Vue d’ensemble de Statistique Canada Gaëtan Drolet Section de l’IDD Montréal 30 avril 2004

2. Vue d’ensemble de Statistique Canada Gaëtan Drolet Section de l’IDD Montréal 30 avril 2004 Atelier de Formation IDD

3. Vue d'ensemble de StatCan D’où proviennent les données de l’IDD?

4. Vue d'ensemble de StatCan • Statistique Canada est l’Agence statistique centrale du gouvernement fédéral • Son mandat est de recueillir, compiler et diffuser des statistiques sur la population, les ressources, l’économie, la société et la culture • En plus du Recensement à tous les 5 ans, SC mène environ 350 enquêtes actives sur tous les aspects de la vie canadienne

5. Vue d'ensemble de StatCan • Le Statisticien en chef du Canada est à la tête de l’Agence • C’est l’équivalent d’un ministre dans les ministères fédéraux

6. OVERVIEW OF STATS CANADA

7. OVERVIEW OF STATS CANADA

8. OVERVIEW OF STATS CANADA

9. Vue d'ensemble de StatCan • StatCan est divisé en un certain nombre de secteurs. Ils sont au nombre de sept • Tous les secteurs ne produisent pas des données. Par exemple, certains ont des mandats de gestion, de communication, etc. • Un Statisticien en chef adjoint est à la tête de chaque secteur

10. Vue d'ensemble de StatCan Les sept secteurs sont : • Statistique sociale, des institutions et du travail • Statistique du commerce et des entreprises • Études analytiques et Comptes nationaux • Analyse et Développement • Communications et Opérations • Informatique et Méthodologie • Services de gestion

11. Vue d'ensemble de StatCan • Chaque secteur se compose d’un certain nombre de directions sous la responsabilité d’un directeur-général • Les directions (N=17) sont composées de divisions • Les divisions peuvent être à leur tour subdivisées en sous-divisions, en sections ou en unités • Plus de 5 000 personnes sont à l’emploi de StatCan

12. Vue d'ensemble de StatCan • Le programme de l’IDD est une section relevant de la Bibliothèque et centre d’information • Rattaché au Secteur 7 – Communications et Opérations • Ce secteur comprend aussi : la Diffusion, les Services consultatifs, le Marketing, etc.

13. Vue d'ensemble de StatCan • Au total, StatCan comprend plus de 70 divisions • De ce nombre, environ 30 sont impliquées dans la collecte de données et /ou la création de produits de données • Les divisions (autour de 10) dont les activités sont centrées sur l’analyse produisent la plupart des publications diffusées par StatCan

14. Vue d'ensemble de StatCan • On peut également présenté StatCan selon la thématique des données recueillies • Statistiques sur le monde des affaires, le commerce, l’économie, les comptes nationaux, les études analytiques, etc. • Et sur les ménages – données sociales

15. Vue d'ensemble de StatCan • Peu de statistiques du secteur affaires/commerce/économie sont transmises à l’IDD parce que ces divisions ne produisent pas de microdonnées publiques (FMGD). Leurs données sont versées dans CANSIM • Les enquêtes sur les entreprises sont confidentielles. Pas de FMGD • Environ une dizaine de divisions (de quatre secteurs) fournissent des données à l’IDD

16. Recensement de l’agriculture Structure des industries canadiennes Fichiers géographiques, FCCP Indicateurs de performance financière Liens de parenté entre sociétés Horizon industriel Vue d'ensemble de StatCan • Données du commerce canadien • Données régionales et administratives • Base de données et modèle de simulation de politique sociale (BD\MSPS) • KLEMS • Etc Exemple de produits reçus :

17. Vue d'ensemble de StatCan • La plupart des fichiers de la collection de l’IDD originent du secteur social et des ménages • Secteur « Statistique sociale, des institutions et du travail » • 8 divisions de ce secteur fournissent la majorité des fichiers de l’IDD

18. Vue d'ensemble de StatCan Ce sont les divisions : • Culture, Tourisme et Centre de la statistique de l’éducation • Statistique de la santé • Statistique du revenu • Statistique du travail • Recensement • Centre canadien de la statistique juridique • Enquêtes spéciales • Statistique sociale, du logement et des familles

19. ESG Enquêtes post-censitaires EPS ENSP/ESCC Diplomés Education et formation des adultes EDTR EDM Vue d'ensemble de StatCan • EFC • EPA • ELNEJ • EA • Consommation d’alcool • Recensement Parmi les enquêtes reçues :

20. Vue d'ensemble de StatCan • On peut comparer l’organisation et les opérations de StatCan au Canada comme tel • Le Canada est composé de dix provinces et de trois territoires • Les responsabilités et les activités sont répartis entre deux niveaux de gouvernement

21. Vue d'ensemble de StatCan • On peut/doit considérer StatCan comme une fédération de 70 divisions avec leurs responsabilités et leurs activités propres sous la coordination d’un secteur et du niveau supérieur de l’Agence • Chaque division est indépendante même si elle est redevable au niveau hiérarchique supérieur

22. Vue d'ensemble de StatCan • Chaque division est totalement responsable de la collecte, du traitement, du contrôle de la qualité et de la diffusion de ses enquêtes • Du niveau supérieur de l’Agence émanent certaines politiques et directives que toutes les divisions doivent suivre

23. Vue d'ensemble de StatCan Par exemple : • Toutes les divisions doivent enregistrer leurs enquêtes et leur produits dans la base de données de l’Agence • Aucune information ne peut être diffusé au public avant d’avoir été annoncé dans Le Quotidien • Toutes les diffusions doivent être bilingues • Tous les FMGD doivent être approuvé par le Comité de la diffusion des microdonnées

