • Overheid-ICT, een ongelukkig huwelijk? • Terug naar rode potlood is geen oplossing! Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012
Participerende observaties van 36 jaar ICT-ontwikkeling • Onevenwichtigheid in ontwikkeling in ICT en bedrijfsomgeving • Aanbod groeit sneller dan de vraag • Bedrijfsomgeving past zich te traag aan nieuw ICT-instrumentarium aan • Onevenwichtigheid in beloftes / ambities en prestaties • “Krijg je een offerte voor een ICT-project, verdubbel dan de kosten en halveer de verwachte opbrengsten.” • Hans Breukhoven (Free Record Shop) na implementatie van nieuw SAP-systeem. Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012
Over opdrachtgeverschap • Basisvoorwaarde:Overheid moet ICT-infrastructuur up-to-date houden • Overheid moet als opdrachtgever zijn vraag strakker formuleren • … en bij interdepartementaal project vraagbundeling beter organiseren • Sterkere bevoegdheden voor ‘projectleiding’ • Overheid moet zich beter voorbereiden op implementatie nieuwe systemen • Complexiteit reduceren • 'Kill and migrate' “Het brood wordt er niet beter op naarmate meer bakkers zich met de bereiding van het deeg bezig houden.” Oude FNV-wijsheid Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012
Over opdrachtnemerschap • BasisvoorwaardeDoe realistischer beloftes! • Hanteer hoofdaannemer-onderaannemer model • Treedt op als één partij • Als een onderaannemer faalt, faalt ook de hoofdaannemer! • Sta open voor stress- en pentests • Overleg op juiste moment op juiste plaats over haperingen • Medewerkers op de werkvloer zijn geen juristen • Stap af van de licentiebenadering in facturering • Doe meer met Open Source en Open Standaarden Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012
Europese aanbestedingen • Gemeenschappelijke ergernis • … maar het wordt er niet beter op als we elkaar teveel voor de rechter treffen • Laten we ons niet teveel afhankelijk maken van juristen! Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012
Naar een compacte Rijksdienst • Enkele speerpunten • Vermindering interne dienstverleners • Oprichting (gesloten) Rijkscloud • Identiteitsmanagement • Voorwaarden voor plaats- en tijdonafhankelijk werken • Opleiding voor opdrachtgevers • Informatiebeveiligingsorganisatie • Convenant met ICT-sector • Stand van zaken… Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012
Investeren in wederzijds vertrouwen • Hoe groot de expertise aan overheidskant ook is, die aan de kant van de ICT-sector is groter • In wat voor verhouding overheid en ICT-sector ook samenwerken, er is altijd een onderlinge afhankelijkheid • … maar gearrangeerde huwelijken zijn niet per definitie ongelukkig • … als tenminste de huwelijkse voorwaarden de relatie niet dichtgetimmerd hebben • Mislukte ICT-projecten zijn slecht voor het aanzien van de overheid, maar ook voor die van leveranciers • Een convenant is goed, maar moet naar letter en geest worden nageleefd Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012
Tot besluit • ICT-ontwikkelingen leiden tot ingrijpende culturele veranderingen • De overheid heeft zich nog niet helemaal daaraan overgegeven • Ambtenaar 2.0 • Het Nieuwe Werken • … maar is in haar bezuinigingsbeleid wel volstrekt afhankelijk van het ICT-instrumentarium • 2007-2011: € 750mln • 2011-2015: € 1.500mln • 2013-2017: € 900mln Er ligt dus nog een mooie toekomst voor ons! Jaarcongres ECP 2012 | Politiek Café | 15 november 2012
Prikkkelende praktijkobservaties Tegen de achtergrond van de uitdaging voor Stef Blok Jaarcongres ECP – Politiek Café15 november 2012 Jeroen Sprenger