24. Vue d'ensemble de StatCan • Lors de la création d’un FMGD, une équipe de l’enquête mène plusieurs opérations afin d’assurer la qualité des données et la confidentialité des répondants • Ces procédures peuvent prendre plusieurs mois • On produit alors toutes les métadonnées de l’enquête et la documentation d’accompagnement qui sera soumis au CDM

25. Vue d'ensemble de StatCan • Le comité se rencontre environ une fois par mois • Le chef de projet comparaît devant les membres du comité pour répondre à leurs questions • Si le FMGD proposé n’est pas accepté, l’équipe de l’enquête doit tenir compte des suggestions du CDM, recréer un nouveau fichier avec les nouvelles métadonnées et resoumettre le tout • Cette procédure peut être répétée plusieurs fois avant que l’approbation finale pour la diffusion soit obtenue

26. Update on DLI - Dec 2002

27. Vue d'ensemble de StatCan Le niveau supérieur de l’Agence régit : • La qualité des données et la diffusion • Le site Internet de StatCan • Les directives pour le service à la clientèle • La répartition des budgets des divisions • L’embauche et le recrutement • Les exigences linguistiques du personnel • Les logiciels et les licences

28. Ce peut être par : Beyond 20/20 Un FMGD en ASCII Un fichier portable SAS ou SPSS Vue d'ensemble de StatCan • Totalisations sur demande • CANSIM • Une publication imprimée ou électronique • Etc. • Malgré les normes, les directives et les politiques internes, chaque division détermine la façon et les moyens par lesquels ses données sont diffusées au public

29. Vue d'ensemble de StatCan • Tout produit diffusé par StatCan est soumis à des lignes directrices • Par exemple, nous devons fournir des informations sur la qualité des données • Cependant chaque division prépare ses métadonnées

30. Vue d'ensemble de StatCan • Ainsi le contenu d’un Guide de l’usager d’un FMGD (codebook) est déterminé par la division responsable de l’enquête • Parfois même une équipe responsable d’un projet à l’intérieur d’une division . • C’est pourquoi il est très difficile d’obtenir une documentation sur les données uniforme et complète pour la collection de l’IDD

31. Vue d'ensemble de StatCan • Les divisions qui mènent les enquêtes et recueillent les données ont tendance à se comporter en propriétaire de leurs données • Par exemple : quelques divisions vont même jusqu’à restreindre l’accès à d’autres divisions s’ils n’ont pas été informées des raisons de l’utilisation • Elles peuvent demander un droit de regard sur les résultats d’analyse avant la diffusion

32. Vue d'ensemble de StatCan • Certaines divisions vont même jusqu’à vendre leurs données à d’autres divisions • La politique de recouvrement des coûts est omniprésente chez StatCan • Par exemple : si l’IDD demande une traduction, plusieurs copies de CDs ou de stocker des données sur l’ordinateur central, elle doit payer la division concernée

33. Vue d'ensemble de StatCan • Un autre exemple : Chaque projet/chaque division doit verser des frais mensuels au service informatique selon le nombre de PCs qu’elle possède • Ces montants servent à payer entre autres les licences, les logiciels communs • L’IDD a profité de ces frais imposé à tous en faisant facturer sa ligne CA*NET3 au service informatique

34. Vue d'ensemble de StatCan • Obtenir des produits pour l’IDD implique de négocier avec chaque division séparément et en plus négocier chaque produit individuellement à l’intérieur d’une même division • La plupart des divisions collaborent avec la Section de l’IDD et plusieurs divisions prennent même les devants

35. Vue d'ensemble de StatCan • Les demandes de la section de l’IDD ont habituellement peu d’impact sur la façon dont une division produit ses données • L’IDD est considéré comme un client, mais un client qui ne paie pas! • Même si l’IDD compense financièrement les divisions, les responsables d’enquêtes ne voient pas passer ces dollars

36. Vue d'ensemble de StatCan • Certaines divisions sont cependant très ouvertes à l’amélioration de leurs produits • La Section de l’IDD a commencé à travailler en concertation avec plusieurs divisions sur un projet visant à adopter la norme DDI comme standard pour la production de métadonnées d’enquête • A cette fin, nous avons récemment acquis les outils du système NESSTAR et participé à une session de formation NESSTAR

37. Vue d'ensemble de StatCan • Des représentants de quelques divisions ont assisté à ces trois jours de formation • La plupart ont été impressioné et ont réalisé comment l’utilisation de la DDI pourrait amélioré leurs produits • Les représentants de la Division des normes, responsables de la BIMD (Base intégré de métadonnées) (autrefois SSDS) ont accueilli très positivement la formation

38. Vue d'ensemble de StatCan • Les membres de la Bibliothèque (incluant l’IDD) ont participé à la rédaction de la nouvelle Politique sur la diffusion et les communications • Le nom de l’IDD sera désormais mentionné dans la nouvelle politique • La politique précisera que les produits normalisés (publics) dans tous les formats, avec la documentation et les logiciels appropriés seront fournis au programme de l’IDD

39. Vue d'ensemble de StatCan • Nous espérons que cette présentation vous aura aider à comprendre pourquoi des réponses sont parfois difficiles à obtenir ou des produits pas toujours conformes à vos besoins • Il faut se rappeler que StatCan est composé de parties indépendantes dont l’engrenage est parfois problématique • Malgré tout travailler à StatCan demeure un défi stimulant !

40. OVERVIEW OF STATS CANADA